公共突发事件中主流媒体的社会责任

●本刊编辑部

公共突发事件中主流媒体的社会责任

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重大突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。作为主流媒体要把握好“及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导”的20字方针原则，做好突发公共危机事件新闻传播，积极承担社会责任。

事前通过科学的调研，对各类环境进行监测与危机警示。这是指在公共突发事件即将来临或处于萌芽状态时，对已有的信息进行收集、整理、分析并及时向社会和公众发出警告。可针对一些自然、经济、社会等突出问题深入调查，写成内参，向政府提供各方面的预警信息，为政府提供决策参考，对控制并减少突发事件的发生发挥重要作用。

在第一时间科学地传递真实信息，保障公众知情权，形成正确的舆论导向。在公共突发事件发生后，主流媒体和相关部门要及时相互沟通，及时发布真实、准确、客观的消息，引导舆论，满足公众的知情权。如果主流媒体没有声音，各种小道消息就会大行其道，从而造成社会恐慌。在这方面，有着正反两方面的经验和教训。

2005年11月13日的吉林石化双苯厂爆炸事件导致松花江水污染，政府在事故发生的十天后，才正式召开新闻发布会，向公众公布真相。由于这一段时间新闻传播滞后，信息不透明，小道消息铺天盖地，谣言四起，造成了一定的社会恐慌。政府在处理公共突发事件时面临非常被动的局面。

2011年3月15日，因为日本核电站泄漏事故，有谣言称日本核辐射会污染海水导致以后生产的盐都无法食用，而且吃含碘的食用盐可防核辐射，一时间引起一些市民疯狂抢购食盐，一些不法经销商乘机哄抬价格，牟取暴利，群众反映强烈。为保障居民生活必需品市场供应和价格稳定，维护市场秩序，国家发展改革委随即发出紧急通知，要求各地价格主管部门立即行动稳定物价。同时，投放大量食盐保证市场供应，主流媒体积极科学及时地报道传播真实情况，舆论导向正确，平衡公众心理，使之购买行为趋于合理。“抢盐风波”在短短两三天内便消失。所以，面对重大公共突发事件，政府及有关部门应当主动采取有效措施，主动引导主流媒体，第一时间占领舆论高地，形成有利于解决突发事件的舆论环境。

坚持正确舆论导向，引导公众理性地应对突发事件。在重大公共突发事件发生的时候，媒体不仅要报道新闻事实，更要积极发挥舆论引导的责任。2008年“5·12汶川地震”，是一个典型的重大公共突发事件。主流媒体深入灾区，现场集中宣传报道奋战在一线的解放军、武警官兵、医务工作者抗震救灾的感人事迹。主流媒体积极发挥舆论引导作用，引导公众理性地应对危机，这是主流媒体在重大突发公共事件发挥舆论导向作用的成功范例。

进行舆论监督，有助于完善解决突发事件。监督是新闻媒体的重要功能之一，媒体的监督不但能帮助政府化解危机，还对推动政府总结经验、建立健全突发事件应对机制，起到积极的作用。在社会重大突发公共事件的舆论监督中，主流媒体应围绕重大自然灾害、安全生产、环境保护、食品安全、征地拆迁、反腐倡廉等热点问题，深入开展舆论监督，进而推动中央的决策部署得到有效贯彻落实，促进政府提高执政能力，改进执政作风，满足群众诉求，解决具体问题。

要有“维稳”意识，承担稳定责任。在公共突发事件突如其来的时候，可能会有重大的财产损失和人员伤亡，容易造成公众心理的恐慌。这个时候，媒体的一个重要责任就是配合政府，对事件进行报道，稳定公众情绪。2012年，“十一”黄金周期间，一条关于“黄金”的传闻在互联网上迅速发酵。有微博称，中国工商银行出售的黄金掺假，同时还质疑国内市场上40%的金条用铱或钨掺假，引起了金融市场公众心理恐慌，主流媒体为此进行了采访调查，结果显示，黄金制品掺假传闻不实，市场上的金条等产品，特别是由银行、大企业生产的黄金制品，并不存在重大质量问题。媒体很好地承担了社会减压、稳定公众情绪的责任。

积极引导社会正确反思突发事件，有利于科学善后处理。在突发事件的处理中，社会各方面会有对事件的反思。主流媒体的一项重要的责任就是对公共突发事件中暴露出来的各种问题进行科学的反思和总结，引导社会舆论。2011年，“7·23”甬温线特大铁路交通事故发生后，中央电视台等媒体不仅第一时间对整个事故的基本情况进行报道，而且还进行跟踪报道，在引导善后处理方面发挥积极作用，促进政府和相关部门改进工作，完善管理机制，健全法律法规，进而推动社会改革和进步。

主流媒体要锤炼自身，树立良好的公信力、权威性。以报道事实、引导舆论、转化危机、稳定社会为目标，不断总结经验、改进工作、培养队伍、锤炼作风，更好地承担起主流媒体的责任。