风力发电项目建设工程的档案管理问题研究

王惠华

（中闽（连江）风电有限公司，福州 350500）

风力发电项目建设工程的档案管理问题研究

王惠华

（中闽（连江）风电有限公司，福州 350500）

现如今，我国的基本建设不断发展，每个行业的档案资料都具备较为重要的作用，档案管理工作逐渐被各级领导关注。风力发电项目建设工程为提升档案管理水平，逐渐配置了信息化的管理软件，使得传统形式的手工操作转变成为技术型的办公设备管理，从而合理利用、科学管理、规范整理以及完整收集工程档案资料。本文以风力发电项目建设工程的档案管理问题为基本点，进行详细分析。

风力发电；项目建设；工程；档案管理；问题

1　风力发电建设工程档案工作的主要特点分析

作为可再生的绿色环保能源，风能有助于保护生态环境。风力发电建设工程中的档案资料，主要内容是工程建设阶段的实际历史记录，可以系统地反映工程建设的主要过程。风力发电建设工程档案工作的主要特点具体表现在以下几点。

1.1档案管理人员需具备专业技术

在工程建设时期，档案是重要的参考和指导资料。在工程竣工之后会转交到管理单位，以使风力发电工程保持稳定安全。在我国社会经济不断发展的过程中，档案管理在工程的改建或扩建中占据一定地位。档案管理人员需具备擅长使用专业技术以及现代办公设备的能力，善于运用拟订图纸、文件资料的文字档案和管理、处理电子档案的工作。

1.2档案管理人员需具备较强的责任感

工程的档案管理是作为重要资源保留的，能将经济效益的潜在能力淋漓尽致地发挥出来。拟订竣工档案工作是较为复杂的工作，需要管理人员拥有较强的事业心和责任感，要严格、自觉的执行风力发电行业和国家的档案管理规范，具备优质的敬业精神。

1.3收集存档资料的及时性

风力发电的建设工程包含较多施工和管理单位，在参建人员方面时常发生变动，要在第一时间收集需要存档的资料，以保证归纳材料工作的顺畅开展。

1.4收集存档资料的技术性

风力发电工程由施工技术性强、多学科以及专业分散的系统工程组成，必须规范整理、科学分类存档资料。管理人员一方面要具备管理档案的专业知识，另一方面还要了解风力发电建设的详细过程，同时要拥有较强的专业技术知识。

2　加强风力发电建设工程的档案管理

2.1提升档案管理人员的专业技术

要想确保档案工作的总体质量，就要不断提升各级资料员的责任心及工作水平。由于拥有较多的参建单位，每个单位在管理水平上的程度不一，业主要对资料管理员进行有针对性的相关业务培训，增强资料管理员的责任感，提高其工作水平。

具体需要每个单位在建设开展初期，细致拟订合同需要给予的竣工资料目录，具体包含：案卷编号、案卷提名，要将其同时给予建设单位开展正规的审核流程。要让监理、业主合理控制竣工资料，正确进行案卷提名，科学编制，不漏项收集。且要做到在督促、检查的过程中有据可循。参建单位在进行竣工资料的收集整理时，也会具备一个较为统一的标准。档案资料的专业管理人员的工作素质，直接影响着竣工档案的总体质量，因此，要不断提升各级资料员的综合素质。

2.2加强档案管理人员的责任感

在风力发电建设工程的具体工作中，要将档案资料的制度化管理作为重中之重来看待。风力发电建设工程在初期建设过程中，业主要严格建立管理制度，实施统一标准、统一管理以及统一领导的档案管理模式。参建、业主以及监理各方都要设置专人管理、专人领导，每个单位都要对档案管理制度熟记于心，建立健全档案管理网络，其中档案管理制度主要包含经济责任制。

监理以及业主要明确划分每个单位的资料归档责任，定期指导、督促、检查以及巡查各级别的资料管理工作，若发现问题，要在第一时间进行合理纠正。对资料管理工作规范以及成绩突出的个人和单位，进行相应的奖励和表彰；对存在问题的有关单位，要进行及时整改。避免参建单位的档案管理水平不统一。总之，制度化的管理能合理提升建设工程档案管理工作的整体水平。

2.3解决收集存档资料及时性的办法

2.3.1档案记录含糊不清

档案资料盒中的案卷提名、脊背以及封面等，在编写时不能充分表明详细内容。并且，还会存在不正确的表格填写、卷内页码错误以及编码错误等现象。

2.3.2独立事件需要单独组卷

要根据时间的先后顺序，将独立事件合理归档到一个整体中，以利于后期查阅。不及时收集会导致资料漏项的情况发生。

2.3.3竣工图、竣工章不够规范

编制竣工图时，时常会产生不规范、不完整的修改，存在加盖竣工章的部位不清晰、不一致，折叠图纸的大小方向和相关规定不符等现象。

2.3.4不规范的书写竣工资料

竣工资料的书写不规范主要表现在不完备的签字手续、不整洁的图表、不清晰的图样、字迹，以及针对长期保存的文件运用了容易褪色的书写材料，例如：铅笔、复写纸、圆珠笔以及红色墨水等。

2.3.5档案组卷往往以3套为基准

档案组卷中的3套分别为：用于生产的一套、留作资料查阅的一套和用于存档的一套，较少应用的则为原件。原件指的是手工实名的亲笔签字、加盖红章或红头的文件图纸资料。风力发电建设工程经过多年的建设，丢失原件资料的现象经常发生。

2.4解决收集存档资料技术性的办法

由于竣工档案资料具有一定的完整性和真实性，相对比较重要。然而，风力发电建设工程中的原始资料，是参建单位不断积累获得的。从项目立项一直到竣工验收，期间会存在较大的人员变化，竣工责任制原则很难达成。部分参建单位只是进行形式化的编制，导致最终显现出的资料是以回忆录形式展现的，在真实性上不能达标。

在工程建设初期，业主需要将档案资料的编制当做核心工作来落实。收集竣工资料的工作需要根据边施工、边收集的原则开展，否则，风力发电建设工程竣工之后，就会存在较多资料收集漏洞。因此，收集资料的归纳工作要明确规定在参建项目的合同当中，同时结合工程的价款结算。甲乙双方都要以守约、诚信的态度，认真履行资料归纳的职责。只有这样，才能确保资料收集的准确度和完整度。

3　结 语

风力发电项目建设工程的好坏，受档案管理工作的直接制约。要正确树立质量理念，建立健全档案管理工作的管理制度，同时保证建设工程竣工资料的系统、规范、准确和完整，从而反映出工程建设过程中的详细状况，设立达标档案。风力发电工程在投资效益方面也能根据档案管理工作的正常开展而发挥较大效益。此外，档案管理人员需树立良好的工作态度，力求顺利开展风力发电项目建设工程的档案管理工作。

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10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.14.163

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1673-0194（2015）14-0210-02

2015-05-22