论高校民主党派成员综合素质培养

杨明　陈潇　赵晓辉

[内容提要]高校民主党派综合素质培养是基层组织建设的核心，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的基础。由于高校民主党派基层组织建设的特殊性和复杂性，高校民主党派成员综合素质培养研究有其重要的现实意义。分析了高校民主党派成员综合素质，探讨了新形势下高校民主党派成员的素质培养问题。

[关键词]高校；民主党派；综合素质；培养。

一、高校民主党派综合素质内涵

（一）参政党意识内涵。第一，坚持中国共产党的领导，高举爱国主义和社会主义两面旗帜的意识。坚持中国共产党的领导就是要坚信中国特色社会主义道路，坚持中国共产党的领导就是要坚信中国共产党的人民群众当家做主的宗旨，就是坚信邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观的理念。高举爱国主义旗帜就是要对祖国的一种热爱和负责的态度和行动；高举社会主义旗帜就是认同和坚信中国特色社会主义道路，为中国各族人民及各民主党派的共同理想而奋斗。

第二，求同存异的意识[1]。民主党派作为参政党，在重大政治问题上和重大方针政策方面认同并接受共产党的领导，这是“求同”。但是，民主党派代表着不同的社会阶层和群体，为不同的社会群体提出诉求。民主党派负有帮助执政党更好的管理国家和社会的责任，为执政党更好的执政提出合理的建议，这是“存异”。求同存异的意识，需要民主党派成员有更加宽广的政治胸怀，需要有更加负责任的态度，需要有更理智的思考。

第三，大局意识和忧患意识。高校民主党派在代表特定社会界别、阶层和群体的利益时，也应以大多数人的根本利益为重，善于从个别事物中找出全局的代表性的问题，能够在宏观上进行利益表达和利益整合。民主党派成员对于事物所牵涉的有关利益方要综合考虑，要站在党和政府及老百姓等多种角度看问题，民主党派成员要张扬社会公平正义。另外，民主党派还必须增强忧患意识，对我国在前进道路上还会遇到的各种可以预料的和难以预料的、来自国内的和来自国外的、经济生活中的和社会生活中的困难和风险保持清醒的头脑，并能提出前瞻性的解决方案。

第四，多党合作意识。所谓多党合作意识，就是要在政治协商和参政议政工作中把中国共产党当做友党来对待，要主动做好参政党角色，帮助执政党解决改革和发展中所面临的问题。要用合作的态度支持中共党委的工作，要用法治的思维合理反映诉求，要用合作的态度争取和谐共享的局面。民主党派成员要通过自己的各种组织活动和政治行为参加学校的管理，参与党和政府重大规章制度的民主协商，并且以意见、批评、建议等形式改进党和政府的工作。这就要求民主党派成员对事物要有一定的思考和分析，要通过对周围的现象找到问题的本质，并及时形成建议和意见。还要有表达思想的艺术和风格，使对方更能够理解和接受。

（二）政治理论水平内涵。政治理论水平对于民主党派成员来说非常重要，决定着民主党派洞察事物、分析事物、明辨是非、参政议政的水平。理论水平包括对中国共产党的路线、方针、政策的理解深度，也包括对民主党派的性质、作用、任务等参政党的基本理论掌握和运用情况。提高理论水平，最根本的是认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观；学习党的路线、方针、政策，学习现代领导科学和现代管理科学方面的理论。

（三）政治胸怀内涵。民主党派与中共党委在共同完成基层工作的过程中，中共党委要根据具体的实际情况制定工作计划、推动工作落实、总结工作经验。民主党派对于中共基层组织各个时期的工作要有深层次的了解，要与中共组织在价值观上高度统一，这是政党关系和谐的思想基础。民主党派成员要用宽容的心态理解党委的工作，要通过协商来解决认识上的差异。民主党派成员要顾全大局，用主人翁的态度支持中共党委的工作，对于工作的想法和意见通过合理的渠道向中共组织反映，履行参政党的义务。

（四）参政议政能力内涵。第一，思维能力。民主党派成员要会运用自己丰富的知识，用灵活和创造性思维来处理事物，要能够运用辩证法分析问题，对观察到的问题能够从现象看到本质，从多角度综合分析问题，并能考虑多种因素条件下的主要矛盾。因此民主党派要有观察能力、分析能力、判断能力。

第二，口语表达能力。民主党派成员要有优良的语言能力，以应对各个场合。包括出席座谈会，大会发言，接受记者采访等。有的还要直面广大人民群众，对一些争议和矛盾的问题发表个人看法。

