政务微信对社会稳定的建构探究

摘 要:媒介融合与变迁的趋势下，政府与公众、媒体与大众之间的关系也随之发生改变。新媒体的发展让网络问政成为政府与公众之间的桥梁，政务微信的发展为政务媒体注入了新的活力，呈现多功能多样化的趋势；与此同时，政务微信的发展对于社会稳定的建构产生促进的作用，但在建构过程中，仍存在无法忽视的问题与缺陷。本文从政务微信的特点进行分析，从而探讨政务微信对社会稳定的建构，以及针对政务微信在发展的过程中出现的不足提出建议。

随着新媒体的不断涌现与发展，人类的社会交往形式发生了巨大的变革，不同形态媒介之间关联性与互动性加强。在媒介融合与变迁的趋势下，政府与公众、媒体与大众之间的关系也随之发生改变。政务媒体面临着多样化的发展格局，不仅仅要承担政务信息传送等功能，还要与受众互动，保证受众对政务媒体的黏性。 政务微信的发展对于社会稳定的建构产生促进的作用，但在建构过程中，仍存在无法忽视的问题与缺陷。

1　政务微信的出现与发展

腾讯公司于2011年1月21日推出了一个为智能移动终端提供即时通讯服务的免费应用——微信（WeChat）。微信通过3G，4G网络支持跨通信运营商、跨操作系统平台免费发送（需消耗网络流量）语音和文字信息、视频、图片，同时，也拥有社交插件“摇一摇”“朋友圈”“公众平台”“微支付”等服务。互联网时代，网络凭其及时性、交互性和包容性等传播优势，日益发展成为民意表达的重要平台。因此，网络问政的兴起也就不足为奇。随着微信的发展，凭借其互动性、精确性的特征，越来越多的政务微博原班人马开始运营政务微信。政务微信就是党政各部门运营的官方微信，目的是促进政务信息公开、联系民众，实现官民互动。在政务微信的推广使用过程中，交通、气象、纪检、司法、文化等多领域涌现出大批政务微信的标杆，政务微信的发展呈现出欣欣向荣的景象，同时为社会稳定的建构产生不可替代的作用。

2　政务微信的特点以及对社会稳定的建构

2.1 政务微信传播的精确性与互动性

政务微信的传播方式更加精准，推送信息直接到达用户的移动终端上。同时，受众需点击政务微信公众号推送的消息才能阅读消息的全部内容，在这一过程中，受众由被动的信息接受者变为主动的信息索取者，互动性更强。阅读后，若有疑问，受众可直接在对话框中输入问题，公众号将给予回复，可谓是指尖上的政民对话。这种互动方式在一定程度上消除了信息的不确定性，使信息更加透明，减少了受众由于信息不确定而产生的焦躁情绪。

2.2 政务微信的受众黏性更强

政务微信的受众数量不及政务微博，受众更加精准与细化。政务微信开创了与受众一对一的交流方式，使受众的信息反馈更加直接。这种方式让受众得到尊重，提高了受众的忠诚度与黏性。通过政务微信公众号传递的信息，提高了受众对社会的信任度，形成良好的社会氛围。

2.3 政务微信互动更具有私密性与社交性

受众与政务微信公众账号的交流不对其他人开放的特点使得咨询、建议和举报等沟通变得私密，有利于保护受众隐私。这种私密性拉近了受众与政府部门的距离，使民众真正感受到人民是国家主人的治国理念。微信的传播具有社交性，好友关系建立在不同的圈层之上。受众接受政务微信公众号传递的信息后，可直接分享至朋友圈，在不同的社交圈层中形成新一轮的传播效应，有利于向民众宣传政策与信息。

2.4 微信发布的信息量较少，避免公众的反感甚至取消关注

客观上微信的语音发布有60秒的时间限制，认证用户和非认证用户在24小时内同样只能群发1条消息，群发图文消息的标题上限为64个字符，群发内容字数上限为600个字符。这样的限制能够有效地保持受众的新鲜感，使政府部门与民众之间的关系充满弹性，处于舒适的阶段。

3　政务微信运营存在的缺陷

3.1 政务微信的运行缺乏制度保障，认证情况不乐观

目前，政务微信的运行缺乏制度保障，虚假信息尚存。并且由于“500个微友才能认证”的限制，不少已开通的政务微信迟迟未能“转正”，给了山寨政务微信可乘之机。如目前广州已开通政务微信共17个，其中仅4个政务微信通过认证。“广州发布”等多个具有公共服务职能的政务微信，已先后被一些微博营销公司的相关人员抢占并认证。这些“李鬼”政务微信具有极大的误导和欺骗性，导致容易政府公信力受损。

3.2 不少政务微信平台定位混乱，盲目跟风

不少政务微信并没有明确自己的受众定位，盲目跟风，发布的内容没有针对性，不符合自身所代表的部分特色与职责。推送内容大部分来自于官方微博，内容呈碎片化，无中心无重点。

3.3 许多政务微信平台与受众的互动性差，流于形式

许多政务微信平台与受众的互动性差，流于形式。以笔者对“重庆交巡警”的观察与体验为例。该公众号并没有与受众形成良好的互动，当受众给该公众号留言的时候，回复一律为系统自动回复。除了询问“天气”等已设问题之外，对于其他问题不能够识别，统一系统回复为“您的留言我们已记录！各位亲，如遇紧急危险情况请立即拨打110报警服务台！”互动性差，受众感受不到政府部门为人民服务的宗旨。

3.4 部分政务微信公众号发布信息过多，不够精准

同样以“重庆交巡警”的公众号为例，该公众号每天都向受众推送5～8条消息。内容涵盖驾车、安全、娱乐、常识等方面。最多的时候达到8条信息，受众不能够全部阅读完毕。同时，信息太过丰富反而模糊了该公众账号的特色，体验感等同于刷微博。

4　改善政务微信运营之建议

4.1 加强对政务微信的管理与法律保障

加强对政务微信的管理与法律保障，提高政务微信的加V认证率。与此同时，相关部门尽快注册自己的官方微信，以防被山寨微信抢注。如发现山寨微信，相关部门应尽快用其他官方途径向民众阐明此事。加强微信管理与法律保障有助于提高政务微信的公信力，维护社会安定。在微信推送信息之前，相关负责人员需仔细检查以防出现信息有误从而造成产生谣言的隐患。

4.2 明晰政务微信的受众定位，打造自己的特色

不同的政府部门所开设的微信应契合自身的属性，明确自己的受众定位。根据清晰的受众定位进行主页维护以及信息发布。比如重庆交巡警，主要定位在安全知识方面，塑造民众对社会的安全感，间或发布少量的娱乐信息，注意主次分明。

4.3 加强政务微信与受众的互动与联系，实现良好的政民对话

加强政务微信与受众的互动与联系，不能流于程序化。语言组织方面需要更亲民。部分微信公众号需构建回复机制，将人工回复与系统回复结合。避免千篇一律毫无感情的官方自动回复，用人性化的回复与语言拉近民众与政府部门的关系。倾听受众的心声与想法，民众的问题尽可能给予较为满意的答复。

4.4 精简政务微信的信息，更有针对性

对政务微信公众号预计发布的信息进行精简，一般以2～3天发一次推送信息的时间段为佳。每一次推送的消息不超过5条。在精简信息数目的同时，需要精简信息内容。将信息内容最优化，有所选择地推送给受众。政务微信方兴未艾，未来仍有巨大的潜力发展，让我们共同期待政务微信在构建社会稳定方面的推动与促进。