地方高校图书馆社会化服务探索——以滁州学院为例

王 娟，杨 玲

地方高校图书馆社会化服务探索
——以滁州学院为例

王 娟，杨 玲

地方高校图书馆有能力、有责任开展社会化服务，本文以滁州学院图书馆为例，介绍了其社会化服务的尝试：敞开大门，向社会读者提供借阅服务、与地方文史部门、兄弟院校结成合作关系，实现资源共享、利用自身优势，拓宽社会化服务范围。并对地方高校图书馆社会化服务应当注意的问题进行了探讨：规模和速度要量力而行、服务对象要分清主次、经济效益与社会效益要左右兼顾。

地方高校；图书馆；社会化服务

随着知识经济时代的到来，社会及大众对信息资源的需求比任何时期都要迫切。“高校要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。推进产学研用结合，加快科技成果转化；开展科学普及工作，提高公众科学素质和人文素质；积极推进文化传播，弘扬优秀传统文化，发展先进文化；积极参与决策咨询，充分发挥智囊团、思想库作用。”［1］高校图书馆完全有必要向社会开放，提升高校服务社会的能力。

一、地方高校图书馆社会化服务的可行性

地方高校除了培育人才，创新科技之外，推动社会经济发展，引领当地文化则属于其责无旁贷的社会职能。因而图书馆作为学校职能一部分，其自然也有义务为地方经济和文化建设服务。随着经济的发展和改革的深入，社会对高校的这种社会服务职责与功能的期盼也越来越高。

（一）雄厚的业务基础

图书馆馆员的良好职业素养和服务能力是图书馆开展有效服务的重要保证，但许多公共图书馆由于规模较小，投入不足，工作人员数量少，馆员的职业素养和服务能力根本无法保证。滁州学院作为滁州市区内唯一一所本科大学，图书馆有64年工作经历。因办学定位及学术成就特色显著，去年获批安徽省地方应用型高水平大学建设项目，事业经费投入充分。工作人员41人，高级职称占12%，中级职称占30%。近年来，馆员学历层次不断提高，现有研究生学历者10人，占全员24%，本科学历者9人，占22%。馆员的知识结构合理，其中不仅有图情学专业人才，还有外语、计算机、艺术设计、哲学、文史、农业经济等专业人员。面对读者，馆员既胜任文献管理、检索咨询，又能文献分编，登台授课。

（二）丰厚的服务资源

据《2010年中国统计年鉴》，截至2009年底，全国只有公共图书馆2833个，相当于约50万人才能拥有一家公共图书馆，还有3368个县没有图书馆，有600家图书馆常年不买新书，西部地区每步行30公里至100公里才能找到一个图书馆。据统计，我国1794所公立大学图书馆共有藏书6.6亿多册，而公共图书馆为4亿册。我国公共图书馆的人均占有量仅为0.27册，即40多万人拥有一座公共图书馆。［2］从这组数据可明显看出，与大学图书馆相比，公共图书馆无论在经费、馆藏以及现代化设备方面都远远落后于大学图书馆。地方高校图书馆依据其自身海量的信息资源和先进的服务水平，可以有能力担当起服务地方文化之责。如滁州学院是皖东唯一藏书百万的高校。并拥有《读秀学术搜索》、《中国期刊网全文数据库》、《全国报刊索引数据库》、《SpringerLink》等20余个中外文书、刊数据库。这些为社会服务提供了丰厚的资源。

（三）先进的技术和设备

数字图书馆是现代高科技的集成物，它的技术特性表现在信息数字化、传递网络化、服务个性化和管理智能化。滁州学院图书馆馆舍面积20601平方米，有各类阅览室16个，阅览自修座位2260个，拥有先进的现代信息技术和设备，实现了文献信息的自动化管理，建有期刊全文检索服务系统、网络信息阅览导航系统、全文数据库检索系统等，设有多媒体电子阅览室、电子信息宣传栏、图书馆服务网站等，还开通了“超星移动图书馆”，使读者不受时间、地点和空间限制，每天24小时均可访问馆内数字资源，可以查找和获取馆藏纸本图书，并检索和续借。同时，读者不仅可通过“超星移动图书馆”移动终端对书、刊、报、学位论文等电子全文直接阅读，也可接入超星文献共享云服务，通过文献传递获取全国700多家图书馆的中外文文献。而滁州市图书馆老馆面积仅有928平米，新馆尚在规划中，还没开始建，2008年才初步实现了管理网络化；琅琊区图书馆与区文化馆、区文物局和区文化艺术中心四个机构共处，面积1155平方米；南谯区图书馆2012年建成，面积2000平方米，但地处乌衣镇郊区，远离居民区，图书馆门可罗雀。

