公共体育服务体系建设中高校现状与对策研究

□高培军 李娟（九江学院体育学院江西九江332000）

公共体育服务体系建设中高校现状与对策研究

□高培军 李娟（九江学院体育学院江西九江332000）

高校的公共体育服务体系的建设不仅能够推动全民健身计划的实施，更有利于高校体育教学与社会公共体育服务体系的协调发展。本文以江西省为例，在分析高校公共体育服务体系建设现状的基础之上，着重探讨促进江西省高校公共体育服务体系建设的对策，指出问题与不足，提出应对策略，改进与完善高校公共体育服务服务体系，更好地服务于学生，能够为提高高校公共体育服务体系的水平作出相应的贡献。

江西高校公共体育服务对策

公共体育服务体系是满足公众对体育公民的需求，保护所有公民平等参与体育的基本权利。公共体育服务能为所有公民提供系统的公共物品和公共服务。作为提供公共体育服务体系多元主体之一，高校体育部门在促进公共服务的改革发挥了不可替代的作用，提供丰富的公共体育产品与服务，一定程度缓解供需矛盾。

1、高校公共体育服务体系建设的重要性

高校公共体育服务体系建设有诸多优势与影响力，无论是对学生还是整个社会的素质教育都具有重要的意义。公共体育教育是素质教育的最佳平台，能利于塑造学生良好道德素质，促进心理健康发展，是，是实现全面、有效的素质教育一个有效的教育平台。

首先，对大学生的积极作用。许多学生进入大学后，可能沉迷于舒适的生活环境，变得非常的懒惰，不爱运动，身体健康素质下降明显。推动良好的公共体育服务体系建设，可以为学生提高丰富多彩的体育活动，提高运动量，是一个很好的补救途径。在完善的公共体育服务体系中，体育教师可以明确教学目标，全面提高学生身体训练强度，帮助他们掌握身体运动的能力；制定合理的体育规则，促进学生身心健康发展，促进自我意识的强化，提高环境的适应能力，塑造学生个性。此外，还可以强化学生体育意识，培养终身体育概念。这大大有利于学生强身健体，有利于学生适应竞争激烈的社会环境。

其次，对社会的正面影响。高校的公共体育服务体系建设，有利于高校增加整体公共体育设施的数量，扩大公共体育服务容量，促进周边社会公共体育设施建设不断加快，从而间接的推动社会的经济文化发展，使得公共体育设施无论从数量上、标准上都与社会的经济总量、人口规模相匹配。如在江西这样高校较多的省份，良好的高校公共服务体系建设，就会使得人们对于社会公共体育场所的需求减少，从而可以节省土地、人力、信息等资源，政府可以利用闲余资源去做其他的公共服务建设。

2、江西省高校公共体育服务体系发展现状

对于高校公共体育服务体系的建设，江西省投入了大量的人力、物力，也取得了一些成就。如，高校体育教学也在教育模式、教学方法、教学目标等多方面不断突破创新，取得不俗的教学成果，使学生们感受到坚持体育锻炼所带来的乐趣，也能够把这种体育锻炼的氛围带到社会中。但是，目前的高校体育教学还是存在一定的不足，影响高校体育教学改革的进一步发展。

2.1、江西省高校公共服务体系取得的成绩

作为政府保障公民基本权利的制度安排，以及现代文明社会的基本标志，高校公共体育服务体系是现代社会全面、协调和可持续发展的基础，也是公共体育服务体系的有效组成部分之一，更是社区公共体育服务体系的重要组成部分。近年来，江西省政府高度重视公共体育服务体系的建设，各大高校也积极配合政府的工作，取得了很好的成就。比如，江西省高校的公共体育服务不再单单局限于体育课程相关的体育建设，也增添了一些休闲娱乐性质的体育器材及健身活动。这样就不仅能够满足社区居民的体育需求，同时也有利于促进社区精神文明建设，更多吸引社区居民以及大学生加强体质锻炼。另外，在举办大型的体育赛事或者是运动会的时候，江西省一些企业或者是社区经常会向高校申请相应的体育场所以及器材。因为这些高校公共体育服务体系建设良好，拥有丰富体育设施、强大体育师资和多样的培训指导，能够满足人们多样化体育需求。在为人们提供服务的同时，高校有时候也能够得到相应的资助费用，这样就形成了一个良性循环，高校可以利用这些资金去进一步完善公共体育服务体系。

在前期的大力建设下，江西省的高校体育公共服务体系建设已经取得了一定的成就，但是并非是所有的高校都能达到这样的效果。因此我们还需要去挖掘其中存在的问题，并尽快找出解决的方案，以便使得高校的公共体育服务体系能够更好的为社会服务。

2.2、江西省高校公共体育服务体系建设的不足

（1）大型体育设施配置不到位。

江西省的高校基本上都配置了常见的体育设施，但是由于高校的面积有限，或者是由于资金不足等原因，一些大型体育设施配置并不到位，因此难以满足高校学生们多样的运动需求。另一方面，由于高校的大部分体育设施都是免费开放的，周围的市民能够得到很好的方便。然而，当高校的体育设施配置不到位时，社区的体育设施又不足以满足人们的需求，就会影响人们的体育锻炼。

（2）公共体育服务体系评估体系不健全。

江西省高校目前的公共体育服务体系没有形成一套科学的方法、标准和程序。因此，很难根据管理效率、能力、服务质量、共责任和公众满意的程度来判断公共体育服务体系优劣。从现有的评价体系来看，部分江西高校已建立了一些评价标准和参数，但是存在覆盖不全面、考核内容笼统和考核方式单一等问题。

