高校共青团建设应坚持“五同”

陈　健

(江苏经贸职业技术学院党委办公室　江苏南京　211168)

高校共青团建设应坚持“五同”

陈健

(江苏经贸职业技术学院党委办公室江苏南京211168)

摘要：在高校共青团建设中坚持“五同”，是时代发展的必然要求。在新时期，高校共青团只有与时俱进、改革创新，才能提高对优秀大学生和青年教师的吸引力和凝聚力，进而为党的事业培养和输送优秀接班人。

关键词：高校； 共青团； “五同”

高校共青团建设应坚持“五同”。所谓“五同”，第一，在组织体系上，坚持同步设置；第二，在干部配备上，坚持同等对待；第三，在思想建设上，坚持同样重视；第四，在作风培养上，坚持同一要求；第五，在队伍建设上，坚持同心协力。高校集聚了大批优秀团学青年，人力资源是其优势，而人力资源的开发需要做大量工作，高校共青团组织应运而生。高校应积极开展“创先争优”、“党建带团建”等活动，在加强党组织和党员队伍建设过程中带领和推动共青团各项建设，增强共青团组织的生机和活力，发挥共青团组织的先锋和模范作用。坚持“五同”的目的是，将共青团建设成为当之无愧的先进青年的群众组织，广泛吸引和凝聚青年师生，为广大青年师生的成长服务。

1根本意义

习近平总书记在第二十三次全国高等学校党的建设工作会议上强调，高校肩负着学习研究宣传马克思主义、培养中国特色社会主义事业建设者和接班人的重大任务，加强党对高校的领导，加强和改进高校党的建设，牢牢把握高校意识形态工作领导权，是办好中国特色社会主义大学的根本保证。共青团建设是高校党的建设的重要组成部分。从性质上而言，共青团是共产党的助手和后备军。共青团作为党联系青年的纽带，坚决拥护党的纲领，积极执行党的路线。高校共青团员，是国家宝贵的人才资源。保持团的先进性，增强团的凝聚力，在广大高校青年中宣传社会主义核心价值观，引导他们为党的事业而奋发图强，进而成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的接班人，是以“五同”推进高校共靑团建设的根本意义。

1)坚持“五同”，可以保持团的先进性。按照《中国共产主义青年团章程》规定，我国共青团员的年龄范围在14~28周岁。在校大学生平均年龄在18~22周岁，另外，高校还有一部分未满28周岁的青年教师，由此可以看出，高校共青团是一个汇聚了大多数学生和少数教师的庞大队伍。这个队伍虽然庞大，但是并不庞杂，可以说个个是精英，文化素质、业务水平普遍较高是其最明显的特征。高校共青团员只有坚持正确的政治立场，提高政治素养，才能发挥模范作用。高校共青团组织坚持“五同”，加强对团员的思想政治教育，可以充分调动共青团员的主观能动性，发挥共青团员的先锋作用，保持团的先进性。

2)坚持“五同”，可以增强团的凝聚力。高校广大学子和青年教师正值青春年华，身上蕴藏着无穷的活力，其潜力是不可估量的，他们既是高等教育事业的希望，也是中国特色社会主义事业的希望。高校共青团组织坚持“五同”，在把握正确政治方向的前提下，加强改革创新，在不断的改革创新中推进工作，可以抓住发展机遇，扩大团的队伍，增强团的凝聚力，将广大青年师生紧密团结在党的周围。

3)坚持“五同”，可以宣传核心价值观。我国的改革开放已有30多年的历史，市场经济在阵痛中不断深入发展，在这个背景下成长的在校大学生和刚毕业不久的青年教师，其价值观念和思想意识呈现出多样化的特征。与在红旗下成长的上一辈不同，高校共青团员经历着更多的思想碰撞，面临着更多的选择机会。在这种情况之下，高校共青团组织坚持“五同”，直面工作中的各种挑战，加强思想建设和文化建设，可以有效引导高校青年主流意识形态，培育和践行社会主义核心价值观。

