信访工作对构建和谐企业的意义

吕宗建

摘要：做好企业信访稳定工作，是促进企业和谐发展的重要保证之一，同时加大企业信访工作力度，不断加大信访维稳工作力度，认真解决职工群众反映的基本问题，切实为职工群众排忧解难，为职工谋福利，努力营造和谐稳定良好氛围。

关键词：信访工作 构建 和谐企业

1 现代企业信访工作的特点

信访工作被称为社会关系的“润滑剂”，现代企业正处于深化改革、迅速发展期，信访工作尤为重要，因此，做好企业信访工作对企业的发展具有重要的意义。

①企业正处于改革发展的关键时期，利益调整和制度变更使得各类问题层出不穷，信访对象的不稳定因素增多，信访群众的思想呈现多元化的特点。②国有大中型企业在改革发展过程中，面临一些历史遗留问题，其中不乏社会深层次问题，调解起来有一定难度。③在社会转型时期，职工群众对工作、生活的诉求不断增多，而且多以匿名形式、网络渠道等越级上访，或者集体上访，并且还存在过激行为，信访形式呈现多元化特点，社会影响力不断扩张。

2 信访工作在构建和谐企业中的作用

一个和谐的企业应该是人与人之间，物力与财力，企业的经营决策与经营状态的综合发展的和谐。而信访工作最关键应该是处理好人与人之间的和谐。随着企业改革的不断深入，许多错综复杂的信访问题增多，信访工作在构建和谐企业的进程中将起到举足轻重的作用。

2.1 信访工作是构建和谐社会与和谐企业的必然选择，是践行群众路线的主要形式，也是职工群众表达诉求、解决问题的主要途径。高效的信访管理工作能够安抚职工的情绪，缓解内部矛盾，同时能维护单位内部的稳定，为实现企业的稳定发展凝心聚力。

2.2 信访工作对建设和谐企业来说至关重要。可以说，信访工作是打造和谐企业的稳定器，它能够以客观的角度检验企业的各类管理决策，通过反馈的信息改进管理决策，稳定企业内部环境。实践证明，通过合理的信访工作接纳群众意见，用以改进经营管理中的不足之处，纠正错误，就可以检验企业的管理决策是否有成效，是否顺应民意。

2.3 信访工作是实施企业民主监督的手段之一，通过来信来访，可以经常保持同职工群众联系，倾听群众的意见和呼声，最大限度地惩治企业腐败现象，在维护企业形象中发挥重要的作用。

3 加强信访工作的几点方法和措施

信访工作是维护企业内部稳定的重要工作。应该把大多精力用在促使化解和调解上。信访工作做好了，职工情绪就稳定了。

3.1 健全机制，秉承学习宣贯原则，将信访工作纳入制度化、规范化的管理流程中。应该进一步规范来访事项受理办理程序，引导职工群众依法逐级走访反映诉求，实现有权处理部门和信访人的“双向规范”，促进来访事项得到及时就地解决。同时按照“为民”、“依法”原则，加强初信初访办理工作，加大信访事项公开听证力度，从制度机制上推动形成办理依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的信访工作环境。

3.2 坚持预防为主、防治结合，集中排查各类纠纷矛盾、化解信访突出问题和整治信访工作环境。制定严格的信访工作流程以及处置突发性及群体性信访事件的应急预案，分析研判苗头信息，严格依法处置非正常访，实行值守接访、劝返接回、部门处置“三线联动机制”，及时有效地处置职工上访事件。要狠抓政工队伍建设。要求接访人员接访时必须讲法、讲理、讲情，处理问题依法、依理、依情，许多信访事项在信访工作人员耐心细致的政策宣传和思想疏导下得到了合理解决。

3.3 按照企业改革发展目标切实做好信访工作，提高信访工作实效性。应严格落实《领导信访接待日制度》和《领导包信访重点案件制度》等制度，认真履行接待任务，及时处理职工群众来信来访问题。针对职工群众的来信来访问题，一视同仁，认真询问，及时走访，处理好职工的每一个诉求，使职工满意而归。始终坚持“群众利益无小事”的原则，建立“一站式接待，一条龙办理，一揽子解决”的工作机制，以创建“三无”单位和“平安稳定和谐”矿区为目标，定期开展“三访”活动，积极为职工群众释疑解惑、排忧解难。着力解决职工群众关心的热点、难点、焦点及带有苗头性、倾向性的问题，根据具体情况，制定预案措施，主动走访、下访了解情况，做到苗头性问题早发现、早预防、早化解，及时消除不稳定因素，有效预防群体上访事件的发生。坚持信访工作下基层，分批、分季度、分单位进行摸底，查出的矛盾纠纷就地处理，并和各基层单位签定信访工作目标责任书，做到恪尽职守。

3.4 在日常工作中落实信访工作要求。一是在生产楼和行政楼分别设立意见征集箱，公布信访电话、电子邮箱，通过来信来电渠道接收职工合理诉求。二是通过每月定期开展领导干部接访日活动、班子成员走访一线与职工面对面交流、干部深入一线与职工谈心、职工思想状况分析等，让职工面对面反映问题，答疑解惑。三是在企业内网开设了意见征集版块，让职工群众可以通过电脑终端与企业领导“面对面”反映问题，实现的网络搭台即时接收意见迅速整改的模式。通过日常工作机制的落实和调整，切实提高信访工作实效。

总之，信访工作是一项综合性很强的社会工程，只有把各级党政工团等多方面因素调动起来，真正形成一个党政统一领导，各部门分工协作的大局，我们就一定能够做好信访工作，营造出一片稳定的天地，能够构建出一个欣欣向荣的现代化企业。

参考文献：

[1]人民信访.2011（1）.

[2]民情与信访.2011（6）.

[3]张宗林，张建明，刘雯.信访工作的新思维与新理念[J].中国行政管理，2013（06）.