矿业企业参与上市公司资产重组在可持续发展中的意义

新疆维吾尔自治区地质矿产勘查开发局第一地质大队 张江艳

由于受到传统经济效益开发模式的影响,我国矿业企业的可持续发展面临着严重的困难,如何克服这些困难,改善矿业的发展局面，已成为各级政府部门及矿产企业高度关注的问题。当前，我国部分矿业企业进行了上市资产重组，希望能够顺应经济持续发展的大潮，获得突破与创新。

一、矿业上市公司与资产重组

(一)矿业上市公司概述

矿业，是指从事矿产资源地质勘察、开发、采选及相关中介服务的产业。2012年修订后的《上市公司行业分类指引》指出，采矿业包含了煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业、黑色金属矿采选业、有色金属矿采选业、非金属矿采选业、开采辅助活动和其他采矿业。为了更好的了解矿业上市公司发展现状，笔者对国内不同地区的62家矿业上市公司，按上市时间进行了统计，分析这62家样本公司上市时间分布的情况，可以发现从1990年到2013年的24年时间里，当年上市公司数量最多的年份分别是2007年、2003年、1998年和1996年，分别占所有矿业企业上市公司的12.90%，9.68%，8.06%，8.06%，其中2007年至2008年共有12家矿业公司上市，数据表明，这与国内矿业发展的繁荣时期相一致。

(二)资产重组的含义

目前在国内所使用的“资产重组”的概念,是一切与上市公司重大非经营性或非正常性变化的总称。可概述为：企业资产的拥有者、控制者与企业外部的经济主体所进行的,对企业资产的分布状态进行重新组合、调整、配置,或对企业资产上的权利进行重新配置的过程。另外，多数学者因研究的需要对资产重组形式进行了详细的分类，大致可分为收购兼并、股权转让、资产剥离和所拥有股权的出售、资产置换、其他（债务重组、国有股回购、托管、公司分拆、租赁等）五种类型。

二、矿业企业存在的问题

(一)矿产资源的供求矛盾日益突出

随着经济的发展，我国对矿产资源的需求也持续增长，矿产资源的供需矛盾更加突出，形势十分严峻。我国是一个资源大国,同时又是一个资源弱国，据统计，到2010年，我国45种主要矿产品中能保证需要的只有24种，且呈逐年下降之势。究其原因，主要是矿业企业过度负债，资金短缺。缺少发展资金就会使得矿业企业，特别是一些中小矿业企业难以正常运营，甚至会因此而带来安全、环境等问题。

(二)矿产资源浪费现象严重

由于人们普遍缺乏可持续发展的观念,在矿产开采中，为了追求短期经济效益,大批矿产企业和项目使用的是高投入、高消耗的传统生产模式,不仅造成了环境的污染也带来了资源的极大浪费。国家调查统计局对全国1845个矿山企业的资源综合利用率情况进行了调查，数据显示：仅有2%的矿山企业的资源综合利用率达到了70%以上,却有75%的矿山企业的矿产资源综合利用率不到2.5%。目前，我国矿产资源总回收率仅为45%,而资源开发利用率更是比世界平均水平低了15个百分点，这与可持续发展的目标严重背道而驰。

三、矿业进行资产重组的重要意义

(一)收购兼并，减少资源浪费

大批矿产企业特别是一些中小型企业，由于技术水平和产业模式比较落后，在矿产开采中使用比较落后的单一生产模式,造成了环境的污染和资源的浪费。为了符合上市企业的严格要求标准，上市企业不断壮大实力，加大科学技术的投入，使本企业的生产流程、经营机制与世界接轨，随着一些矿业公司的上市，一些实力和资历比较小的企业就会被大规模的企业兼并重组，这在一定程度上又增强了上市公司的原有资产实力，给大公司注入了新的动力，同时减少了矿产的不正规开采量，减少了矿产资源浪费的现象。

(二)股权转让，延续企业生命

股权转让实质上公司外部控制机制的一种形式，通过这种方法可以把公司的无形资产显示出来，为投资者所认识，并能够重新评价公司的价值。其实这也是一种无形的激励手段，使新股东不仅拥有一定比例的股权还可以直接介入到公司的管理当中来，将外部企业新的管理理念和管理机制移入到企业中。特别是在当今我国矿业普遍面临管理水平低下的局面，很多情况下都是因为经营者经验不善或者是资金短缺而使企业无法生存，而股权转让，就很好的缓解了这一问题，使得矿业公司能够继续成长。

(三)高标准严要求，促进和谐发展

企业只有具备强大的实力，并同过证监会等相关部门的严厉检验、核实才能够获得上市资格。在上市的大环境当中，每一个环节的检验、每一道程序的审批都非常的严格，不容忽视。成熟的资本市场环境，不仅为企业提供一条融资渠道，而且提供了一种规范企业顺利运行的严格机制。例如在矿业权方面，主管部门会重点关注矿业权的取得在程序上是否存在不规范、是否全额缴纳价款、价款实际缴纳情况与矿业权出让协议约定是否相符等。在安全生产方面，中国证监会会特别关注，企业在最近三年是否存在超能量生产和重大安全事故，并且企业需获得安全主管部门开具的无事故证明。诸如此类，在超核定能力生产、环保核查等项目上都要这样严格执行。在这样的高标准、严要求下，才能营造出一个健康有序的市场竞争环境，为企业的经营发展提供一个稳定、和谐、公平的发展平台。

四、结束语

矿业企业的发展历程漫长，现在已经处在了一个历史变革的转折点，现有矿业上市公司应注重公司的整体运营体系，建立科学的管理体制，培养专业化的管理团队，增强自身和项目的综合竞争力，使其向着规模化、专业化、品牌化的方向发展。另外一定要利用好上市的这个时机，积极推进资产重组、安全规划，建立以全球重要矿产资源供应为核心的矿业经济可持续发展战略与金融支持体系，实现经济腾飞和我国矿业企业的均衡持续发展。

[1]方芳.中国上市公司并购绩效的经济学分析[M].中国金融出版社,2012

[2]袁国良.上市公司股权激励的实证分析及其相关问题[M].社会科学文献出版社,2010