2时代背景

新时期，随着经济的发展，高等教育也加入到改革队伍，各高校为赢得市场竞争，纷纷扩大办学规模、改革教学手段、加强专业建设、调整人才培养目标、提高人才培养质量。在实施教育体制改革的关键时期，高校往往容易将注意力贯注到其他诸多事项，而在一定程度上忽略共青团建设。高校共青团组织作为思想教育工作的主管部门之一，力量略显薄弱。比如在一些高校，团干部选拔任用制度不规范，团干部队伍不稳定，专兼职人员比例失调，工作效率偏低。事实上，不管是改革开放的深入，还是知识经济的兴起，抑或网络时代的到来，均意味着高校共青团建设有待进一步推进。

1)改革开放的深入。从计划经济体制到社会主义市场经济体制的根本性转变，是党发动和领导的一场深刻的社会变革。经济体制改革与对外开放相结合，带动了国民经济持续快速健康发展。然而，经济的腾飞并不等同于改革开放一蹴而就，改革开放依然是艰巨的、复杂的、长期的。如今我国进入深化经济体制改革的关键时期，面临许多棘手难题。高校共青团工作是高等教育工作的一部分，高等教育工作又是社会主义事业的一部分，市场经济带来的物欲横流、不正当竞争等一系列问题，对包括共青团工作在内的高等教育工作形成较大干扰。

2)知识经济的兴起。放眼全球，知识经济成为社会发展的新趋势，科技和人才的重要意义得到普遍认可。在竞争日趋激烈的情势下，一纸文凭早就不足以保证高校毕业生一生衣食无忧，高校不再是纯粹意义上的象牙塔。高校共青团组织有责任提前引导学生直面生存和发展的压力，并在此基础上将他们培养成适应时代发展的具有一定竞争能力的人才。随着知识经济的兴起和科技的日新月异，高校共青团组织的工作内容和方式必须不断改革创新。

3)网络时代的到来。网络信息时代的到来，全面影响到高校青年师生的学习、工作和生活。生活于网络时代的广大高校青年师生在享受网络提供的便捷的同时，也会受到一些负面的价值观念的冲击。网络信息良莠不齐、网络舆论杂乱无序的状况，容易导致部分分辨能力不强的高校青年师生在多种人生观和世界观中迷失方向。在网络时代，高校共青团组织迎来新的挑战。

3具体做法

1)在组织体系上，坚持同步设置。高校应当重视发挥共青团党的助手作用，坚持共青团组织体系与院党政组织体系同步配套建设的原则，规定凡建立党组织，团员人数在三人以上的单位，党组织要指导、帮助其建立团的组织，未建立党组织，但具备建立团组织条件的，也要建立团组织。近年来，随着高校办学规模的不断扩大，学生和青年教师的数量日益增加。高校应根据具体情况灵活设立直属团支部，比如：根据学生共青团员较多的实际，设立学生直属团支部；根据机关、后勤共青团员较少的情况，跨机关、后勤两个党总支，设立教职工直属团支部。

2)在干部配备上，坚持同等对待。高校应当坚持把共青团作为培养年青干部的重要基地，重视加强共青团干部人才的选拔、培养与教育，把共青团干部教育培养纳入党政干部教育培养规划、纳入院科处级干部选拔考核体系，通盘考虑，同等对待。建立并落实上级团委和本级党组织共同教育培养、考察管理共青团干部的制度，强化共青团干部的教育培养和监督管理；有计划安排团干部参加各类培训，积极选拔推荐优秀共青团干部外出挂职锻炼，重视选拔优秀青年干部到团干部领导岗位上实施锻炼；制订相关文件，落实共青团干部的职级待遇，调动共青团干部的积极性。

3)在思想建设上，坚持同样重视。高校应当重视加强党对共青团的思想政治领导，把共青团活动纳入党委活动体系，把共青团组织建设考核纳入基层党组织建设目标管理考核体系。指导共青团组织结合现代青年特点，探索研究青年思想政治工作的新形式与新方法；支持共青团组织开展报告会、研讨会、专题讲座及各类社会实践主题活动；帮助共青团组织消除青年师生在各种观念的冲击下形成的困惑，提高他们的思想政治素质。

