医院图书管理人员绩效评价研究及实践

陈爱霞

(山东省临沂市沂水中心医院 临沂 276400)



医院图书管理人员绩效评价研究及实践

陈爱霞

(山东省临沂市沂水中心医院 临沂 276400)

阐述医院图书管理人员绩效评价体系的构建思路，介绍绩效指标权数的确定及绩效评价方法，以山东省临沂市沂水中心医院为例对图书管理人员绩效进行排序，检验实施绩效评价前后的显著差异。结果表明，熵权法和RSR法联合应用评价图书管理人员绩效科学合理，考核结果可作为评价图书管理人员业绩优劣的依据。

医院图书馆；人员绩效；熵权法；RSR法

1 引言

医院图书馆是医院重要的信息资源部门，是为医院临床教学和科学研究服务的学术性机构。“读者第一，服务至上”是图书馆的灵魂所在。这一职业道德和行为准则的体现，不仅需要图书馆员具有较高的基本素质(包括良好的职业道德和职业技能)，而且还需要设置良好的管理机制来激励他们挖掘职业潜力、更新服务意识和服务技术，这其中最有效、最直接的激励机制就是引入绩效评价体系[1]。但长期以来，图书管理人员绩效评价没有得到足够重视，医院运用专门的管理工具[2]评价图书管理人员绩效的也很少，而传统的绩效评价方法又过于简单[3]，不能科学反映图书管理人员的工作业绩。因此为适应医院图书馆由传统管理模式向数字化、网络化管理模式转型，提高图书管理人员的职业道德和专业技术水平，建立良好的管理及竞争机制，最大限度地激发图书管理人员的工作和学习积极性，山东省临沂市沂水中心医院对图书管理人员引入绩效评价体系，将评价结果作为聘任或解聘、晋升或降职、奖励或处分的依据。该评价方法实施两年多来，图书管理整体工作持续改进提高，收效显著，在市直部分医院图书馆得到了推广。

2 医院图书管理人员绩效评价体系构建

绩效评价是一个组织在既定战略目标下，运用特定的标准和指标，对人员过去的工作行为及取得的业绩进行评估，运用评估的结果对员工将来的工作行为和工作业绩产生正向引导的过程和方法。通过对万方、中国知网、CBM和维普4个数据库的文献检索，发现关于评价图书馆及其馆员绩效的方法有20种之多，如王小慧等[4]利用熵值法对图书馆绩效进行评价，罗武建[5]利用模糊熵模型对图书馆员服务绩效进行实证分析,齐春泽[6]利用熵权法和TOPSIS法对图书馆电子资源绩效进行排序等，但未见医院运用秩和比法(RSR法)考察图书馆及馆员绩效的报道。“读者第一，服务至上”的基本准则要求图书管理人员的绩效评价体系必须能全面、公正地反映德、能、勤、绩、廉等多方面的情况，需包括图书管理人员的职业道德、业务能力、服务质量等工作行为和结果。因此，临沂市沂水中心医院在图书管理人员绩效评价指标体系中，设置德、能、勤、绩、廉1级指标5个，构成准则层；将准则层指标进一步分类形成2级指标16个，对2级指标进行细化形成解释层，即3级指标45个。同时采用熵权法确定指标权数，运用RSR法对图书管理人员绩效进行评价。

3 绩效指标权数确定及评价

3.1 资料来源

临沂市沂水中心医院共有10名图书管理人员。定量指标来源于本科室及相关科室工作日志，定性指标由50名职工代表问卷打分。

3.2 运用熵权法确定指标权数

熵权法是一种客观赋权方法。在具体使用过程中，根据各指标的变异程度利用信息熵计算出各指标的熵权，再利用熵权对指标的权重进行修正，从而得出较为客观的指标权重。相对于主观赋权法，熵权法精度较高，客观性更强，能够更好地解释所得到的结果，且熵权法确定权数完全是计算得到，这也是本文采用熵权法计算馆员绩效指标权数的原因。熵权法计算指标权数的步骤如下：

计算原始矩阵的标准化矩阵：首先对各个指标进行标准化处理，采用极大极小值法提取尽可能多的有效信息。针对本文中的xmn指标矩阵，m表示选择的图书管理人员个数，即矩阵的行数；n表示绩效指标的个数，也即矩阵的列数。

(1)

计算指标的熵值：

(2)

式中：m为指标矩阵的行数；xij为指标矩阵中i行对应j列指标。

计算指标的权重[6]：

(3)

式中：n为指标矩阵的列数；Hj为对应指标的熵值。评价指标的熵值越小，表明其变异程度越大，提供的信息量越多，在评价中所起的作用就越大；反之越小。具体指标体系，见表1。

表1 图书管理人员绩效指标及权重分配

续表1职业道德爱岗敬业0．0146组织纪律遵纪守法0．0050诚实守信0．0091执行馆规情况0．0106公正服务0．0111服从安排0．0061奉献精神0．0156责任心承担责任0．0108能基本能力语言表述能力0．0197履行义务0．0116计算机能力0．0541绩工作数量借阅图书数量0．0617外语能力0．0302收回图书数量0．0529专业技能业务熟练程度0．0547图书归档数量0．0323业务技巧能力0．0413工作质量读者满意度0．0369学习能力业务知识水平0．0291差错率0．0401掌握新知识能力0．0185咨询检索服务0．0218继续教育0．0080工作效率办事效率0．0614创新能力制度创新能力0．0182工作条理性0．0331科研能力0．0091廉节约意识办公用品节约0．0182论文数量0．0206图书订购节约0．0214管理能力文献管理能力0．0291廉洁自律图书订阅0．0206读者管理能力0．0218电子期刊采购0．0192图书信息管理能力0．0114设备采购0．0106协调能力与读者沟通能力0．0158