（四）完备的制度和多层次的服务

高校图书馆拥有自动化的管理系统、丰厚的信息资源、先进的技术设备、高素质的图书馆员，因而使其在服务和制度方面比公共图书馆具有更多的优势。在服务方面，滁州学院图书馆除了常规的借阅服务以外，还提供利用网络智能化设备即移动图书馆进行新书通报、借阅指导、信息咨询、文献阅读、网上预约等服务，扩大高校享誉度，实现服务随身在，书讯随时有；以及科技查新、代查代检、文献传递等服务。在制度方面，高校图书馆不仅有完备的规章制度、岗位制度、读者反馈制度、服务评价制度和用户评估制度，这些都极大地提高了图书馆的服务水平。而公共图书馆其服务存在服务项目少 ，服务内容简单 ，网络优势没有真正得到发挥等问题.读者服务内容主要还是流通 、借阅 、讲座 、展览 、读者活动等传统项目［3］。

二、地方高校图书馆社会化服务的措施

（一）敞开大门，向社会读者提供借阅服务

教育部2002年2月21日颁发的《普通高等学校图书馆规程（修订）》第二十一条明确指出：“有条件的高等学校图书馆应尽可能向社会读者和社区读者开放。”2014年8月省教育厅下发《关于推进高等学校教育科研资源有序开放的意见》，要求全省各高校最大限度向社区居民开放［4］。9月份滁州学院图书馆即制定了社会读者阅览和借书规定，并决定先从内阅开始。外来人员凭有效证件办理阅览证，除不在馆借书外，可与本校学生享受同等待遇：下载文献，打印资料，检索文献，入室阅读，在室自修等。但对我市文史专业工作者以及专家学者早在几年前就已经为他们办理借阅证，与我校读者拥有相同待遇。12月又给我市机关、文化事业单位工作人员和部分中小学师生办理了读者借阅证，并积极协调，正有计划、分步骤地逐步扩大社会化服务的范围。2014年12月3日《滁州日报·皖东晨刊》对滁州学院图书馆向社会开放进行了专门报道［5］。

（二）与地方文史部门、兄弟院校结成合作关系，实现资源共享

地方高校凭借自身优势，在为本校师生教学和科研服务的前提下，应承担引领地方文化、服务地方经济文化的责任。滁州学院图书馆已与滁州市及两区方志办、党史办、政协文史委、文物所、文化馆、统计局等多家单位结成紧密合作关系。这些单位既向滁州学院图书馆捐藏原有旧作，也向滁州学院图书馆捐藏近日新作，此举长年不断。仅2014年滁州学院图书馆就接到《滁州市方志》、《南谯志》、《琅琊区志》、《滁州非物质文化遗产图典》、《滁州馆藏文物精萃》、《红色皖东》及统计局每年代订国家、省和《滁州市统计年鉴》等。此外，老革命家罗炳辉之女也捐赠了《罗炳辉文集》，著名学者何新捐赠专著近百册。当地作家更是捐赠不止，仅这三年就有黄玉才《南谯文史》、贾鸿彬《土改大镇反》、朱仕华《金银花》、张祥林《琅琊山碑文考证》、徐茵《人文琅琊》、白振亚《琅琊榆》等等一大批作家向滁州学院图书馆捐赠作品。2014年12月12日老文化工作者袁德龙将其毕生收藏全部捐给了滁州学院图书馆，2015年1月9日《皖东晨刊》予以报导。另外，滁州学院图书馆又与滁州职业技术学院图书馆签订馆际协议，向滁州职业技术学院提供馆际互借业务，实现了文献资源的共享，满足读者的文献信息需求。

（三）利用自身优势，拓宽社会化服务范围

“图书馆服务于社会，满足人对信息知识的需求成为图书馆最大的、最高的价值”［6］。2007年以来，滁州学院图书馆每年六月都在滁州市艺校对市馆及全市6县2区公共图书馆，以及市属院校馆进行继续教育培训。平日地方各馆遇到工作困难都来滁州学院图书馆学习请教，业务往来极为频繁。例如滁州学院图书馆接待了南谯区图书馆来馆学习流通布架、滁州市馆来馆学习期刊装订和规范管理、城市职业学院馆来馆学习新馆建设和学习过刊装订及收藏等等。又分别受市文广新局委托，作为专家对全市6县2区公共图书馆进行文化部达标评审前的预评指导，随后又受我市教育局的委托在天长市（县级）对全市中小学图书馆人员进行培训讲座。不仅如此，还为政府部门决策提供咨询。2013年曾为南谯区乌衣古镇恢复工程提供《灌木园》等古籍文献，后又为其地方文化研究检索到《游滁记》等古籍文献。这些年滁州学院图书馆在当地文化建设中已深深地扎下了根，它用自己的实践与探索铸造了推进当地图情事业发展的牢固载体。

