行政事业单位财政资金监管研究

山东省定陶县财政局 季爱红

行政事业单位的工作开展对我国的社会稳定来说具有重要意义，主要原因是其资金是由公民上交的，其中主要是通过纳税来取得的。为了我国社会的长治久安，行政事业单位的相关工作人员需要在工作时注意平衡各个方面的问题，主要是指平衡人民利益与政府利益的问题。由此可见，研究行政事业单位的财政资金监管问题对我国社会的发展具有重要意义。

一、我国现阶段的行政事业单位财政资金监管中存在的问题

(一)相关工作人员对财政资金的管理意识不够强

之前我国各省市屡屡被报道有政府官员私自挪用公款的现象，虽然我国现今对此类事件的惩罚力度在大大增加，但是要想从根本上解决这个问题，就要大大的加强行政事业单位财政资金的监管力度。其中，最主要的还是加强相关工作人员的监管意识。可是现今的相关工作人员的监理意识不高，在日常工作中仅仅注重资金的核算，而往往严重忽视了资金的监管工作。

(二)财政部门的相关的监管制度还不够健全

财政部门无论对什么集体来说都是非常重要的，特别是对我们国家的行政事业单位来说，其作用更是不容忽视。但是，据我们现阶段的调查可以发现，财政部门的相关监管措施实行还是不够到位。主要问题并不是在其所涉及的范围上，而是其监管的力度不够，以致于导致了实际过程中出现了许多漏洞。这主要是由于相关的监管制度不够健全，导致了其在实际的实施过程中没有合理的依据。制度是任何集体能够有效工作的重要保障，我国早在古代就有了“没有规矩，不成方圆”的说法，由此可见，我国一直以来都对制度的重要性是十分明确的。但是，在实际的工作过程中，很多集体都比较容易忽视对制度的建设。当然，这种现象在我国的事业单位的财政监管工作中，许多财政方面的失误都是由于财政部门的相关监理制度方面的建设还不够完善。

二、相关的解决策略

(一)加强对行政事业单位内部人员的管理

工作人员是管理工作的实施者，在我国行政事业单位的相关监理工作中，内部的工作人员占据了主导地位。因此，对内部工作人员的管理工作是非常重要的。特别是财政局的工作人员需要拥有良好的工作积极性，加强其对财政资金的管理意识，坚决杜绝其在工作中态度不积极或者私自挪用公款等现象。这就要求我国的行政事业单位加强对其内部人员的管理，从而提高其工作积极性，从而能够提高行政事业单位的整体工作效率，从根本上提高其财政资金的监管力度。特别是对于财政局之类的部门来说，对内部人员的管理工作更应该加强。

(二)对财政资金进行进一步的监理

现阶段我国的财政资金的管理工作大部分是由会计来完成的，但是在实际的操作过程中，由于其涉及到公民的利益甚至会关系到社会的稳定，因此除了专业的会计师对我国行政事业单位财政资金进行管理驻外还应该要设立专门的人员对其进行监理。由于现今的大多数的财政监管工作都是由会计师来全面操控的，其权利过于集中，在监理过程中很难做到严格、全面。可见，对财政资金进行进一步的监理工作的重要性。对于财政局来说，涉及到了地方财政工作，这就对财政的合理收入与支出提出了更高的要求，从而促进地方的各项事业的发展，管好各项财政资金。

(三)贯彻、实施预算管理工作

由于行政事业单位的财政资金对我国的各项事业发展都具有很大的影响力，在进行财政的支出时要充分做好财政的支出与收入之间的平衡工作，要充分保证“收支平衡”。这便要求其在实施财政资金监管工作时做好预算管理，尽量保证每一笔资金的支出都符合公民的意愿，充分为公民的利益考虑。因此，我国的行政事业单位应该建立相关的预算管理制度，并且充分贯彻、实施，以提高我国行政事业单位财政资金的监管效率。

(四)对有关行政事业单位财政资金监管方面的制度进行完善

制度是一个集体凝聚力的重要保障，特别是对于行政事业单位的工作人员来说其合作关系不仅仅关系到其单位的整体状况、公务员的利益等等，还会影响我国公民的整体利益甚至是我国社会的稳定。没有良好制度的集体是没有办法有效进行其工作的，最明显的是会影响到相关工作人员的工作态度，从而影响有关行政事业单位财政资金监管的效率，更严重的来说甚至有可能影响到我国的社会稳定。其主要原因是行政事业单位往往与公民的直接利益有密切的关系。因此，在我国的行政事业单位中，有关行政事业单位财政资金监管的制度需要得到全方面的完善，并且在日常的实施过程中应该及时发现其不足之处并且加以改进。这不仅仅有利于约束工作人员的行为，还有助于有效地管理我国行政事业单位财政资金，更好的为我国公民谋利益，促进我国的社会稳定发展。

三、结束语

我国现阶段在抓紧我国的经济建设，目的是提高我国的经济实力，公民的凝聚力。这样既有助于我国的国际地位的提升，又有助于我国的整体建设。可见我国公民的凝聚力对我国的发展是具有重要意义的。其中，做好我国行政事业单位财政资金监管工作就能够为我国公民谋直接利益，提高我国的民族凝聚力。本文针对我国现阶段的行政事业单位财政资金监管中存在的问题，并对其进行了分析提出了相应的解决策略。希望我国在今后的发展中能够在我国行政事业单位财政资金监管工作中投入精力，以此来增强我国的民族凝聚力。

[1]杨献吉.中国财政支出结构问题研究[D].中共中央党校,2013

[2]孙正一.J省民政资金财务管理问题研究[D].吉林大学,2013年