中石油公司社会责任信息披露问题的探讨

李科熠

中石油公司社会责任信息披露问题的探讨

李科熠

[摘 要]近年来，众多石油事故的发生，直接暴露了石油行业社会责任意识的严重缺失。而中石油公司作为全球经济行业发展的支柱，其行业特性决定其必须认真履行社会责任，积极地向外界披露社会责任信息。本文通过分析中石油公司社会责任信息披露现状，发现问题，分析问题，从而提出相关建议。

[关键词]中石油公司；社会责任；信息披露

[作 者]李科熠，江西财经大学。

我国“十二五”规划中“绿色、低碳、环保”的发展观，促进了企业履行社会责任的进程。但由于目前我国尚未出台社会责任方面的制度要求，所以大部分企业的社会责任报告不完整、不规范。中石油企业的重要地位，决定了其社会责任信息披露的实践经验具有一定的代表性。所以希望通过对其的分析，借鉴合理的部分应用于更多的企业，不足的地方加以完善，更好地引领我国企业社会责任信息披露的发展。

一、中石油公司社会责任信息披露的现状

中石油公司是由国家授权的投资公司、国有控股公司和特大型石油石化企业，是中国油气生产和供应的主要参与者之一。其将石油天然气的勘探开发、加工处理、销售运输和工程金融集于一体，属于综合性的国际能源公司。以实现世界水平的综合性能源公司为目标，既注重经营战略的发展和产品的质量，同时努力研发新技术，全面提升竞争力和盈利水平，促进企业绿色健康地发展。

中石油公司在国有企业中具有重要的地位，秉承社会责任发展观，以各利益相关者的需求为导向，为实现全面建成具有世界水平的国际能源公司而努力奋斗。社会责任观“奉献能源、创造和谐”，在正常生产经营过程中，注重对人才的培养、环境的保护和社会的回馈，实现经济、环境和社会的有机结合，积极披露社会责任信息，从而更好地实现企业的健康成长、稳定发展。

（一）中石油公司社会责任信息披露的发展历程

中石油公司社会责任信息披露的发展经历了以下过程：自2006年国家电网的第一份企业社会责任报告起，中石油公司就率先建立了本公司的社会责任发布制度，发布2007年度社会责任报告，首次披露公司社会责任的量化业绩指标等。截至目前，中石油公司已经连续8年发布企业社会责任报告，并不断地改进和完善中。

（二）中石油公司社会责任信息披露的模式

中石油公司披露社会责任信息的模式呈现多样化，通过不同的方式分散化地向利益相关者发布社会责任信息。采用以定期报告为主，辅以临时报告的方式。在社会责任报告中，对社会责任信息以描述性为主，以定性信息和定量信息相结合，通过图表、统计表和比较数据等直观图加以解释说明，简洁明了。

（三）中石油公司社会责任信息披露的内容

本着“客观、透明、规范、诚信”的原则，将社会责任报告从经济、环境和社会角度，分为四部分：能源开发供应、生产经营、员工发展和社会贡献。值得一提的是在报告的最后披露以利益相关者为导向的企业社会责任独立业绩指标体系，客观具体、公正透明地反映与各利益相关者的沟通效果。

二、中石油公司社会责任信息披露的问题

从近五年来中石油公司社会责任信息披露概况上看，披露形式和内容逐渐完善化，其社会责任报告也逐渐标准化、统一化。与其他企业相比，中石油公司的社会责任信息披露体系已经很完善。但在细节上，仍有一些问题需要中石油公司关注，并能逐步改进。具体问题如下：

（一）披露的社会责任信息质量不高

中石油公司在社会责任报告中添加了很多专业数据，对于信息使用者来说，太过专业化，很难带来直观、简洁的说明效果。而且在披露过程中，积极地披露公司对国家、投资者履行的社会责任，但对环境、员工、消费者等其他利益相关者方面的社会责任披露较少。此外，对于一些对公司存在负面影响的事件避而不提。就很容易误导信息使用者，使其不能得到准确的信息动向，做出错误的决策。

