民族地区高校大学生自主创业现状分析——以内蒙古自治区为例

李亚楠

（赤峰学院，内蒙古 赤峰 024000）

1 民族地区高校大学生自主创业过程中存在的问题

内蒙古自治区就业局王局长在全区就业（创业）工作座谈会对全区的就业（创业）工作会议上对全区就业（创业）工作进行了回顾和充分肯定，要求要把握住制定和落实政策措施、扩大就业（创业）规模和提供优质高效服务三大主题，在创业带动就业、职业技能培训、失业保险和家庭服务业四方面寻求突破.当前，我区的就业形式依然严峻，就业的总量压力与结构性矛盾并存，以高校毕业生为重点的青年就业（创业）问题已成为就业的首要难题.从赤峰市各项就业工作指标分析，在全区排名不靠前.按人为提高后的数字看，十三项任务有五项未过半.按九项实名制看，有五项未过半，可见就业创业工作还存在一些亟待解决的问题.

（1）创业就业政策落实力度不够.近年来，自治区和市里出台了一系列鼓励创业、促进就业的政策措施.但是，由于创业就业政策与产业、金融等其他政策衔接不够，加之宣传和落实不够，政策的整体效应发挥得不够理想.

（2）职业技能培训亟待加强.职业技能培训的规模和质量都有待提高，技能培训的针对性和实效性还不够强.培训补贴过低，定点培训学校积极性不高.职业技能实训基地建设滞后、实训设备落后、实训能力差，不能满足公共就业培训的需要.

（3）小额担保贷款扶持力度减弱.内财金[2014]163号与内政办发[2012]135号文件相比，在贷款额度、扶持范围、担保基金发放比例和贴息情况都有所收紧，对创业者的扶持力度明显减弱.同时受担保基金严重不足和贴息资金不能及时到位影响，小额担保贷款工作进展缓慢，有四个旗县没有发放贷款.

（4）实名制动态管理系统数据更新不及时，录入数据与报表数据差距很大，有的地区在录入数据时没有经过充分的调研，存在片面，盲目上报的情况.

2 民族地区高校大学生自主创业现状及分析

为了更加深入的了解我区大学生自主创业的现状，我们设计了《内蒙古高校大学生创业情况调查表》在赤峰学院和内蒙古民族大学等进行发放的调查问卷1000份，收回调查问卷967份，回收率为96.7%，其中有效问卷960份，有效率为96%.通过问卷发现以下问题

2.1 大学生创业热情很高但不知该如何创业

从调查的数据来看，有72.92%的大学生有过创业的想法，有88.54%的大学生则认为大学开展创业教育是非常重要的.很多大学生都意识到了自主创业的必要性，从而使他们对创业教育课程开设的愿望变得更加强烈.被调查者中想过自主创业但是没有实施的占73.54%.这部分人占被调查的大多数.选择了创业但是由于主客观原因造成创业失败的占3.51%，想毕业后有一份稳定的工作而从来不想的占10.80%，准备创业的人占12.15%.由上的数据可以看出，大多数的大学生有过从事自主创业的意愿，但是由于主客观原因到最后放弃创业的占了被调查者的大多数.调查中发现大多数的学生是支持大学生创业的，支持者所占比例为79.2%.反对者所占被调查者的比例为18.5%，持中立态度的人所占比例为1.3%.但在了解目前影响大学生创业的主要因素时不了解创业的31.5%，缺少创业思路的占35.8%，缺少资金的占28.5%.这集中反映了大学生创业热情高涨，需要正确引导.

赤峰市就业服务局局长耿亚宏2014年8月18日在赤峰市就业工作座谈会上的讲话指出，截至7月末，全市城镇新增就业1.98万人，完成目标任务的64%.创业培训3120人，完成目标任务的61.2%.发放小额担保贷款1.08亿元，完成目标任务的53.9%.据调查，赤峰市2014年度共有应届毕业生6000多名，其中已经取得自主创业证的毕业生不足100人，约占总数的1.7%.只有0.8%的创业者回答曾接受过学校或者社会上的创业方面的培训.从创业成功率来看，在已毕业的大学生中创业成功的不足1%.

2.2 大学生对创业的思维模式滞后

在调查中，认为大学生创业就是开店的占39%，出租房屋在大街上或学校里摆摊的占20%，承担研究项目的占18.8%.由此可以看出，大学生对于创业的理解多数受传统思维模式的影响，还没有跳出传统思维模式的桎梧.在对大学生创业动机的调查中，选择为了赚钱的占48.2%，为了减轻就业压力的占17.6%，实现自己的理想与抱负的占32.1%.因此，可以看出要想走出创业的第一步，首先要进行思维方式的改变，改变传统观念.

2.3 大学生创业缺少对政策的了解和创业时机的把握

中央政府或是地方政府对大学生创业的支持政策，对于大学生创业有着很好的导向作用.这些政策包括税收优惠政策、低息或免息贷款政策，国家重点开发项目和地方政府优先发展行业等，这些都对大学生创业具有良好的促进作用.关于“你了解国家关于大学生创业的优惠政策吗？”的回答中1.5%选择完全了解，16.3%选择了解一些，选择不了解的占82.2%.这说明，多数学生并没有从思想上想真正的从事自主创业，想创业必须对涉及创业的税收优惠政策，各种类型的贷款模式等有个很好的理解，否则将会在未来的发展中举步维艰.