3.3 运用RSR法进行绩效评价

RSR法是利用数值的秩次对指标进行排序并进行显著性检验，能消除异常值的干扰，比单独采用非参数法更为精确。因此，在本研究中使用RSR法对图书管理人员绩效进行排序，检验实施前后的显著差异。步骤如下：(1)编秩：若为高优指标，数值越大秩次越高；若为低优指标，数值越小秩次越高。(2)计算加权秩和比： RSRW=1/n∑WjRij，式中：W为权重系数，R为各组数据的秩次。RSRW越高，代表绩效越好。(3)计算RSR法的置信区间：由于RSR法区间是0～1，因此对RSR法进行平方根反正弦变换，变换公式为y=sin-1(RSR)1/2，可认为y近似于正态分布。Sy=(820.7/N)1/2，N为格子数，本例中为450。本文令置信度为95%，则y的置信区间是：y±1.96Sy。(4)推断结论：对比置信区间，如果重叠部分超过一半，接受H0，说明各组数据在a=0.05时差异不显著；如果重叠区域小于一半，则拒绝H0，说明各组数据在a=0.05时差异显著。(5)排序：根据RSRw值可以对年度图书管理人员绩效进行优劣排序[8]。以2013年为例,临沂市沂水中心医院10名图书管理人员绩效优劣排序，见表2。

表2 2013年10名图书管理人员绩效优劣排序

对图书管理人员绩效实施前后效果进行检验，见表3。从表3可以看出，对比两组95%的置信区间，交叉区间重叠小于一半，所以拒绝H0，即图书管理人员绩效管理实施前后有显著差别(P<0.05 )，说明2013年实施馆员绩效管理后较2012年有显著成效，2014年较2013年绩效考核也有显著差别。

表3 图书管理人员绩效的RSR法分析结果

4 应用效果

熵权法和RSR法联合应用评价图书管理人员绩效在临沂市沂水中心医院应用两年多来，图书管理整体工作持续改进提高，收效显著，具体表现在以下方面：(1)绩效考评可以使各级管理人员充分了解馆员的工作状况，有的放矢地为其制定培训和个人发展计划，在有效解决问题的同时也推动了馆员的自身成长发展。(2)能够明确各个岗位的职责和要求，规范馆员的工作行为。(3)可以将考核结果作为评优、奖惩以及职称评定等的重要依据，从而达到优化馆员队伍、全面促进工作的目的。(4)有助于建立一种积极进取的组织文化，强化图书馆的凝聚力，增强各部门之间的交流，为图书馆的持续发展注入活力，最终实现图书馆整体绩效的大幅提升。(5)提高为读者服务的绩效，包括以人为本，从人文上对读者进行关怀，加强文献资源导读的力度，从广度和深度上进行拓展，延长开馆时间，及时反馈读者建议，加强网络建设和设备管理，改善馆员服务态度等方面，为读者需求服务，使读者满意。

5 结语

由于信息化技术的发展，医院图书管理人员面临着调整知识结构以及创新服务理念的挑战，以存储传播知识信息为目的的图书管理工作正在向数字化、网络化、信息共享化、服务功能多样化以及服务内容个性化转变。医院图书管理人员绩效评价的创新与实施，有利于强化医院图书管理人员的服务能力，对引领图书管理人员更新图书情报专业知识、了解学科结构和其他学科的专业知识、提高服务能力具有非常重要的作用。由于医院图书管理人员绩效评价体系注重服务意识和工作质量的考察，这对综合素质的强化和提高、形成专业服务团队具有积极作用。

1 徐荣全. 高校图书管理人员绩效评价体系的构建[J]. 内蒙古财经学院学报:综合版，2012,10(6):119-121.

2 单磊敬,李伯祥. 医院绩效管理系统的设计与应用[J].医学信息学杂志，2011,32(3): 32-35.

3 张倩颖，马路. 医药院校图书馆员绩效考评中存在的问题及策略研究[J].医学信息学杂志，2013,34(12): 78-81.

4 王小慧，张月琴. 基于熵值法的图书馆绩效评价[J].科学之友，2013，(7): 60-61.

5 罗武建. 高职院校图书馆员服务绩效考核评价的模糊熵模型[J]. 科技创新导报，2013,(10):211-217.

6 齐春泽. 基于熵权TOPSIS法的高校图书馆电子资源绩效评价[J]. 现代情报，2014,34(4):54-57.

7 王长禹. 基于熵值法的医院临床科室财务绩效评价研究[J].会计之友，2013，(6):104-106.

8 田凤调.秩和比法的应用[M].北京：人民卫生出版社，2002.

Research and Practice of the Hospital Librarians Performance Evaluation System

CHENAi-xia，Yishui

CentralHospitalLibraryofLinyiCity，ShandongProvince,Linyi276400，China

The paper elaborates the construction idea of the hospital librarians performance evaluation system, introduces affirmation of the performance indicator weight and the performance evaluation methods. Taking Shandong Linyi Yishui Central Hospital as an example, it sorts performances of the librarians and tests the difference before and after making performance evaluation. The result shows that it is a reasonable and scientific way to evaluate performance of the librarians by using entropy weight method and RSR method. The evaluation result can serve as the basis to judge work of the librarians.

Hospital library; Staff performance; Entropy weight method; RSR method

2015-01-27

陈爱霞，副研究馆员，发表论文3篇。

R-058

A 〔DOI〕10.3969/j.issn.1673-6036.2015.07.019