社区公共道德建设研究

唐 娜

社区公共道德建设研究

唐 娜

社区公共道德建设在我国精神文明建设中占有非常重要的地位。虽然政府出台了一系列行之有效的政策，投入了大量的人力、物力来推动社区公共道德建设，但仍然有许多问题有待改进。本文就社区公共道德建设问题进行了简要分析，并且提出了具体的解决对策。

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社区是若干居民共同生活的区域，每个社区都有自己的生活方式、交流方式以及社区文化。社区公共道德建设对于社会文化的发展有着非常重要的作用，所以政府非常重视社区公共道德的建设。改革开放以来，各级政府对社区公共道德建设机制进行了诸多改革创新，以使其适合现代社会的发展。但是，社区公共道德建设还是存在很多的问题，这就需要社区基层工作者积极投入公共道德的建设中，实现社区在新形势下的有效发展。

一、社区公共道德建设中存在的问题

随着精神文明的不断发展，政府越来越重视城市社区公共道德的建设，无论在形式和本质上，各个城市都在不断加强社区公共道德建设，但是由于很多方面的原因，社区公共道德建设还存在很多问题。[1]

(一)对社区公共道德建设的认识不到位

社区公共道德建设对一个社区乃至一个城市的发展都非常重要，但是，人们尚未真正认识社区公共道德建设的重要性。相关的管理人员认为社区公共道德建设是精神的、文化的、无形的，对城市的发展没有什么实质作用，所以只是片面地加强硬件设备的建设，这在一定程度上打击了社区公共道德建设者的积极性。其次，社区管理者也忽视社区公共道德的建设，更关注一些对社区发展有直接效益的项目，以为只要这些项目建设好了，社区的精神文明就会跟上发展的脚步，且不知社区公共道德建设才是社区发展的重中之重。再次，社区居民对社区公共道德的建设也不重视，没有认识到社区公共道德建设与他们自身的利益息息相关，缺乏集体荣誉感和责任感。

(二)社区公共道德建设缺乏制度保障

如今，社会经济以及科学技术都在飞速发展，但是社区公共道德建设却很难跟上时代的步伐。首先，很多社区有关公共道德建设的活动都是为了应对上级领导检查而临时突击开展的，没有实质性的内容和制度保障，不利于社区的长足发展。其次，社区公共道德建设流于形式，缺乏一套完整的、长远的发展规划，显得杂乱无章，既没有能够整体把握建设的领导者、组织者，也没有具体的参与者和反馈机制，这在一定程度上阻碍了社区公共道德的有效建设。[2]再次，如今的社区公共道德建设空洞无物，不顾实际情况以及居民的需求和愿望，而是由领导主观臆断，这样的机制没有实际行动力，难得民心。

(三)社区公共道德的宣传形式比较单一

社区公共道德建设需要我们以多种多样、丰富多彩的形式对主流价值观和精神文明进行有力的宣传，但是很多社区的宣传形式都太单一，仍采取传统的、生硬刻板的灌输方式对社区居民进行教育。社区的宣传模式也有待改进，很多社区仍通过板报、宣传栏等方式宣传公共道德，根本无法吸引社区年轻的居民，从而影响社区公共道德的建设。

(四)社区公共道德建设队伍有待加强

在美国等西方国家，社区公共道德的建设水平非常之高，甚至已经发展成为一门社会学科。但是我国很多社区的工作人员是退休的老干部，他们的知识结构单一，文化水平普遍较低，有很多人缺乏社区工作者应该具备的政治思想修养、行政管理经验、沟通能力强等品质，已经不适应如今飞速发展、变化多样的社区公共道德建设的需要。

二、完善社区公共道德建设的措施

(一)建立监察制度

社区应该建立完善、合理的公共道德监察制度，使整个社区居民的道德行为都在大家的监督下。社区居民通过共同的活动和交流，会形成一个良好的社区公共道德舆论监督氛围，每个人的行为都能得到大家的共同监督，这样就会注意并且规范和约束自己，努力提升自己的公德修养，从而实现整个社区的公共道德建设。

(二)建立稳定的投入机制

首先，政府为鼓励社区积极进行公共道德建设，要建立稳定的投入机制。其次，社区工作人员也要拿出真正切实可行、行之有效的建设方案，只有这样，政府才能够放手让社区工作人员推进工作。

(三)按照社区的特点进行公共道德建设

社区公共道德建设最重要的参与者是社区居民，社区管理者要转变观念，根据社区的实际情况和特点以及社区居民的具体需求进行建设。政府应该尊重社区的自身发展，让所有的行政权力都退出社区，完全通过居民自己的努力来建设社区公共道德。

(四)加强对社区特色的研究

社区公共道德建设的前提是要注重社区的特色。有些地区只是一味地模仿其他社区公共道德建设的方案，这是不合适的。我们应该充分尊重社区的文化习俗，尊重社区居民的真正需求，而不能搬照他人的想法，要按照当地的特色制定适合本社区发展的公共道德建设方案。[3]

(五)提高社区管理人员素质

现今社会需要的是多元性的人才，既懂管理又有协调能力的管理者在社区公共道德建设中是相当受欢迎的。所以，要加强对社区工作人员的培训，引导他们深刻地认识社区公共道德建设工作的本质、特征以及手段，这样，既能提高员工的自身素质，又能给群众带来便利，一人多用，降低人力资源的成本。其次，可以选聘优秀大学生。大学生作为社会发展的新生力量，可以为社区公共道德的建设工作注入新鲜的血液，这也是促进社区公共道德建设发展的有效途径。

(六)促进社区群众文化的和谐发展

首先，利用各种大型活动来宣传主流价值观，大力支持社区的团体演出，建设适合群众需求的各种娱乐、健身设施，吸引群众聚集到一起，从而更加有效地进行文化的传播，更好地进行社区公共道德建设。其次，完善群众文化的管理体系和传播体系，以提高群众的思想素质。

总之，社区公共道德建设对社区的有效发展有非常重要的作用，我们要重视社区公共道德建设工作，重视社区公共道德建设过程中存在的问题，对症下药，采取一切有效的措施解决这些问题。建立并且完善社区公共道德建设中的管理体制，有效提高社区居民的思想素质，从而有效促进社区的建设和发展。

四平市哲学社会科学规划基金项目《四平市协同治理中的公民道德建设机制研究》(项目编号：2015133)

[1]蒋典阳.社区居民公共道德问题及对策探析[J]．求知导刊，2015(14)．

[2]李红.社区民间组织对社区道德建设的实践价值探究——以天津市老年妇女社区小组为例[J]．天津师范大学学报(社会科学版)，2011(06)．

[3]王维先.农村社区道德建设研究综述[J]．陕西理工学院学报(社会科学版)，2011(02).

责任编辑：丁金荣

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：167-6531(2015)24-0112-02

唐娜/吉林师范大学研究实习员(吉林四平136000)。