高校网络舆情安全评估指标体系建构研究

胡先云

摘 要：本文选取舆情预警中警源和警兆两个主要因素，用“舆情主题敏感度、舆情热度、态度倾向性、行为倾向性”共23个二级指标，通过层次分析法计算出每一个指标的权重。

关键词：高校；网络舆情安全；评估指标体系；建构

一、高校网络舆情安全评估指标体系研究的背景与重要意义

信息时代的蓬勃发展，使得互联网这一高度开放的“第四媒体”成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，越来越多的高校学生通过网络来表达自己的态度、观点、意见、要求等。网络舆情成为映射社会舆情态势的实时晴雨表。然而网络舆情的传播又是一把“双刃剑”，如果不能准确把握其传播规律，及时采取有效的管理方法和手段，就会给社会舆论安全和和谐稳定带来一定消极影响。高校网络舆情包含的内容，最能直接或间接反映学生可能关注或正在关注的焦点、热点问题，对这些舆情进行研判，有助于了解大学生的思想状态，而剖析负面舆情，则有利于对问题实质的把握。同时，通过在网络上净化网络环境，发挥积极的网络舆情对于网民的引导作用，能够弥补传统思想政治教育工作的不足，更好地发挥思想政治教育的导向作用，帮助大学生树立正确的人生观、世界观、价值观。各高校内部的校园网络管理制度多分散于其他管理制度中，对于很多网络违规行为没有详细的认定和处分规定，甚至不能进行合法和非法的区分，导致很多网络舆情事件成为校园安全管理的真空带，一不小心就会引发网络舆情危机。因此，高校要高度重视网络舆情的重大影响，在网络舆情信息发现与挖掘、跨媒体与多通道内容的关联分析、舆情安全态势推演等方面形成整体突破，从而形成完整、实用的高校网络舆情监控预警应用示范系统。

二、高校网络舆情安全评估体系构建的原则

高校网络舆情安全评估体系的建立应当遵循以下七个设计原则。系统性原则。网络舆情安全系统是一个复杂的大环境系统，分析和解决网络舆情的安全问题需要以系统工程的方式进行思考，选取的评估指标必须与网络舆情安全的目标相一致。科学性与可靠性原则。对高校网络舆情的态势进行安全评估最终目的是为了提高对其安全管理水平，确保高校网络舆情的安全品质。。突出性原则。各评估指标的选取要全面，但应区别主次，要选取那些能体现不安全因素的指标，即找到杠杆点。可操作性原则。评估指标的测定必须有良好的可操作性，这样才能使评估工作顺利进行。要尽量选择一些操作性较好的指标来取代那些难以操作的评估指标，以确保评估对象的实用性。定量为主，定性为辅和两者相结合的原则。网络舆情安全评估指标体系的设计应满足定性与定量相结合的原则。独立性原则。要保证同一层次评估指标之间具有相互独立性，避免指标之间的包含关系，以消除评估结果因指标间的相关关系而产生倾向性，人为地夸大对系统安全的相关特性，这样才能最大限度地保证安全评估结果尽可能的真实。动态性原则。对于舆情指标体系来说，很难预测社会民众将会对怎样的社会存在持有怎样的态度倾向和看法，但应尽量保证对舆情信息的变化发展能有所反映。

三、高校网络舆情安全评估指标及其权重

通过文献整理、调查研究和专家访谈，选取舆情预警中警源和警兆两个主要因素，其中警源用“舆情主题敏感度”这个指标来表示，警兆用“舆情热度、态度倾向性、行为倾向性”三个指标来表示。前者有7个二级指标，后者有16个二级指标。通过层次分析法计算出每一个指标所占的权重。

在高校网络舆情中，大学生对每件事的反应不同，在管理过程中把不同事件、把筛选的指标和指标对应的权重统一起来，即构成了高校网络舆情安全评估指标体系。