（3）高校体育教学内容封闭，与社会沟通不足。

在江西省各高校里，虽然学生可凭兴趣选择体育课程，但是目前的课程内容并不足以满足不同层次、不同水平的学生。因此，学生参与体育课程的热情自然降低。从本质上讲，公共体育教育将自己封闭在一个密封的大学环境中，体育课程质量结果无人关注，也将无法吸引学生参加体育运动兴趣。目前，高校公共体育服务信息系统不完善，处于一个尴尬的位置，其明显缺乏与社区沟通。因而，高校学生与社会大众的交流便会减少，从而相互之间的影响也会变弱。

（4）校园体育活动内容空乏，缺乏人文素养。

大部分高校组织开展的体育活动不能与学生健身需求融合，不利于组织和宣传；体育活动内容空乏，缺乏人文气息，活动影响力和吸引力受到极大限制；利用各种节假日开展活动不灵活，学生参与面窄，参与率低，不利于推广体育活动；体育活动宣传缺少地方特色和人文素养，体育活动和比赛趣味性和挑战性不足。这些都不利于全校健身活动氛围的改善和提升。

3、推动江西省高校公共体育服务体系建设的对策分析

3.1、把文化内涵融入公共体育服务体系建设之中

建设江西省高校公共体育服务体系，能够丰富教学内容内涵，减少传统教育思想对学生的压制，提升学生对体育锻炼的兴趣及热情。公共体育服务体系建设，不仅能够促使学生自我充实，积极主动享受与追求现代化的生活方式。同时，能通过这个平台展示学生的爱好与特长，释放学生真实情感。另外，体育教师在安排教学内容时，可以把体育休闲的娱乐性与课堂的严谨性相结合，把文化内涵融入公共体育服务体系，让学生在娱乐的同时提升文化素养。当学生们能够在日常与人相处的过程中或者是和社会其他群体一起进行体育锻炼时，就容易潜移默化的影响他人。

3.2、关注每位学生的需求，理解社会群体需要

江西省高校的公共体育服务体系形式多样，但是也有种千篇一律的感觉，新颖性不够。高校在进行体育项目选择时，应该考虑下学生的兴趣爱好所在，而不是看老师能够驾驭什么样的课堂。在保留学校特色体育项目的基础上要大力吸纳增加休闲体育项目，多多选择学生喜欢的、能够促进学生身体素质的体育项目。这样就能够引起学生的共鸣，提高学生参与运动的积极性。学生的需求也是整个社会群体需求的代表之一，关注每个学生的体育需求就可以更接近社会的体育锻炼需求，从而推动江西省的全民健身热潮。

3.3、促进大学体育学科建设，多元宣扬体育精神

影响高校体育素质教育取决于体育教师。故江西高校应该能够培育具有正确体育教育观、精通体育科技、体育技能的高素质人才。增加休闲体育内容，让学生主动欣赏运动的价值，提高运动技能。更重要的是教会学生掌握科学的健康运动与技能。教会学生应一视同仁，重视体育和休闲项目。这样可以增加他们对参与体育活动的兴趣，充分发挥学生的积极性和创造性；能够缓解大学体育师资力量薄弱，体育课程少的矛盾，从而满足学生对多样性体育项目的需求。利用高校效应，体育精神会随着一届又一届的大学毕业生而不断地被宣扬，被传颂。

3.4、建设人性化的公共体育服务体系评估体系

客观、全面的公共体育服务体系体系是实现教学公平公正的重要保障，也是老师获得真实的教学信息，了解学生情况的重要途径，所以公共体育服务体系评估体系至关重要，学校的相关部门应该认真对待。因此，高校公共体育服务体系评估体系，要摈弃以前的一刀切做法，采用科学的评估指标和参数，注重学生接受体育教育学习过程，重视学生个性，建构比较人性化的评估体系。对于身体素质及兴趣爱好不同的学生采取不同的评估体系，但是也要制定相关的管理办法，让相关责任人员有一定的自由裁量权而不是凭心情打分。另外，加强公共体育服务体系评价与考核方法的研究，使之符合素质教育的要求，增强学生的体育意识，促进学生综合体育素质的提高和能力的培养，全面提高学生的身体素质和运动能力。

3.5、加强高校公共体育服务体系与社会的沟通

江西省体育公共服务体系的构建，一定程度上满足社会的体育运动的多样化需求，提高社会成员的健康素质。因此，公共体育服务和大众化的发展程度是依赖于社会。把高校体育教学与体育公共服务体系密切联系在一起，可以提升高校体育教学的社会适应能力，促使高校学生更多参与和投入公共体育服务体系建设中，帮助学生获得良好社会交往能力，强化体育锻炼意识，养成终身体育的习惯。

4、结语

高校公共体育服务体系，可以增强学生的文化素质、身体素质、心理素质，促进学生全面发展，也有利于高校形成系统化的培养人才机制，对素我国质教育起着不可估量的作用。这能促进学生能够正确认识体育教育，正确引导其思想行为，促使学生养成终身体育的理念。所以，高校应将素质教育完美合理地融入公共体育服务体系之中，培养学生健康的身心，从而加速人才培养机制改革，培养应用型人才。

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[2]谢正阳,胡乔,李燕领，汤际澜.公共体育服务体系建设中公民参与的必要性、可行性及路径[J].南京体育学院学报(社会科学版),2011,01.

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2014年江西省高校人文社会科学青年基金项目“公共体育服务主体多元化视野下的地方高校应然对接的研究”，项目编码：TY1405）