加强内部审计制度对财务的相互作用

延安市人民医院 贺莉莉

现阶段，对于事业单位而言，建立一个完善的治理机制依旧是必须的，而内部控制制度又是提供这一机制的基础。在事业单位内部，建立和健全内部控制机制必须要加强对内部财务的管理和控制，因为资金是一个单位生存和发展的血脉，为其发展提供基础。财务管理虽然是对内部资金运作的监督和评价，但是内部审计的存在又在一定的基础上为财务管理工作的运行提供了一个良好的运行环境，以期能够达到事业单位既定的财务会计目标。反过来，事业单位内部财务管控工作的好坏也直接影响到内部审计工作的运行，一个完善的财务内部管理机制能够为内部审计工作的有效运行提供平台。可见，在事业单位内部财务管理控制和内部审计，二者之间存在相互促进的作用，并且共同构成一个完善的单位内部治理机制。

一、内部审计制度在财务管控中的作用

(一)提高事业单位财务管控水平以及防范风险的能力

在事业单位内部建立完善的财务管理和控制体系，能够在一定程度上完成特定时期的目标并且能够按照单位内部管理层的要求对财务进行规划。毕竟对内部财务的管理和控制是建立在内部人员管理的基础之上，在管理层和内部员工中都会存在着损害单位利益的情况，比如说压力的存在、舞弊的机会以及他们的价值观和态度等都会使得他们为了自身的利益而去破坏本属于单位的利益，这样就会在无形之中对内部控制造成损害，不能发挥内部控制应有的作用。在这种情况下，如果在事业单位内部建立内部审计制度，对财务管理和控制的过程以及形成的结果进行监督和评价，就能够对财务管理和控制工作的人员形成一定的威慑力，迫使他们按照完善的内部控制来执行相关工作。对于那些执行结果较好的部门进行奖励，对那些执行结果较差并且存在着舞弊等行为进行严格的惩罚。而内部审计的发挥需要建立在内部审计在事业单位内部的地位和权威上面。可见，内部审计在事业单位内部的建立能够提升内部财务管理和控制的水平从而更好地为单位的效益服务。另外，内部审计能够及时发现事业单位内部控制管理中存在的缺陷和不足，并对已经完成的工作进行分析，在此过程中能够发现单位面临的风险，从而为财务管理工作保驾护航，降低事业单位面临的风险。如果事业单位内部建立的内部审计部门不能够独立于财务管理工作的管理者或者虽然独立没有一定的权威性的话，内部审计就不会产生预期的监督和评价效果，这就需要事业单位能够认识到内部审计的重要性，在实践中加强内部审计制度的建立和完善工作。

(二)提高事业单位财务管理决策的科学性

在事业单位内部财务管理控制不仅仅只限于对内部资金活动的管理，它是事业单位内部整个内部控制体系的核心，财务管理决策关系到单位内部决策的主体，对单位的发展尤为重要。在做出财务管理决策的时候，相关人员会为了短期的效益形成一定的决策，而不顾该项决策的合规性和合理性。于此，内部审计制度的建立能够在这些方面弥补财务管理的不足和缺陷。因此，对于事业单位来说，内部审计制度关心单位内部管理活动的长远利益、整体利益以及社会利益，它能够以单位的整体利益为出发点对财务管理工作提供支撑。如果说，财务管理注重特定时期的效益，那么内部审计就能够在此基础上为单位的财务管理的决策提供质疑，引导其将单位的长远和整体利益考虑进去。即便财务管理决策在制定的过程中没有考虑全面，通过对财务进行内部审计也能够及时发现其中存在的问题，并将检查结果向有关的管理人员进行报告，以便发现的问题能够得到及时的处理。事业单位在对内部审计进行建立和完善时，应当根据自身的实际情况来进行，以便能够减少单位的损失提高效益。在发现单位内部的薄弱环节时，针对该环节进行制度的完善和建立，并且根据财务管理的目标进行效益审计，从而实现事业单位目标的最大化。以上便是内部审计在提升财务管理决策中的作用，事业单位内部管理人员应当对其形成一个充分的认识和了解，并将其全面运用到自身的财务管理工作当中。例如，深圳市交通运输委员会对内部控制的认识较为深刻，并且下发了对内部控制制度研究的相关课题，以便为实际的工作进行指导和运用。它的内部审计的重要职能就是对财务管理工作进行监督和审查，并使得内部审计部门具有应有的独立性要求，使其能够充分发挥监督的作用，不断提高着财务管理决策的水平。