在调查中，在对大学生该选择是什么时候创业进行调查中，23.5%的学生会选择在学校读书期间创业，11.2%的同学会在参加工作后积累了一部分人脉及工作经验后选择创业.13.8%的同学会选择边工作边创业，21.3%的同学会在毕业后直接进行自主创业，占多数的同学选择不去创业，直接就业.在选择什么时候创业的问题上，很大一部分同学选择了不去创业，直接就业，这在很大程度上反映了他们对于创业过程中面临的高风险的忧虑，他们担心创业失败带来的严重后果.另外，很多学生选择在读书期间创业，反映了他们可以利用高校里面熟悉资源更加利于他们创业成功.

2.4 大学生选择创业的切入点多数源自兴趣或专长

创业营根据市场需求选择切入点.大学生在选择创业的切入口时有着一般创业人员的共性.从统计数据可以看出，排前两位的分别是选择自己比较感兴趣的行业和与自己专业相关的领域，所占比例分别是38.5%和28.4%.其次是选择时下人们热衷的领域，所占比例为15.6%，开连锁经营的占12.3%.而所占比例最小的是选择顾客需求多的行业，比例为4.2%.由此可以看出，无论是选择与自己专业相关的行业还是选择自己感兴趣的领域，他们都在这一方面掌握着更多的信息，相比较其他行业来说，他们更能很好的把握这些领域运行的规律，更加容易创业成功.而对于选择顾客需求多的行业，学生担心不好操作，所以很少有人选择.大多数毕业生选择创业项目时，往往选择销售、培训、餐饮、咨询、电子商务等第三产业，这些行业竞争相当激烈，所以自主创业的成功率不高.

2.5 大学生需要更多的创业技术支持和指导

如今，很多高校相继开设了有关创业的课程，但是，由于高校创业教育理论研究相对薄弱，尤其是针对少数民族大学生的创业研究更少之又少.通过大学生对高校的期望可以看出，大学生对高校的期望基本处于一种平衡之中.在提供创业教育、建设良好的创业校园氛围、提供技术支持和创业指导、提供创业信息方面，各方面所占比例基本上持平，可见这四个方面因素对于学生创业来说都有着栺当重要的地位.其中提供更多的创业教育所占比例为23.5%，建设良好的创业校园氛围所占比例为28.7%，提供技术支持和创业指导所占比例为26.2%，提供创业信息所占比例为21.2%.虽然四个因素之间并没有太大的差别，但细微的数据不同说明在四个影响大学生创业的因素中大学生更期望从学校那里得到更多的是创业技术的支持和指导，并具有良好的学校创业氛围.而相对于这两种因素来说，大学生对于提供创业教育和创业信息的期望则降到了次等地位，这说明了大学生在进行自主创业时有着自己独特的判断力，学校能够提供的创业教育和信息并不能满足学生所需的创业要求.

2.6 大学生自主创业缺乏家庭支持

调查发现，仅有5%的创业大学生受到父母或者亲戚的强力支持或鼓励才选择进行创业，足以说明，大学生创业缺乏来自家庭的有效支持.究其原因，一方面是家庭尤其是父母对大学生就业的认识和理解往往决定着大学生的工作选择，实践证明，很多具有优秀创业素质的大学生由于父母的极力反对而放弃了创业，因为创业存在着风险，而父母都希望孩子能有一份安稳的工作.另一方面是家庭的经济情况无力提供支持.调查发现，良好的家庭社会关系、家庭有创业背景和较好的家庭经济条件都对大学生选择自主创业有积极影响.

2.7 大学生自主创业教育体系不完善

在我区的创业教育中，仅有内蒙古科技大学引进了《KAB创业教育》，虽然有些高校开办了《SYB创业培训》，但是指导加实训仅仅15天，对大学生的创业教育没有完整体系，教师大多没有创业经历，也没有相关经验.有调查显示，大学生对创业教育排在第一位的是跟企业多接触，占58.9%；第二位是希望学校通过各种活动培养创新创造能力，占39.5%；第三位是希望学校开设创业管理方面的课程，占30.5%；希望学校提供就业与创业指导以及参加创业计划竞赛排在第四位和第五位，分别占23.0%和11.5%.这些数据充分说明了大学生对创业教育的要求不仅仅是学习书本上的知识，更多的是需要实践性较强课外实践活动.所以应不断完善大学生自主创业教育体系，通过多种渠道来锻炼学生的创业素质是未来创业教育课程体系的重点.

总之，我区的创业教育和大学生创业尚处于起步和发展阶段，多数高校尚未把创业教育融合于高校教育体系之中，在较大的范围内领导和老师对创业教育缺乏正确的认识，创业和就业指导的全员化有着很大距离，一些高校主要是就业指导部门为大学生开一些与创业相关的选修课程或讲座，尚不具备专业化的创业教育师资力量，创业教育活动还停留在少数人的”口头创业指导上”，学生更多的还是被动的旁观者，思维模式滞后，没有创业激情也没有尝试创业的行动，还有相当的毕业生也只是等待父母帮助或他人赐予工作机会.

〔1〕2011、2012 年中国大学生就业报告[M].北京：社会科学出版社，2012.

〔2〕杜朝东，等.影响大学生自主创业现状的调查分析[J].中国高校科技，2012（3）.

〔3〕李海峰，等.京津冀一体化背景下河北省促进大学生就业的新思路[J].教育与职业，2012（26）.

〔4〕国务院办公厅关于做好2014年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知，http://www.gov.cn/zhengce/content/2014-05/13/content_8802.htm.

〔5〕国务院办公厅转发人社部等部门关于促进以创业带动就业工作指导意见的通知，http://www.gov.cn/zwgk/2008-10/30/content_1136088.htm.

〔6〕谢晋宇.企业培训管理[M].成都：四川人民出版社，2008.

〔7〕欧阳卓飞.市场营销调研[M].北京：清华大学出版社,2006.