向人民交出满意答卷——访遵义新蒲新区党工委书记张继勇、管委会主任姜世甫

文丨本刊记者 郑德忠

编者按：2月10日，省委副书记、省长陈敏尔到遵义市新蒲新区调研，要求新蒲新区坚持产城景一体、“铁公机”联动、山水田融合、村社园统筹、文教医配套，投入更多力量、集聚更多要素，全力推进新蒲新区开发建设，辐射带新区动周边区域加快发展。新蒲新区如何按照省长要求，谱写经济社会发展新篇章？本刊记者采访了新蒲新区主要领导。

机遇与挑战并存

张继勇：肯定有压力。我们肩负着时代赋予的重任，就必须具备承受压力的能力。当前，经济发展进入新常态，保持社会和谐稳定任务繁重，经济社会发展面临不少困难和挑战，特别是近来国务院出台的43号和62号文件，深刻改变了原有投融资模式和招商引资政策，对新区主要依靠投资推动建设影响较大。

经济新常态下，新蒲新区的发展机遇与挑战并存。只要我们在省、市“四种新常态”正确认识的指引下，深刻把握新区“发展格局由点线布局向全面充实转变，发展动力由政府直接投资向招商引资、市场发力转变，职能职责由单一的城市建设者向建管一体双重职能转变”的“新区三大新常态”，深入分析研究、吃透政策精神，进一步解放思想，发挥好新区五大优势，跳起来摘桃子，就会化挑战为机遇，赢得主动。

打赢“十二五”任务攻坚战

张继勇：2015年是非常重要的时间节点，全面深化改革纵深推进、“十二五”规划收官、依法治国治省治市开局，同时也是新区进入开发建设第二个五年的元年，使命重大，意义非凡。按照中央、省市经济工作会议精神，结合新区实际，对经济工作的总体要求是：以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记、贵州省委书记赵克志、遵义市委书记王晓光重要讲话精神和中央、全省、全市经济工作会议精神，深入实施主基调主战略，深入研究新常态下新区跨越发展方法路径，坚守发展和生态两条底线，坚持以开发建设为中心，着力产业培育、生态引领、人气集聚、改善民生，实现提质增效、转型升级、跨越发展，全力打赢“十二五”目标任务攻坚战，努力保持全区经济持续健康发展和社会和谐稳定。

新区2015年经济工作的预期目标是：实现地区生产总值52亿元；计划完成固定资产投资270亿元力争完成300亿元；计划实现财政总收入6.5亿元，公共预算收入3.85亿元，力争超过2～3个县的财政收入水平，人均财力进入全市前列。完成这些任务是艰巨的，如期实现任务目标，关键要在风险可控下奋力拼搏，全面铺开、稳中求进。

高起点谋划大发展大开放促进大跨越

姜世甫：我们必须深刻领会省、市关于新常态的综合判断，紧紧围绕“三区两中心一枢纽”和“遵义浦东”的发展定位，用好用足市委、市政府关于支持新蒲新区又好又快发展的政策，按照新区党工委对全区经济工作的总体部署，着力在“新”、“快”、“业”、“改”、“治”上下功夫，适应新常态、抢抓新机遇、谋求新突破。

一是全力加快工业发展。牢固树立“工业强则新区强，工业兴则新区兴”的理念，坚持“全神贯注抓园区、凝神聚气抓工业”不走神、不散光。坚持工业强区主战略、工业园区主战场、工业项目招商、工业项目引领、“一把手”负总责“五个不动摇”，紧紧围绕千亿级产业园区发展目标，以“四区融合”及上海对口帮扶为平台，全面推进沪遵双方在教育、医疗、人才、技术、资金和产业转移、园区共建等方面取得新突破。全力支持配合遵义医学院搭建院士工作站，依托遵义大学城教育资源推进产学研一体化发展。盯牢以晴高科技产业园，全方位服务、全过程跟踪，加快建设、投产、达产、达税。确保航天精工、辣椒物流园、中小企业园、东部沿海产业园、企业服务中心等项目建成投产。加快遵义综合保税区申报工作。加快综保区海关大楼和标准厂房建设进度，加快完善园区水、电、路、讯等基础设施。