(三)内部审计有利于提高信息的可靠性

财务信息的利用可以说能够涉及到事业单位内部的很多组织部门，能够提供不同的决策有用信息，从这个角度来看，内部审计能够通过对财务信息的审计，使其提高财务信息的客观性和可靠性，能够促进单位内部机构在编制财务信息时严格按照相关的会计制度要求进行。在此情况下能够提供及时的财务会计信息，使得单位的管理者能够及时对财务信息有一个全面的把握和运用。众所周知，成本费用是事业单位运行和发展的基础，能够为单位一定期间利润的维持提供一个真实的水平。内部审计的工作涉及到单位运行成本费用的监督上面，能够对不合理的成本费用以及财务管理现象对其做出的不利判断进行监督和评价，从而使得内部相关部门只能按照有利于单位整体的目标来做出信息的裁决。其次，内部审计也能够对事业单位内部员工的工资进行考核。通过对单位内部成本费用的分析，能够对各部门的贡献程度进行一定的把握，这样该部门的工资水平也能够进行一个预设的分配标准。对于那些贡献程度较高反而工资水平的财务信息显示出工资水平较低的部门，应当对其进行深入的排查，使其能够提供综合反映单位内部实际情况的财务信息。最后，内部审计能够对单位内部的资金运动的过程进行监督，对资金信息的反应情况进行分析，这有助于单位提高资金的运行效率和效果。

(四)内部审计有利于实现单位资产的保值和增值

不同于企业组织，事业单位大多不以盈利为目标，因此对于单位内部的资产状况给予的关注相对较少，对其进行的日常管理工作是不足的。而内部审计能够在提高管理水平的基础上保护单位内部资产的安全和完整。能够及时发展单位内部违法违纪的情况，并将此类情况向单位管理层汇报，从而加强对内部资产的管理工作，防止资产的流失，以便能够维护单位的合法权益。

二、财务管理对内部审计的作用

(一)完善的财务管理环境有利于内部审计作用的发挥

虽然事业单位内部审计是针对财务管理工作的结果等进行监督和评价，但是如果财务管理工作不能够为内部审计提供一个较好的审计环境，那么再有效的内部审计制度也只能流于形式不能够充分发挥其应有的作用。这是体现在单位内部的财务管理工作应当做定期或者不定期的报告从而形成一定的工作成果，这样才能够使内部审计人员根据财务管理的结果来进行审查，发现问题解决问题。一旦内部财务管理工作混乱，内部审计对财务管理的审计就无从下手，能以对财务管理的成果进行完善的评价和把握，同时也不利于单位整体决策的制定和实施。由此可见，内部审计对财务管理作用的发挥也需要完善的财务管理环境作为支撑，只有这样才能够在特定的基础上充分发挥应有的作用，更好地为单位服务。

(二)财务管理和内部审计共同构成完善的公司治理

内部审计制度是单位完善的公司治理当中不可或缺的部分，财务管理在一定程度上为内部审计工作的有效运行提供良好的基础和作用的发挥，从该角度可以看出财务管理和内部审计共同组成完善公司治理的一部分。在事业单位中，有效的治理水平必然需要二者的相互配合，充分认识到财务管理对内部审计工作的反作用关系，在注重内部审计工作的同时，也要提高财务管理对内部审计工作的配合力度。

三、结束语

对于我国的事业单位而言，加强内部审计制度是不可或缺的话题，它不仅仅能够为财务管理工作提供正确的方向、维持单位的整体目标以及确保财务会计信息的正确和完整，也是单位内部控制的有效组成部门。而财务管理工作的有效运行也能够为内部审计作用的发挥提供一个良好的环境，二者具有相互促进的作用。因此，单位应当充分意识到二者之间的关系，只有协调好二者之间的关系，才能够使得它们的价值充分发挥出来，并且最终会有利于单位整体的发展和进步，所以这正是研究二者之间关系的理论和现实意义。

[1]马卫红.浅谈内部审计在现代财务管理中的作用[J].中小企业管理与科技(中旬刊).2014;02

[2]陶响年.企业财务管理和内部审计中存在的问题分析[J].金融经济.2015;02