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职业教育投机行为分析

2015-02-26夏杰

新教育时代电子杂志(教师版) 2015年18期
关键词:投机产权职业

夏杰

(吉林省通化市职业教育中心 吉林通化 134001)

职业教育投机行为分析

夏杰

(吉林省通化市职业教育中心 吉林通化 134001)

职业教育存在普遍的投机现象。通过分析学生与教师的博弈关系,发现教师比学生更倾向于投机。深入的研究提示我们,如果不考虑道德因素,消除投机的基本对策是进行教育体制的改革。

职业教育 投机行为 产权 教育改革

一、职业教育中的投机行为

投机是指为取得某种预期的好处而采取的取巧行为。一般情况下,人们预期投机的净收益越大,就越是倾向于投机。教师投机主要表现为降低教学与考核的标准,无原则地放学生过关。所产生的不良后果首先体现为,学生不再认真学习;其次,干扰了正常的教学秩序,造成教育资源的浪费。

投机既助长了学生的不良品行,又浪费了学生的精力和费用。投机教学不仅有违师德,也容易导致教师自己不求上进,落后于科学与时代的发展。一些教师的投机行为还会进一步演变为腐败行为。无论是教师投机还是学生投机,或是双方共同投机,必然的结果就是师生之间无法很好地完成知识的传授。这相当于学校生产出了一批表面合格的劣等品。由于这种产出并不能同时降低实际教育投入,因此投机行为的增加意味着教育资源浪费的扩大。因此,教学中的投机行为对于学生、教师、学校和社会都是不利的。

二、投机行为产生的根源

从不同的角度进行分析:学生方面,投机主要产生自对教学内容不认同。其次在于投机成本过低。从经济学上讲,当人们预期采取一项行动的收益很大、同时付出的成本很低时,就会倾向于行动[1]。教师方面,主要原因在于教师具有投机的动力与条件。对教师而言,教书育人首先是谋生的手段,教师晋级是为了获得更多利益而非其生活第一需要。所以不能假定教师都是有道君子,而只能假定教师是追求自身利益的经济人。在实际教学工作中,教师也会存在一定的道德风险,只要条件许可,就有可能投机。

从教师与学生的博弈关系来看,教学中存在着诱发教师进行投机的动因。在一般情况下,教师与学生并不是利益一致的共同体,而是具有一定矛盾的集合。教师与学生都要在投机与不投机之间进行选择。对于学生而言,当教师不投机时,学生投机将会加大投机的成本并降低投机成功的概率,所以会促使处于投机边缘的学生倾向于不投机;只有当教师采取投机行动时,才可能提高学生投机的净收益及成功的概率,从而促使学生采取投机行动。但对于教师而言,在学生不投机即希望好好学习的情况下,教师投机不会给其带来什么损失,但却可以节约其工作成本;不投机不会给其带来什么增加的收益,但却会增加其工作成本。从自身利益考虑,一般情况下教师的最佳选择就是投机。可见学生只有当教师进行投机时才更加倾向于投机。而教师却总是倾向于投机。

教师不但存在投机的可能性,而且具有有利条件。教师便于投机的基本条件在于信息不对称。这种不对称存在于3个方面:教师与学生之间的信息不对称;教师之间信息不对称;教师与学校管理者之间的信息不对称。调查中发现,一些教师之所以倾向于投机,也正是由于对其教学缺乏有效的监督和激励。

从教育体制上看,中国现行的教育体制,是高等教育中存在投机现象的根源。从学校与政府的关系入手,问题的症结在于政教不分。从学校内部分析,中国院校实行的是一种类似于政府部门的行政式管理。校长由政府任命,中层管理人员由校级领导任命。这种体制在学校内部形成的是一种“统治”关系而非合作关系,这与科学研究和知识传播的内在要求是相悖的。

组织环境的劣化,一方面可能造成资源配置的低效,另一方面会使一些教师心理产生落差,导致工作精力的转移。

三、结论与对策

根据以上的分析,我们可以得出以下几点结论:

1.学生投机倾向转变为行动的前提是教师投机。

2.如果不考虑道德约束,教师总是存在投机倾向。

3.教学投机的根源在于现行的教育体制。

根据以上的分析与结论,我们可以认为:解决高等教育中的投机行为,根本的方法是要改革现行的教育体制:

首先,应当确立教师产权。所谓确立教师产权,是指学校的产权应当根据个人的历史贡献配置给教师及相应的教辅人员。根据如下:(1)按照产权理论,产权应当配置给最能发挥其效能的人[1]。(2)确立教师产权,是实现政教分离并将教育推向市场的基础。虽然大学不能完全按照市场的原则来运作,但一定的市场化取向却是大学发展的必然选择[2]。(3)教师具有隐性知识。确立教师产权是挖掘和扩张这种知识的有效手段。(4)由于改革也往往是一种寻租过程[3],确立教师产权有利于消除改革中的不良寻租行为。

其次,建立各方协调的治理机制。笔者认为职业教育应当确立教师、政府、学校管理层三方协调的治理机构与管理机制。理由如下:(1)教育是知识密集型产业,教师对其具有决定性作用。教师参与对院校资源的配置,可以提高其使用效率。(2)基于教师工作的监督困难度和成本问题,激励似乎比监督更重要。(3)与生产企业不同,学校所面临的市场需求变化较慢,所以建立一权独大的管理体制缺乏现实的基础。(4)教育对知识经济具有重要作用。国外一直视教育是发展知识经济的基础[4]。建立教职工产权和相应的管理团队,有利于建立学习型组织,适应知识经济发展的需要。

第三,改变现行的学历、类别制度。教委应对学校排名等实行动态管理。即通过对学校教学的连续评估,不断调整全国各学校的类别与排名,并将财政补助与排名结果挂钩,同时淘汰末位学校,国家不再承认其学历。与此相对应,晋升国家尚未正式承认其学历的优秀学校,而且给予一定的财政补助。通过动态管理,引导职业教育之间展开教学竞争,优胜劣汰,迫使学校搞好教学。

第四,积极发展民办高教。与公办教育相比,民办教育虽然还存在许多问题,但竞争性强,具有体制上的比较优势,所以通过民办教育的发展,可以带动整个教育界的变化。

[1]Y.巴泽尔P著;费方域,段毅才译.产权的经济分析[M].上海三联书店;上海人民出版社,1997.9;143.

[2]赵婷婷.大学市场化趋势与大学精神的传承[J].高等教育研究,2001.

[3]张军.走进经济学[J].读书,2001,(6).

[4]李会明.知识经济竞争及其对我国的启示[J].北京工业大学学报社会科学版,2001,29(1).

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