“慕课”背景下公共事业管理专业课程建设的思考

□万蓬勃

借助于互联网的迅速传播，作为一种新型的在线课程开发模式，“慕课”教学模式正在引发一场学习的革命。这种新的教育思想和新的技术手段，给传统高等教育带来了颠覆性的影响，给高校课程建设提出了新的挑战。

一、慕课教学的优势和特点

从2011年开始，一种新型的网络教育模式“慕课”(MOOC，Massive Open Online Course)开始兴起，这种大规模、开放式的网络课程给互联网在线学习带来了巨大变化，很快引起国内外学者的关注。各个国家纷纷推出自己的开放式网络课程，其中Coursera，edX 和Udacity 被誉为全球“慕课”平台的三驾马车，并吸引了越来越多大学的加盟，其中包括国内清华大学、北京大学、复旦大学等著名高校。在这场全球“MOOC 热潮”的影响下，我国高等教育界也正在为出现本土化的“慕课”而努力，比如2013年清华大学推出的“学堂在线”。慕课，是英文“大规模开放在线课程”的缩写。世界各地的名校将它们的课程制作成视频，上传到特定的网络平台，免费供全世界的人们学习，学习者还能够得到一张证书作为奖励，慕课教学的优势非常突出。

(一)慕课教学改变了传统的教学模式。学习者可以免学费获得世界名校优质的教育资源，没有时间、地域的限制，而且选课完全由自己决定，只要对该课程有兴趣。而在传统的课堂教学，学生只能听本校老师的课程。

(二)鼓励学习者主动参与教学过程。传统网络公开课，学生只能作为一个旁观者，看老师给其他同学上课。但在慕课教学模式中，是老师在一对一地为学生授课，老师会照顾到每个学生的感受。

(三)慕课是一个完整的教学模式。慕课课程是定期开课的，类似于学校的学期。学生要听课，回答问题，还有作业和考试。在论坛和讨论区，可以和全球的学习者一起头脑风暴，积极参与教学过程，在讨论中学习新的知识。学生可以借助网络自动化评价系统，自主安排学习进度，进行自测和完成作业。学生可以在线和名校的教授，以及全球任何一个国家的学生进行交流和互动，还可以自行组建学习小组，完成小组布置的作业，相互讨论，共同学习。

二、公共事业管理专业课程建设的现状

作为设立时间较短、发展迅猛、学科交叉特点明显的新兴专业，公共事业管理专业的课程建设面临着许多现实的困难。学校公共事业管理专业设置于2000年，经过长达十多年的探索，结合学校办学理念、社会发展需要及专业特点，将公共事业管理专业的人才培养目标清晰定位在德、智、体全面发展、掌握现代公共管理理论和技术方法、具备处理解决公共事务的能力、能在党政机关、教育、文化、卫生、体育、环保、社会保障等公共行政部门、公共企业、社会团体及社区等机构从事综合管理与服务工作的高级应用型专门人才。

目前，学校公共事业管理专业的课程设置包括必修课(72．4%)、选修课(27．6%)两大类。在必修课中又分别设置了512学时的公共课(22．1%)、880 学时的学科基础课(37．9%)以及288 学时的专业课(12．4%)。在选修中分别设置了448 学时的专业选修课(19．3%)和192 学时的公共选修课(8．3%)。同时，参照教育部的相关规定，将《管理学原理》、《政治学原理》、《微观经济学》、《宏观经济学》、《公共管理学》、《人力资源开发与管理》、《管理心理学》、《公共关系学》、《会计学》、《统计学》、《管理信息系统》、《管理文秘》、《行政管理》、《保险学原理》、《社会保障》、《教育管理学》、《环境与资源经济学》、《文化产业管理》等课程设置为专业核心课，课程体系相对规范完整。

三、“慕课”背景下公共事业管理专业课程建设的探索

“慕课”的兴起即将对我国乃至世界的教育体制、教育观念、教学模式和大学功能等方面产生深刻影响。如何利用“慕课”优势，加强自身素养，并结合教学内容及教授方法进行课程建设的大胆尝试是我们大学教师应该关注的方向。

(一)探索教学新模式，提高课程质量。以课程群建设为组合方式，以网络视频课程、精品课程、优质课程、重点课程为基本形式，全面加强专业学科基础课程群、专业平台课程群、专业拓展课程群建设，辐射带动专业群平台课程建设，大幅度提高课程质量。

(二)加强网络教学平台建设，较大幅度提高“课堂教学与网络课程”一体化推进课程数量，使得基于网络的教学互动得到更大的普及。精品课程中网络课程要涵盖100%的课程教学大纲内容，优秀课程中网络课程至少涵盖85%的课程教学大纲内容，重点课程中网络课程至少涵盖70%的课程教学大纲的内容。

(三)打造各课程网站之间的交流平台，实现网上答疑。未来五年，在原有教学方式的基础上，引入SPOC(Small Private Online Course)，即“小规模限制性在线课程”，将课堂教学与在线教学相融合。实现学生课下看讲座视频，教师课上组织学生讨论，引导学生从现有的知识中学习、发现新的知识，激发学生学习兴趣。

(四)积极实施双语教学，通过引进国外的优质课程，努力推进课程建设的国际化。未来五年，本专业力争开设1 ～2 门双语教学课程，逐步建立双语教学的管理和考核机制。尽量选择三、四年级适宜的主干课程作为双语教学课程。在任课教师方面实行“走出去、引进来”政策。一方面，鼓励青年教师出国进修，或者参加国际学术会议，提升他们的科研能力和外语水平。另一方面，引进有国外学习经历、外语水平较高、具备双语教学资格的高层次人才作为开展双语教学的储备教师。

(五)对部分实践类应用课程，尝试“慕课”教学模式。“慕课”教学模式是对传统高校课堂教学的一种补充和延伸。课程建设要适应互联网背景下在线课程发展的趋势，努力推进在线平台和课程的一体化发展，实现线上和线下的结合、教与学的结合、主动和被动的结合，改变传统的授课模式，激发学生的学习热情。

(六)借鉴“慕课”教学模式，提出课程建设的新要求。传统的课堂教学，有严格的教学大纲和教学计划，教师需要严格遵守。慕课教学则不同，由于学生学习时间不固定，因此，教师的课程教学就不能严格按照课时划分、按照课本章节进行，而必须将课程内容分割成若干小的知识点，每个知识点可能只需要10 分钟左右，如此下来，一门课程不是分成章节，而是细分成几百个知识点。灵活的讲授方式和知识结构为学习者带来了便利，也为其提供了更灵活的学习选择。比如，对学习程度高的学生而言，无需对已掌握的知识重复学习，可以自行选择自己认为较难的内容。但这也对高校教师提出了更为严格的要求，需要对所讲授的课程体系有深刻理解，能够正确把握课程体系中的知识结构，清晰地划分各知识点，并向学习者表明各知识点的内在逻辑联系，以及重难点的把握。

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