（二）公司履行社会责任的积极性不高

从中石油公司整体角度看，社会责任报告反映公司社会责任的履行情况，并且通过公司的社会责任管理体制对其进行管理，但并没有说明公司内部是否鼓励支持

和具体分工都并没有披露出来。这就会造成外界利益相关者对其的误解，难以进行有效的监管。公司内部履行社会责任的动力不足，敷衍了事，就无法调动人员的积极性，也就无法积极地披露社会责任信息。此外，公司内部对社会责任理念的认识不足和不够明确，严重影响报告对企业社会责任履行情况的管理。

（三）披露的社会责任信息缺乏公信力

公司的传统财务报告由独立的外部第三方进行审计，以客观性和专业性的角度进行分析，来保证披露信息的真实可靠。而中石油公司通过社会责任报告披露的信息还尚不成熟，缺乏有效的监督评价机制，无法对披露信息的真实性和完整性等做出保证。这样会使外部社会责任信息使用者和利益相关者对其不信任，无法进行正确的分析决策，也就失去了社会责任报告存在的意义。

三、针对中石油公司社会责任信息披露问题的建议

中石油公司披露社会责任信息披露的进程中，以利益相关者为导向，加之较为清晰的社会责任战略，将社会责任绩效信息和数据信息较好地结合在一起，体现了其在履行社会责任方面的努力和认真态度。但仍存在不足之处，针对存在的问题，提出以下建议进一步完善。

（一）完善公司社会责任信息披露机制

社会责任信息披露机制是指以公开的方式，通过传播媒介，将公司社会责任方面的信息以及其他相关资料公布于众，以增强沟通，促进企业绿色健康发展。

中石油公司应在原有的社会责任信息披露模式的基础上，借鉴法国企业对社会责任信息披露模式的实践经验，采用以自愿披露与强制披露相结合的形式进行披露。同时注意对披露信息质量的严格要求，毫无保留地将生产经营过程中的实际情况进行披露，当然包括负面数据。只有这样，才能发现问题、解决问题，更好地履行社会责任。

（二）提高公司员工的社会责任意识

从中石油公司社会责任报告中发现，公司内部员工的社会责任意识不强。而只有提高公司内部各级人员对社会责任的认识程度和重视度，才能更好地促进社会责任履行。企业是社会责任信息披露的主体，社会责任意识就相当于主体的灵魂，意识的强弱直接关系到企业能否全面地披露社会责任信息。对于中石油公司，以及我国所有企业来说，不仅仅依靠高层领导和管理决策部门提高社会责任意识，更要靠公司全体员工的共同努力，才能更好地承担社会责任。

（三）发挥社会力量对披露的社会责任信息进行监督评价

由于中石油公司社会责任信息披露缺乏第三方的监督与评价，积极性不高，在执行上得不到保障。所以为了增强其社会责任信息的公信力，可以采取各级政府审计机构或借助媒体宣传，邀请工会、环保协会、消费者协会等非营利组织监督审查等途径。通过以上途径，逐渐建立起适用于本公司社会责任审计标准，一方面能够更好地发挥社会责任报告的作用，对公司的社会责任信息披露进行公正的监督审查；另一方面可以使更多的利益相关者参与进来，获取最直观可信的会计信息，做出正确的决断。

四、结语

综上所述，中石油公司在社会责任信息披露问题上，既有值得其他企业借鉴的地方，同时也存在着一些不足之处。而其作为我国社会责任信息披露的尖端行业，可见我国企业在此领域上还需更多的改进，需要学术界和实务界的共同努力。笔者希望通过对中石油公司社会责任信息披露的问题研究，更好地解决我国社会责任信息披露问题，更好地引领我国其他企业社会责任信息披露的发展.

【参考文献】

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[3]陈珊，罗尧.企业社会责任信息披露问题研究——以中石油为例[J].现代商业，2012（29）.

[4]谢晖，曾郁林.法国社会责任信息披露模式的启示[J].会计之友，2008（12）.