民办大视野

独家课题发布：蒲公英教育智库

总执行：蒲公英教育智库研究员、《新校长》杂志记者 安 迪

写在继往开来时

大半年前我们开始研究这个主题时，只是悲壮地想，必须对这个日渐痛苦的领域做一个全景式盘点、透视和解读。没想到，当编辑工作接近尾声时，时局峰回路转，推出这个专辑真是恰逢其时。

2015年1月7日，李克强总理主持召开国务院常务会议，明确对民办学校实行分类管理，允许兴办营利性民办学校。这个羁绊民办教育发展的重大政策问题，终于破闸去栏，尘埃落定。

对于徘徊在十字路口的民办教育从业者来说，这无疑是个久旱逢甘霖般的重大利好。一些原本不看好这个领域的人，现在也开始摩拳擦掌了。

这不由让我们想到2014年岁末采访温州翔宇中学校长卢志文时他的判断，“中国的民办教育改革已经到了最后的那个引爆点！”

在这样一个新旧交替的时刻，首先，有必要为我国的民办教育做个整体的描述。当前，我国共有民办学校约15万所，在校生共4078万人。其中，51%的幼儿园教育是民办学校提供的，比例最高，其次是普通高等教育，民办学校接纳了22%的学生。在中小学中，7%的小学生就读的是民办学校，初中生和普通高中生则是10%。

不过，实事求是地看，很多城市和区域的民办教育，远比7%、10%这样的数字更精彩。比如在杭州，民办教育几乎垄断了最优秀的初中。

最值得关注的还是同在浙江的温州。2013年9月，面向全国公开招标办学的民办中学——温州翔宇中学按期开学，在浙江省率先启动了“政府提供硬件，民间提供服务”的合作模式。此举被教育专家称为“中国民办教育改革中的标志性事件”。

这背后，作为“民办教育综合改革试点”的温州，进行了从“1+9”到“1+14”的政策创新，在登记管理、财政扶持、融资政策、合理回报等方面进行了一系列政策重建。其力度之大，思路之活，效果之明显，让人不得不发出“民办教育看温州”的感慨。

因此，这期杂志把温州翔宇中学和温州民办教育的区域发展作为最前面的两个板块。

接下来的一个板块，我们为读者呈现了全国各地的优秀民营学校。值得一提的是，我们对这些学校报道的角度是不同的，有的关注课程，有的关注教育思想，有的围绕学校管理，有的聚焦治理机制，有的呈现一个时间断面、某种教育情怀……这也是“大视野”的题中应有之义。

专题最后，我们以陶西平和朱永新的两篇思考作为结束。

尽管我们力求呈现出民办教育的“大视野”，但限于精力、资源和篇幅，这期杂志没有提及的学校一定还有更多类别的精彩；我们也坚信，未来的民办教育一定比现在的民办教育有更高层次的精彩。