建筑工程竣工结算审计研究

成都建筑工程集团总公司 简云科

作为施工单位和建设单位合同履行和经济关系终结的标志，竣工结算审计意义重大。建筑工程竣工结算审计涉及的资料多、任务繁重、技术要求高、政策性多，在实际工作中存在涉很多难点，也易出现很多问题。本研究分析了目前建筑工程竣工结算审计中存在的主要问题，研究得出提高建筑工程竣工结算审计水平的方法和技巧，在此基础上提出建筑工程竣工结算审计中应重点注意的问题。

一、建筑工程竣工结算审计存在的问题分析

建筑工程竣工结算的准确度与建筑工程结算编制的准确性有着极其密切的联系。但在实际工作中，这项工作却存在着很多问题，比如施工单位刻意提高工程量、将定额套高、提升取费标准、巧立名目，这样使的竣工结算审计的难度加大，主要存在的问题有以下几点。

(一)违反规定，算错工程量

混淆界限，重算工程量;没有减算应减算的工程量;将规格不同的分项工程混在一起计算;将应该合在一起的工程量分开计算;将已经合在一起的工程量另外计算;没有减算实际中未施工，而预算中计算的量;计算疏漏。

(二)违反规定，多算工程直接费

同类分项工程选高的定额套用;对定额中已经包含的项，选两个定额分开套用计算;结构相似高套定额单价;高套定额混合计算规格不同的分项工程;自行提高定额单价;不扣除建设单位提供的水电费;换算定额不合规定，有意增加材料消耗量;多算钢筋的调整量。

(三)违反规定，乱计取费。

滥用用取费基数，多取费用;没有按照实际情况计算材料差价;加算了不允许计算直接费的材料。

二、建筑工程竣工结算审计的方法和技巧分析

要想提高建筑工程竣工结算审计的效率与质量，应该遵循“从粗到细、对比分析、查找误差、简化审查”的原则。

(一)分组计算审计法

将结算的项目分为几组，有联系的项目编为一组，利用计算基础相同或类似的关系，来判断组中其他项目的工程量。这种方法较为简便，如可以将基坑挖土、基础垫层、回填土、运土方分在同一组，审计时先将挖挖土方、基础垫层计算出来，再计算回填土、运土方的量。

(二)全面审计法

先全方位计算竣工图的工程量，然后将施工单位计算的量与本人计算的量依次对比，逐一检查其单价。

(三)重点审计法

与全面审计法的区别是，有重点的捡择价值较高或投资比例较大的部分，如砖石结构；反之，则忽略不计，如零星项目。这种方法具有工作量较全面审计法少，效率高，准确性高的特点。

(四)分析对比审计法

全面审计法和重点审计法的工作量由于上述两种方法工作量大，周期长，分析对比法应运而生。同类工程的造价及耗料具有一定的规律性，相应的可以指定指标，通过对比分析找出不符合规律的部分进行重点审计。

(五)常见病审计法

工程结算的过程中，有一些错误大发生率比较高，具有较高的普遍性，此时可用针对性的重点检查这些容易犯的错误。

(1)工程量计算错误：按照理论尺寸进行计算；重复计算T形基础交接处；不扣除应扣除的面积，如地面上的孔、沟道；不扣除应扣除的体积，如圈梁、过梁、钢筋的保护层；重复计算一些工程量，如梁板柱的T字处筋或箍筋、各种墙面抹灰、块料面层下找平层和冷底子油。

(2)定额单价套用错误：砼的强度等级；强度等级及配合比（砌筑砂浆、抹灰砂浆）；构件断面、单件体积；单项脚手架高度、地坑槽方和土石方分类的界限。

(3)综合费用计算错误：将综合费项目已经包含在内的内容重复计算；重复计算临时设施费中的内容。

三、建筑工程竣工结算审计重点关注的问题分析

针对建筑工程竣工结算审计中出现的问题，总结审计中常用的方法和技巧，我们可以研究得出在审计中应着重关注的问题，以提高建筑工程竣工结算审计工作的效率、准确性和质量。建筑工程竣工结算审计中应重点关注的问题主要有以下几个方面：

(一)关注工程变更的相关文件办理是否符合规定

施工合同和招投标文件是竣工结算审计工作展开的基础，审计人员首先要熟悉本工程相关的招投标和工程施工合同文件，特别注意该工程特有的、专有条款。对于工程变更不符合要求的变更，审计人员不予承认。

(二)做好审计的现场复核工作

审计人员进行现场勘查是最直接有效的方法，应着重检查工程全部完工程度、与竣工图纸一致情况、是否达合同规定标准情况。同时要着重查验变更处的工程状况和核实发现的其他疑点或问题。

(三)做好工程量复核工作

工程量核算是审计的核心工作，工程量的准确程度与准确性息息相关。这也是最繁重、耗时最长的环节。

(四)做好新增项目计算工作

应特别注意有些新增项目虽然是新增的，但是在投标文件中已经规定不予计量这类项目。

(五)做好综合单价审核工作

着重审计综合单价确定依据的充分性和合理性。尤其对于合同外的内容，且合同条款没有有具体明确规定的，要审核其计算方法的正确性和价位的合理性。采用地方预算定额进行综合单价计算的，要审核其定额子目的套用、换算及单价计算的正确性。

(六)审核竣工结算必须细心

建筑工程结算审计工作任务繁重、工作量大，审核时必须细心，特别注意漏项和没有扣除该扣除项目的情况。

四、结束语

分析了建筑工程竣工结算审计中出现的问题，发现了算错、算重、多算、乱取计费的现象经常发生。提出了建筑工程竣工结算审计常用的方法和技巧，主要有分组计算审计法、全面审计法、重点审计法、分析对比审计法和常见病审计法。提出了建筑工程竣工结算审计中应着重注意的问题，主要有招投标和工程施工合同文件、现场复核、工程量复核、新增项目复核、综合单价审核和细心的方法。