4)在作风培养上，坚持同一要求。高校应当重视团员青年作风建设与培养，党委常委、基层党组织负责人分别与共青团干部和共青团组织建立联系制度，同心协力共抓共青团队伍全面建设，共同探索加强新时期高校青年作风培养的新思路。采取切实措施，如通过规范“入党积极分子”培训秩序，组织专题报告、观看革命影片、开展社会实践活动等多种形式，加强对团员青年，特别是积极要求上进的“入学积极分子”，进行正面教育和引导，促使团员青年成为开创社会主义文明进步和维护校园稳定的生力军。

5)在队伍建设上，坚持同心协力。为巩固和扩大党执政的青年群众基础，高校应当同心协力加强共青团队伍建设。具言之，即：完善共青团干部队伍建设政策保障措施，注重优秀共青团人才的培养与教育，积极把优秀共青团员吸纳到党组织中来，针对大学生党员发展工作中存在标准不一致等问题，认真研究现代大学生群体的思想特征，严格发展新党员的标准，规范发展新党员的程序，突出共青团“推优入党”工作，完善“推优”制度，使“推优”工作成为发展新党员的重要渠道，使优秀团员成为发展新党员的主要来源，确保发展新党员的质量。

4结束语

高校共青团作为接受党领导的高校先进青年的群众性组织，在中国特色社会主义事业建设过程中发挥的能量是巨大的。校园的网络化为学生提供海量信息，在拓宽学生视野的同时造成部分学生政治信仰上的困惑甚至缺失。在这样的时代背景下，加强高校共青团建设，用社会主义价值体系武装广大高校知识青年，势在必行。在高校共青团建设中坚持“五同”，可以激发广大团员青年的责任感和使命感，引导和促进广大团员青年抵抗诱惑、坚定信念、立足本职、真抓实干、提高竞争能力、做中国特色社会主义事业的优秀建设者和接班人。

参考文献：

[1]姜华. 高校培育和践行社会主义核心价值观的路径探析[J]. 理论观察， 2013(8)：119-120.

[2]黄敏. 新时期学校共青团的职能研究[D]. 长沙：湖南师范大学, 2007: 12-25.

[3]宁继红. 新形势下高校共青团工作探讨[J]. 山东省青年管理干部学院学报，2004(3)：35-36.

[4]冯乐安, 辛文波, 何瑛. 高校共青团组织对大学生思想引领现状及路径探寻——来自甘肃6所高校的调查研究[J]. 山东青年政治学院学报, 2011(1): 42-45.

[5]张春艳, 冯婧, 马囡. 高校共青团培育和践行社会主义核心价值观路径探析[J]. 开封教育学院学报, 2015(5): 193-194.华. 高校培育和践行社会主义核心价值观的路径探析[J]. 理论观察， 2013(8)：119-120.

[2]黄敏. 新时期学校共青团的职能研究[D]. 长沙：湖南师范大学, 2007: 12-25.

[3]宁继红. 新形势下高校共青团工作探讨[J]. 山东省青年管理干部学院学报，2004(3)：35-36.

[4]冯乐安, 辛文波, 何瑛. 高校共青团组织对大学生思想引领现状及路径探寻——来自甘肃6所高校的调查研究[J]. 山东青年政治学院学报, 2011(1): 42-45.

[5]张春艳, 冯婧, 马囡. 高校共青团培育和践行社会主义核心价值观路径探析[J]. 开封教育学院学报, 2015(5): 193-194.

收稿日期：2015-06-25

作者简介：陈健(1961-)，男，主要研究方向：思想政治教育

中图分类号：D 297

文献标志码：B

文章编号：1672-2434(2015)04-0070-03

The Construction of the Communist Youth League in
Colleges and Universities should Adhere to " Five Principles"

CHEN Jian

(Party Committee Office, Jiangsu Institute of Commerce, Nanjing 211168, China)

Abstract：Adhering to "five principles" in the construction of the CYL in colleges and universities is inevitable demand of the times. In the new period, only if the CYL of universities keep pace with the times and innovate, can we make it more attractive to excellent college students and proceed to cultivate and provide excellent successors for the cause of the Party.

Key words：colleges and universities; CYL; five principles