高校网球场地开放综述

□姚俊杰（四川师范大学四川成都610101）

高校网球场地开放综述

□姚俊杰（四川师范大学四川成都610101）

高校的网球运动场地资源丰富，可以弥补社会网球场地缺乏的状况，这样既可以满足社会公众运动需要，也可以在对外开放、把网球场地社会化的过程中，提高学校网球场地资源的利用率，为自己创造一些意想不到的机会。焦作市高校网球场地社会化需要一个不断探索的前进的过程，学校网球场地要在满足本校的教学任务后，可以选择合理的时间，运用合理的开放模式，制定合理的价钱，去对外开放。这里的合理是最关键的，合理可以这么解释：（1）要与学校所处的地理位置相结合；（2）加强立法立规，建全各种规章制度予以焦作市高校网球场地社会化支持；（3）协调好教学与经营之间的关系；（4）增强高校网球场地与社会机构的联系。

社会化高校网球场地开放模式

1、高校体育场地开放的意义

社会上由于网球场地的各种高要求，比如灯光、网柱、塑胶厚度、占地较大等。所以网球场地的修建就十分麻烦，而随着从事网球运动的人数的增多，网球场地很难满足不断增长的大众对网球场地的需求，而高校网球场地只为上课没有充分利用，在这个背景下网球场地向社会公众开放，既可以满足大众从事网球运动的需要，又可以提高学校场地的利用率，加上高校具有受过良好体育培训、技术全面的体育教师，场地设施具有较大的利用空间，并且社会又有需求，只要合理管理，高校网球场面向社会开放是完全可行的。

2、高校场地资源向社会开放的政策综述

90年代中期,随着《全民健身计划纲要》的颁布,体育场馆有偿开放开始快速启动,该纲要指出:“要加强现有体育场地设施的管理,提高使用率,除部分训练专用场地设施外,各体育场地设施均应向社会开放,合理收费。”场馆的使用规定最终写入了《体育法》,即“公共体育设施应当向社会开放,方便群开展体育活动……提高体育设施的利用率”。总的来说,我国有关场馆政策法规中,虽然对场馆的建设、管理和使用都做了规定,但这些规定不够细化,没有明确给出量化标准，这就使在实际的实行中会出现钻空子，把握不好尺度的问题。

贯彻《中华人民共和国体育法》和《全民健身计划纲要》以及《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》的精神，落实相关法规中的相关规定：“各种国有体育场地设施都要向社会开放，加强管理，提高使用效率”、“公共体育设施要向社会开放，正确处理好公益性和经营性的关系”。这为普通高校网球场地的社会化提供了政策和法规上的保障。

3、网球场地场地的经营与管理的模式综述

学校体育场馆资源社会化的经营与管理对研究学校、师生与社会都有重要意义。经营管理的目的是为了更好的发挥学校体育场馆资源社的优势更好的服务大众，社会化的同时发挥其特有的优势，周昊在《学校体育经营管理的新思路》一文中说明了具体的优势，第一、通过研究可以获得掌握新资源可以得到领导的支持为各项体育活动开展取得保障，第二、通过研究可以发挥人力专长，从而达到人力资源的整合，第三、通过研究可进行人力资源的工作业绩与效率评估，加上一定的奖励措施，调动教师的积极性，第四、学校体育设施面向社会开放的经营与管理可以创造一些附加价值，第五、通过研究可以掌握最新的变革动态。通过这面的研究可以使学校体育设施在开放中面临的部分问题的到解决。

叶加宝在《公共体育场馆经营管理过程中存在的问题及对策研究》一文中，认为我国体育场馆存在“功能单一、使用率低；社会效益和经济效益的矛盾突出；场馆维修资金不足、发展缺乏后劲”等管理问题，并针对这些问题提出了相应的解决策略。郭惠平等人在《公共体育场馆经营管理问题的诊断及对策》中提出公共体育场馆存在经营管理体制问题、场馆经营条件问题、缺乏足够的扶持政策等一系列问题。

