张家口申奥与河北省体育旅游带建立的可行性研究

何小媚，田 雨

（西华师范大学 体育学院，四川 南充 637009）

1 前言

2014年2月6日，国家主席习近平在索契会见国际奥委会主席巴赫时曾明确的指出：“中国继成功举办2008年北京奥运会后，现提出申办2022年冬奥会.这必将促进冬季运动项目在中国的普及和发展，也将进一步弘扬奥林匹克精神.”习近平主席的讲话表达了中国人民的中国梦和体育强国梦的伟大宏愿，向全世界宣布了我国申奥的决心与信心.虽然中国申奥旅程几经波折，但最终我国以大国地位、政局稳定、政府的有力支持以及举办城市的良好城市影响、交通便利、经费保障、丰富的比赛经验、民众的支持的优势在其他竞争城市中脱颖而出.2014年11月3日，对于中国众多的申奥期盼者来说，这毫无疑问是个令人们沸腾的日子.中国奥委会正式致函国际奥委会，提出以北京的名义，联合张家口市申办2022年冬奥会.此刻开始，标志着中国冬奥会申办工作的全面展开.申奥的成功标志着这将使全国上下一心，凝聚更为强大的民族自豪感和民族自信心，中国体育事业也将踏上一个新的征程，迈上一个更高的台阶.

对于2022年冬奥会唯一联合城市——张家口市而言，这无疑是一次难能可贵的机会.冬奥会的举办对承办城市的政治、经济、文化、国际交流以及社会发展都会带来积极作用，其带来的不仅是十几天的体育赛事，而是长时间体育旅游产业可持续发展的机遇.并且，整个河北省也会受到冬奥会的影响，对其体育旅游带的发展提供了契机.

2 体育旅游与河北省体育旅游带的内涵

2.1 体育旅游的内涵

体育旅游作为一种新的旅游形式，在旅游业中已经成为了一个亮点.体育旅游不单单是体育与旅游的简单组合，而是充分利用丰富的自然资源（景色、天气、气候、地形等）和体育资源（场地、体育设施设备等），使旅游者主动或者被动，直接或者间接地参与体育活动，满足其自身的体育需求和旅游需求.在此旅游过程中产生的一切与体育相关的活动均属于体育旅游范畴.

国内学者韩鲁安在其文中将体育旅游的内涵从广义和狭义两个方面进行定义：体育旅游从广义上讲，即是指旅游者在旅游中所从事的各种身体娱乐、身体锻炼、体育竞赛、体育康复及体育文化交流活动等于旅游地、体育旅游企业及社会之间关系的总和.从狭义上讲，则体育旅游是为了满足和适应旅游者的各种体育需求，借助多种多样的体育活动，并充分发挥其诸种功能，使旅游者的身心得到和谐发展，从而达到促进物质文明和精神文明、丰富社会文化生活的一种社会活动.[1]

2.2 河北省体育旅游带诠释

2010年10月20日，河北省政府《关于加快河北省环首都经济圈产业发展的实施意见》出台，10月22日在廊坊召开加快推进首都经济圈建设工作会议，标志着环首都经济圈概念正式提出并启动.2011年年初调整为“环首都绿色经济圈”.简称“十四县、一圈、四区、六基地”.其中十四县是指毗邻北京的涿州、涞水、涿鹿、怀来、赤城、丰宁、滦平、三河、大厂、香河、广阳、安次、固安、兴隆等十四个县市区.其总面积30093平方公里，占河北省总面积的15.9%；总人口516.6万人，占河北省总人口的7.3%.周晓娟以“环首都绿色经济圈”为依托，提出了环首都绿色经济圈的内涵：环首都绿色经济圈是以“人与自然、环境与经济、河北与北京”共同和谐发展为基本理念，以出产、生活、生态“三生共赢”为根本，其核心是一个绿色经济圈，发展一、二、三产业的同时承接京津资金、项目、产业、人才、信息、技术等优质生产要素的转移，把环首都地区打造成一个城市带、高端产业带、休闲度假旅游带、风光生态带.[2]

基于以上学者的研究基础，结合我国体育旅游事业的发展，以及河北省体育旅游资源的分布情况，笔者将河北省体育旅游带依据河北省11个地级市分为冀中、冀北、冀东、冀南.其中冀中包括石家庄、保定、衡水、沧州、廊坊；冀北包括张家口和承德；冀东包括唐山、秦皇岛；冀南包括邢台和邯郸.冀中有石家庄天桂山景区、石家庄裕彤体育中心、清西陵等体育旅游资源；冀北有承德塞罕坝国家森林公园、丰宁京北第一草原、崇礼塞北滑雪场等；冀东有秦皇岛燕塞湖风景旅游区、山海关旅游景区、唐山遵化鹫峰山风景旅游区、北戴河国际赛等；冀南有邢台太行奇峡群景区、邯郸杨式、武式太极拳大会等体育旅游资源.张家口市作为2022年冬奥会唯一联合举办城市，因此，笔者认为，河北省体育旅游带的内涵是指以张家口市为中心，以冀中、冀北、冀东、冀南四个区域即十个地级市为辐射范围，根据河北省各个地级市的自然环境、社会环境、经济状况、历史文化、区域特色的实际情况，形成以强身健体、运动康复、体育保健、体育娱乐、体育观赏等为目的与体育相关的体育旅游综合区域地带.