二是全力加快城市新区建设。充分发挥得天独厚的区位优势、生态优势、人文优势，坚持生态、生产、生活融合理念，建设宜居、宜业、宜游城市新区，积极探索山地特色新型城镇化实现形式。加快从机场出口到高铁站前广场“城市廊道”开发建设，助推新蒲、礼仪、空港及经开区四大区域联动发展，整体提升新区城市形象。加快遵义大学城建设，启动大学城科技创新产业园建设，全力支持配合遵义师范学院申报遵义大学。确保首期十大标志性建筑全面建成投用、中建幸福城等5个城市综合体建成入驻，建成投用新蒲客运站，启动建设市级公安基地、新蒲城市山地公园等。全面启动高铁站东、西广场建设，加快推进道路工程，主干路网实现闭合连接。空港新城围绕遵义机场发展临空产业，不断完善配套服务功能。重点抓好洛安江生态文明示范区、遵义机场站坪扩建工程、金钟特色集镇、沙滩文化产业园、现代高效农业示范园等项目建设，经济开发区坚持产城融合、以产兴城、以城促产，着力打造全市产业转型升级主战场，以全省领先、全国一流的战略眼光，加快建成交通最便捷、环境最优越、功能最完善、配套最齐全产业新区，建成航空口岸，吸纳产业工人和居住人群3万人以上。

遵义新蒲新区党工委书记张继勇(前排右－)，管委会主任姜世甫(前排左一)在园区调研。（杨 军/摄）

三是全力加快生态文明示范区创建。按照建设“四典范一目的地”要求，全面启动洛安江国际生态文化旅游产业园区建设，旅发大会主会场、商务宾馆、休闲栈道、大讲堂等项目，确保年底基本完工；加快推进沙滩文化产业园建设，沙滩景区核心区湿地公园一期工程主体基本建成；全面启动沙滩新城风情街、田园康体运动公园、银色产业园建设；千方百计争取杭瑞高速公路三渡开匝并启动建设，全面完成云门囤景区升级打造；确保樱花谷、高效农业示范园5月1日正式开园。将“百里洛安·多彩画廊”打造成为集观光、休闲、康体、度假、旅游一体化的现代生态文明示范园区，实现百花齐放、百果飘香、百鸟争鸣，真正望得见山、看得见水、记得住乡愁。

四全力加快现代服务业发展。大力发展会展经济，充分利用新城五星级大酒店、遵义国际会展中心平台，举办高端电子产品、高端装备、电子商务、金融保险、汽车等各种类型会展，集聚商业人气；培育壮大休闲旅游产业，以现代高效农业示范园、樱花谷建成开园和洛安江国际生态文化旅游产业园区建设为契机，新建打造一批精品农家乐乡村酒店。加快推进禹门风情街、以晴小镇等项目建设，进一步提升旅游接待能力；大力发展商贸经济，加快宝源二手车市场、一汽大众、东风日产、长城汽车、博兴商用车交易中心、众鑫源汽车交易中心、云生活体验广场、九月和生活广场、华兴国际购物中心等商业项目建设，启动建设一批星级酒店，建成大学城商业街并招商入驻；大力培育物流产业，依托机场、高铁、高速公路交通优势，紧紧围绕上海产业园、东部沿海产业园、中小企业园、虾子辣椒产业园等，培育一批有较强辐射力的专业批发市场和物流园区，逐步带动周边集镇，形成以城带乡的市场网络；大力发展楼宇经济，借助疏解老城区居住人口机遇，引进一批有实力的企业进驻办公，引进银行业、保险业等金融机构聚集到CBD区域，快速拉动服务业发展等等。：与两位领导的谈话让我们看到新蒲新区以高起点谋划大发展，以大手笔提升大战略，以大开放促大跨越的气魄，请问对陈敏尔省长的要求，新区党工委、管委会将交出一份怎样的答卷？

张继勇、姜世甫：一个民族要有骨气，一座城市要有志气，一支队伍要有精神。新蒲新区党工委、管委会将坚决贯彻落实中央、省、市重大决策部署，团结带领全区干部坚守发展和生态两条底线，坚持主基调主战略不动摇，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，以踏石留印、抓铁有痕的作风和“钉钉子”的精神，克难攻坚，向上级和全区人民交出一份满意的答卷。（责任编辑/哈文丽）