4、小结

通过国内与国外的开放情况的对比分析发现，我国对于理论的研究和实践的操作上已经取得了很大进展，但与国外比较，还存在一定的差距，因此这就需要我们再接再厉，勇于创新敢于突破。从国外的情况来看，我们可以借鉴一下经验：一、应该加大对场地资源的建设的资金投入；二、加大宣传、监督和惩罚力度，确保场馆开放的法规政策落实到位，尤其是如果场馆有对外开放的政策，应该加大宣传，让大家都知道；三、场馆的建设要以经济实用为基础，并与维修和改造相结合，而不能因注重美观而影响使用；四、场馆建成后应该扩大资金来源渠道，多渠道筹集社会资金，积极拉拢赞助商。

我们可以借鉴国外的成功经验，结合自身的特点加以运用。在短时间内不能有大量资金可供兴建大量体育场馆的情况下，提高现有场馆的使用率显得尤为重要，因此和合理的开放路线是一条很好的选择。刘勇等在《我国学校体育场馆服务于社会的长效机制研究》中指出“学校体育场馆服务于社会的总体规划是使有限的体育场馆资源产生最大的效益，即在现有的有限体育场馆资源条件下，通过对这些资源的整合、利用，以追求最大的社会效益和经济效益”。我们应该从我国处于社会主义初级阶段并在未来很长一段时间内都将处于这个阶段这个最基本的国情出发，结合自己人民的需要，借鉴国外的实践经验为我国高校场地资源的开放提供理论参考，避免不必要的弯路。

5、建议

5.1、增强高校网球场地与社会机构的联系

高校网球场地资源是整个社会体育场馆资源的一个组成部分。只有把高校网球场地与社会体育机构、企事业单位等多方面联系合作,才能更好地挖掘高校网球场地的潜力,更有效的利用高校体育场地资源。

5.2、协调好教学与经营之间的关系

高校体育场地的社会化是建立在满足了高校的教学任务的基础之上的。对于在完成教学任务之后，学校应据本校的实际情况，决定对外开放的各项指标。而且高校网球场地运营的好坏不能用纯粹的经济指标来衡量。焦作市高校网球场地处在对外开放的探索阶段，对度的把握尤其重要，既不能持观望态度，闭关不开，也不能一味追求经济效益，无计划、无节制的开放。高校网球场地对外开放过程中要制定合理的规章制度，科学安排场馆的使用时间。做到“有序、有节、不过度、不浪费”，降低耗损，延长使用寿命，使高校网球场地跟随体育场馆的管理的脚步慢慢步入正轨，走上科学化发展道路。

5.3、及时修缮场地，利用高校体育专业优势，提供差异化服务

然对外是商业化经营，就要保证场地的完整，干净，以客户为上帝，利用高校体育专业人才为客户提供科学专业的指导，用高校自身的优势提供与其他场地差异化的服务，比如高校的专业人才可以提供专业的技术指导，科学合理的训练方法、放松方法。而且可以通过高校场地这个平台组成俱乐部，组队出外打比赛。

[1]公共文化体育设施条例[J].中华人们共和国国务院公报,2003, (22).

[2]第五次全国体育场地普查数据公报[J].体育科技文献通报, 2005,(04).

[3]周之华.学校体育场地向社会开放状况的研究[J].解放军体育学院学报,2003,(04).

[4]雷厉.国内外体育场馆政策及对我国体育场馆未来发展的启示[J].体育文史,2000,(03).

[5]赵钢,雷厉.体育场馆经营管理概论[M].北京:北京体育大学, 2007,(1).

[6]余惠清.浅析大型体育场馆的经营与管理[J].广州体育学院学报,2002,(03).

[7]叶家宝.公共体育场馆经营管理过程中存在的问题及对策研究[J].天津体育学院学报,2001,3.

[8]国第五次体育场地普查资料(上册)[G].北京:全国场地普查办公室2004,7(l).

[9]郭惠平.公共体育场馆承包经营责任制的局限与突破[J].天津体育学院学报,2006,21(5).

[10]刘芳.高校体育资源与社会共享的可行性及对策的探讨[J].沈阳体育学院学报,1999.(1).

[11]刘铭忠.美国大型体育设施的运营管理[J].体育文化导刊, 2008.

[12]日本文部省终身体育科.体育运动设施调查报告[R].文部省体育局,1993,3.

[13]赵浚.联邦德国体育俱乐部制度浅析及在我国实施体育俱乐部制度的初步设想[R].体育改革研讨会,1988.