3 河北省体育旅游带构建的可能性和必要性

3.1 河北省体育旅游资源

3.1.1 自然体育旅游资源

根据河北省自然体育旅游资源可分为以下几类：

3.1.1.1 冰雪体育旅游资源

张家口多山，冬季的降雪量也较为稳定，就算人工造雪也不用担心温度不够低.至2005年起，崇礼县承办了国际远东杯滑雪赛、国际雪联高山滑雪积分赛等10余次国际性滑雪赛事，有着丰富的雪上项目比赛经验.目前，崇礼县共建成万龙、多乐美地、云顶、长城岭等多家国内知名雪场.

3.1.1.2 山林（草）体育旅游资源

河北省名山众多，排在前十的有：雾灵山、祖山、长城岭、小五台山、野三坡、白石山、狼牙山、天桂山、驼梁山、苍岩山.为登山运动、森林探险、徒步旅游、欣赏山川美景、狩猎、野营等体育旅游活动提供必要条件.

3.1.1.3 海滨体育旅游资源

河北省有着长达487公里的海岸线，10346平方公里的海岸带.其中秦皇岛以阳光、沙滩、大海为传统旅游特色，且还有北戴河、南戴河、山海关等海滨旅游景区.

3.1.1.4 水体湿地体育旅游资源

河北省湿地资源丰富，类型众多，既有浅海、滩涂，又有陆地河流、水库、湖泊及洼地，全省湿地面积有1.1亿平方米，占全省土地总面积的59%.

3.1.2 人文体育旅游资源

人文体育旅游资源是指由各种社会环境、人类生产生活、历史文物、文化艺术、民族风情和物质生产与体育的结合构成的体育人文景观，由于各具传统特色，而成为旅游者参与、游览观赏的对象.河北省历史悠久，名胜古迹众多，现有世界文化遗产3处、国家级历史文化古城5座、国际级文物保护单位88处，居全国第三.河北省以得天独厚的人文体育旅游资源满足国内外不计其数的游客观赏、参与的需要.

3.2 河北省体育旅游带构建中的困难与问题

我省体育旅游带蓬勃发展的同时，也面临着很多困难和问题，主要有以下几点：

3.2.1 对构建体育旅游带的认识不足

相关部门对河北省体育旅游带的内涵、地位、作用、价值缺乏足够的认识，并且未意识到体育旅游带的构建在整个旅游业中的重要作用，也没有将现有的优秀体育旅游资源运用起来，成为增加人民收入、提高人民生活水平的手段.

3.2.2 体育旅游产业的布局不够合理

河北省体育旅游资源相当丰富，但是现在开发的大多数旅游项目相对单一，前来河北省旅游的旅客在旅行过程中，可以参与的体育活动种类非常少.

3.2.3 政府整体规划、政策的不合理

政府在体育旅游带建设过程中，缺乏全局性、系统性规划，发展目标太笼统，没有明确的步骤和计划，使得体育旅游带在发展过程中没有可依靠的相关政策法规.

3.2.4 体育旅游市场消费存在地区间的不平衡

城市经济发展状况对其体育旅游事业的发展起着不可小觑的影响，例如石家庄、邯郸、保定、唐山、秦皇岛等经济发达、消费能力较强的地区，因为其有便利的交通，完备的基础设施、较大的经济投入，使它的体育旅游发展规模得到扩大，并促进其体育旅游事业长期可持续发展.

3.2.5 缺乏专业性人才

河北省体育旅游带开展过程中缺乏专业性人才，从事相关工作人员既要熟悉旅游业务，也要有相关体育技能和理论基础.

4 河北省体育旅游带发展采取的措施

4.1 突出构建体育旅游带的地位

旅游管理部门应当加强对体育旅游带的认识，认识构建体育旅游带对河北省的重要作用.

4.2 合理布局河北省体育旅游带的资源开发

体育旅游资源合理布局就是要对体育旅游资源进行合理开发，防止过度、不切实际、不计后果的开发.

4.3 积极建立体育旅游带构建政策

政府部门永远是构建体育旅游带的强有力的后盾，要充分依赖政府的力量，政府也要发挥其主导作用，要用宏观的思维对体育旅游带的构建进行整体、合理布局，做到理论与实践的结合，定期对各区域的体育旅游建设进行实地考察.

4.4 协调挖掘体育旅游带各区域消费市场

加强体育旅游的宣传力度，提高全面健身意识，从而拓展体育旅游消费市场.应该加强对外开放力度，利用政府扶持政策和与自身优势的结合、国内和国际两种资源，走国内市场和国际市场相结合的道路.

4.5 加强河北省体育旅游人才队伍建设

高水平、高素质、高学历的体育旅游专业性人才在河北省体育旅游带的开发中扮演着至关重要的的角色.

〔1〕韩鲁安，杨春青.体育旅游学初探[J].天津体育学院学报，1998,13（4）.

〔2〕周晓娟,汤倩,辛文玉.促进河北省环首都绿色经济圈发展的理性思考[J].经济研究参考,2013(29).

〔3〕盛昌繁.2008年奥运会与青岛市体育旅游可持续发展的研究[J].北京体育大学学报，2008,31(5).

〔4〕戴立平.试析北京申奥成功与中国体育旅游的发展[J].松辽学刊(自然科学版),2002(3).

〔5〕史红梅,党炳康.北京奥运会对我国体育旅游产业的影响[J].体育文化导刊,2008(1).