三、地方高校图书馆社会化服务应注意的问题

（一）规模和速度要量力而行

虽然社会读者迫切希望高校图书馆向社会提供服务来满足其对信息的需求，但国情校情不同，高校图书馆向社会开放不能搞“一刀切”、毕其功于一役，必须循序渐进，有条件的高校图书馆可先行尝试社会化服务，社会化服务范围也要视高校能力来确定。有些研究者比照美国俄亥俄州大学图书馆、芬兰赫尔辛基大学图书馆以及日、德等国的许多大学图书馆均已实行全方位社会化服务的现实，呼吁我国高校图书馆迅速全方位向社会开放。但是，国情所限，我国的高校图书馆必须逐步实行社会化服务［7］。如滁州学院图书馆从自身实际条件出发，并没有一味跟风，一开始就全方位向社会开放，而是先从下载文献，打印资料，检索文献，入室阅读，在室自修作为向社会开放的试刀石，等条件成熟再逐步扩大开放范围。

（二）服务对象要分清主次

高校图书馆社会化服务要遵循“立足本校，服务地方”的基本原则，服务对象要分清主次。高校图书馆首先要满足本院校师生读者的需求，确保本院师生优先利用图书信息资料，在此基础上再最大程度满足社会读者的需求，切不可不分主次，本末倒置，影响本院师生教学和科研工作。与此同时，图书馆也不能降低对社会读者的服务质量，尊重社会读者，努力满足社会读者的需求。

（三）经济效益与社会效益要左右兼顾

随着社会的发展，新的文献载体大量出现，公众的信息需求呈现出多样化、复杂化的趋势，社会对图书馆信息服务提出了越来越多的要求。高校图书馆要想满足这些要求，实现向社会开放，需要有大量的资金作保障，但政府对图书馆的投入有限，因此有偿服务就不得不被提上日程。有偿服务主要有：办图书证、图书借阅押金、资料保护费、资源使用费、馆际互借服务收费、信息开发、文献检索、综述撰写等特殊服务。但高校图书馆一直把公益性列为首要性质，把为读者提供无偿服务列为工作的重要任务。因而在向社会提供服务的过程中，一定要正确处理经济效益与社会效益之间的关系，一方面要保证图书馆的公益性质不能改变，另一方面也要考虑到图书馆所面临的市场经济大环境，在保持图书馆作为无偿服务组织的主体地位，同时适度提倡有偿服务，积极宣传和推广图书馆服务，争取社会各界和广大用户的支持，确保图书馆在市场经济环境中的动态平衡发展。同时应当明确，高校图书馆从有偿服务中获得的收益应主要用于充实馆藏，更新设备，提高工作人员的福利待遇，维持、改善服务手段，减轻政府和学校的压力，为进一步增强服务社会和办学能力积累力量。

［1］国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）［EB／OL］http：／／www.gov.cn／jrzg／2010-07／29／content＿1667143.htm，2015-03-10.

［2］大学图书馆该不该向社会开放？各界人士直抒己见［EB／OL］.http：／／tieba.baidu.com／p／236601669，2007-07-27.

［3］中国图书馆学会，国家图书馆.中国图书馆事业发展报告2007［M］.北京：北京图书馆出版社，2008：50.

［4］陈婉婉.我省出台意见 促进高校公共资源有序开放［N］.光明日报，2014-8-18（1）.

［5］卢晓东.走，去大学校园自习看书去！［N］.皖东晨刊，2014-12-03（3）.

［6］黄宗忠.论图书馆核心价值：下［J］.图书馆论坛，2008（2）：1-3.

［7］李英，朱慧.论高校图书馆社会化服务的可行性和障碍性［J］.河南图书馆学刊，2008（2）：61-63.

G255

A

1673-1794（2015）04-0134-03

王娟，滁州学院图书馆馆员，硕士，研究方向：图书馆学；杨玲，滁州学院图书馆馆员（安徽 滁州239000）。

安徽省图工委基金项目（TGW13B28）；滁州学院科研启动基金项目（2012qd25）；滁州学院科研启动基金项目（2012qd23）

2015-04-12

责任编辑：刘海涛