第三，写作能力。民主党派成员要具有写作能力，包括工作计划、工作总结、信息、人大议案、政协提案，还要具备理论研究能力。

第四，知识背景。参政议政工作涉及的面很广泛，包括政治、经济、社会、文化和环境等，民主党派成员要有相关知识才能做好参政议政工作。还要对党政管理机构和业务有了解。

（五）责任感内涵。责任感从本质上讲，是民主党派成员的思想和行动要有利于集体、有利于事业、有利于国家、有利于社会的一种精神[2]。特别是当民主党派成员个人的利益与其他利益相矛盾时，要以国家、社会和他人的利益为重。民主党派有了责任感就会有大局意识和合作意识，能驱动自己勇往直前，能在自己的思想中建立公平正义的世界观，能为大多数人做许许多多有意义的事，能感受到民主党派自我存在的价值和意义。在责任感的驱动下，民主党派成员说话、办事或履行参政党职责的活动，才会维护国家利益、民族利益和广大群众利益。在任何情况下对任何事情都，要以国家利益为重，决不能以损害国家利益为代价而去支持局部的、个别的、少数人的利益。民主党派成员有责任感，才能做到无私奉献，不计个人得失，不怕威胁；才会放弃很多休息时间从事社会活动，从事公益活动，从事参政议政活动。

二、高校民主党派成员综合素质培养

（一）正确认识高校民主党派成员综合素质的重要性。高校民主党派成员担任着参政议政和民主监督的责任，他们的综合素质关系到多党合作制度是否能落实，关系到中国共产党统战工作的成败。各级党委统战部要高度重视民主党派成员的综合素质培养，采取切实有效的措施加强高校统战工作。

（二）建立素质标准和评价体系。针对当前民主党派的性质、作用和任务，建立高校民主党派成员综合素质评价标准。要将高校民主党派实际工作与每个素质要素对应起来，找到要素与综合能力之间的对应关系，采用针对性的培养办法。要建立民主党派成员综合素质评价体系，对于民主党派成员的日常表现进行评估和总结，并作为民主党派成员的考评和选拔的重要参考，运用标准来约束和激励民主党派成员的成长。

（三）坚持搞好党外人士培养工程[3]。中共统战部要开展党外人士培养工程，各高校党委应按照上级党委的要求，将民主党派成员的素质培养纳入干部培训的总体规划，有计划、有目标、分层次、多形式地输送到各类培训活动中。重视民主党派后备干部的培养和使用，同时民主党派上级组织要与高校统战部加强互动，交流信息，开展实质性工作，共同搞好民主党派成员的培养工作。

三、驱动民主党派成员综合素质形成的因素及利用

（一）中共多党合作制度的驱动。中共多党合作制度的驱动起关键作用。高校民主党派成员来自于普通教师，一方面当他们提出加入民主党派的第一天起，他们就对中国共产党多党合作制度充满信心，就对中共统战理论有所了解；另一方面，高校民主党派成员的发展工作是在党委统战部的关心帮助下完成的，中共党委是用特定的标准来衡量民主党派申请人的，也用特定的价值观取向来教育这些民主党派新成员。在高校民主党派这个群体中，综合素质受到中共的影响和驱动。

（二）界别群体的驱动。高校民主党派成员有其明显的界别特点，构成了自身素质特点，这些素质是他们在长期的学习和工作中培养出来的，是中国高校和社会共同影响的结果。如对专业技术的科学民主、求真务实、勇于探索等特点。他们对中国特色社会主义充满希望，他们对中国发展面临的问题深感忧虑，他们有理想、责任感、有良知。而这种素质特点会影响着这个群体，驱使民主党派这个群体按照特定的素质方向发展，形成民主党派自身的价值观和素质特点。

（三）社会的驱动。当今社会多元化和多极化日益明显，社会弱势群体对执政党的诉求欲望也日益强烈，这些情况和问题都会导致社会群体对参政党产生压力。如基层教职工想把问题通过参政党转递给执政党，或想利用参政党的政治地位给执政党提出意见。民主党派成员或多或少地会受到一些影响，这样，社会群体对民主党派综合素质也产生着驱动力。

在以上3个方面的驱动作用中，中共多党合作的驱动是具有引领作用的，界别群体的驱动具有主体作用，社会的驱动具有外部环境作用。在实际工作中应坚持中共的引领作用，充分发挥界别驱动的优势，关切社会的驱动作用。

总之，高校民主党派成员的综合素质是一个重要问题，需要加强理论研究，需要高校党委统筹考虑。应加强高校党委统战部和民主党派地方组织的互动交流，创新高校统战工作，不断开展有成效的工作，为建设和谐校园打下良好的政治基础。

参考文献

[1]林怀艺.论增强民主党派的参政党意识[J].河北省社会主义学院学报.2004（02）

[2]百度百科：责任感[EB/OL].http：//baike.baidu.com/view/165451.htm

[3]陈宏寿.民办高校党外代表人士培养选拔与路径分析[J].重庆社会主义学院学报.2014（01）

基金项目：中共辽宁省委统战部2013年统战理论研究课题《高校民主党派基层组织研究》优秀成果二等奖；2014年度大连职业技术学院党建（统战）研究课题《新形势下高职院校民主党派工作研究》（编号：DZDJ2014-B02）部分成果。

责任编辑/汪 洋