如何发挥县区新闻媒体的舆情引导力

舆情是反映在一定的社会空间内社情民意集合的一种载体，同时也是利益相关者表达包括社会舆论、社会动员、群体性行为等在内社会情绪的叙述。在媒体竞争日益加剧，新媒体异军突起的今天，如何发挥区域媒体的舆情引导作用和舆情引导能力，是值得探讨的课题。

作为传统主流媒体的区县新闻媒体，不仅在当地具有较高的权威性、公信力和社会影响力，还担负着在本地区倾听舆情、了解舆情、引导舆情的重要职责。因此，应以新视角、新思维、新理念打造符合地方特色的主流媒体，以正确引导舆情。本文主要探讨了区县新闻媒体应具备怎样的舆情引导能力以及如何做好舆情引导。

1 坚持正确导向，增强媒体的舆情引导责任意识

舆情是社会情绪、公众意见的表达，是党委、政府危机管理的有效方法，涵盖了多层次的社会意见，是区县新闻媒体报道的重要内容之一，也是受众的关注热点。面对舆情，传统媒体应积极主动倾听、了解、分析舆情，适时推出一系列引导舆情的报道，进而正确引导舆情，掌握舆情引导的主动权。

比如，前段时间，温江区出现了食用盐要涨价的传言，引发市民的抢购风潮，引起社会的广泛关注。针对这种现象，笔者及时策划采编报道相关新闻，从市场着手，采访群众，采访商家，然后带着群众和商家反映的问题到区盐业公司了解情况。经核实，原来是一场误会。事实的真相是：不是普通食盐涨价而是盐业公司针对消费者更高的生活需求，推出了新品种盐，这种盐的价格比普通食盐价格高些，而普通食盐的价格仍然保持不变。新闻报道播出后，收到了很好的社会效果，让本地老百姓及时了解事实真相，媒体也掌握了舆情引导的主动权，正确引导了舆情。

一般来说，传言得以扩散，一方面是由于民众缺乏相关专业知识，另一方面则是他们无法从正规权威的渠道获取真实信息。此时，就需要主流媒体及时向受众提供事实真相及相关专业知识和权威信息。可见，新闻界深入开展“走基层、转作风、改文风”是很有必要的，毕竟舆情大多是群众的呼声、需求和意见，是来自基层的声音，媒体应走进基层走近百姓采写来自基层来自百姓的新闻，问政于民、问需于民、问计于民，才能够及时有效的做好宣传和报道，引导舆情，弘扬主旋律，才更有助于当地党委、政府中心工作的开展。舆情的发生，千变万化，纷繁复杂，最需要进行舆情引导，因此，必须提高媒体的舆情引导责任意识和能力。

2 以人为本，开展舆论监督，进行舆情引导

县级媒体是与基层与百姓接触最多最紧密的，如何让更多的百姓享受社会管理和改革开放带来的好处，维护公众的知情权，需要媒体积极履行职责，除了动态性地报道当前社会管理创新的有关方针政策、法律法规、先进典型、成果成效外，还要通过广播、电视、报纸、网络等传播手段将党委政府的举措、做法、管理措施等公之于众，以起到传播信息、引导舆论、监测环境等作用，促进社情民意的通达、社会共识的形成、矛盾纠纷的解决，除此之外，区县媒体还应及时、真实、客观地引导舆情，充当公众情绪的“减压阀”，畅通公众的表达渠道，努力减少因信息不对称而引发的各种社会分歧，避免非理性情绪的发酵。

县级媒体的受众大部分在农村，把农民的需求作为节目的重要论题，把党的政策和群众的诉求有机结合起来，通过多方求证、深入探究和理性思辨，帮助农民解决生产生活中的难题，进行正面的舆情引导。比如，现在很多地方都在实施项目拆迁，往往是因为老百姓对动迁政策不理解、对阳光动迁不信任，极少部分还存在不理性的利益要求，而导致了拆迁工作的困难重重。今年2月，笔者到温江区公平街道采访时了解到，公平街道合江社区正在进行某项目的拆迁安置工作，而且他们在该项工作上做得有特色，值得全区借鉴，于是我对此事进行了深入走访，采写了一篇题为《公平合江片区阳光搬迁不用“谈”而是“算”》的新闻。在这篇报道中，我通过讲述一户人家在拆迁过程中，从不愿意拆迁到主动拆迁最后主动参与拆迁工作这一变化，展示了合江社区在这项拆迁工作中的公平、公正、公开、透明，真正做到了阳光拆迁，赢得居民的信任。为此，我深有感触，在采访报道相关拆迁工作时，作为媒体人，只有深入采访，客观反映事实真相，把地方党委政府在拆迁中的政策和具体举措，真实地展现在老百姓面前，才能解开老百姓的“心中结”，从而起到了正确的舆论导向，这样才能更好地发挥主流媒体的舆情引导、引领社会、凝聚人心、推动发展的积极作用。

3 以受众意识为导向，正确引导舆情

面对纷繁复杂的舆情，县级媒体从业者必须讲政治，提高政治敏锐性、政治洞察力和鉴别力，对舆情做正确的政治定位和判断分析。此时，更需要记者在采访时放下身段，真心诚意走进基层、走近百姓倾听意见、诉求，了解公众关注的热点难点，并按新闻传播规律及时、有效的引导社会热点难点，选择具有现实针对性、富有新意的论题，围绕中心工作，开展舆论监督、舆情引导，帮忙不添乱，始终将服务大局放在第一位。这才能起到解疑释惑、增进理解、改进工作、凝聚人心的作用。当然，县域新闻媒体从业人员不可能对所有领域都了解或精通，此时就需要邀请各方面的专家、业内人士对舆情进行疏理、分析。

针对目前很多群众对医保、社保、房产证办理以及外来务工子女读书等问题有很多疑惑，温江电视台专门开设了《民生热线》，派出帮忙记者，带着群众反映的问题，深入各职能部门采访专业人士，为群众解疑答惑。同时，今年，我台还策划实施了“媒体进社区”活动，走进居民院落宣传推广新闻热线、便民措施等，帮助群众化解难题。从受众角度出发，采写、制作有温度有厚度的新闻，体现媒体的亲和力，也是做好舆情引导的有效手段之一。

此外，在传统媒体与新兴媒体融合发展的今天，可以说，人人都是舆情的接收者，也是舆情的传播者，新兴媒体不断涌现，正在挑战主流媒体舆情引导的质量和效果，这更需要主流媒体对舆情进行全面的思考和分析，以帮助群众对舆情做出正确判断。

4 建立舆情危机预警机制，提高舆情引导的质量和效果

面对突发舆情，主流新闻媒体应发挥其公信力和权威性，对舆情做好调查处理、认知论证，掌握详实准确的材料，全景把控好舆情，才能做出富有理性、建设性的引导。还应对突发舆情进行独到、深入的阐释，在思考维度、思辨角度和思想深度上抢占制高点，充分展示主流新闻媒体的优势。

2013年7 月9日，温江区发生了特大洪灾，面对突发情况，相关媒体立即启动突发事件应急预案，派出多组记者，赶往洪灾现场，全面了解掌握全区洪灾情况和抗洪抢险情况，并作出如实报道。同时，也及时报道了区委区政府在面对险情时如何做出果断决策进行抗洪抢险，并妥善安置受灾群众等措施。通过一系列丰厚和富有张力的报道，受灾群众的情绪得到了安抚，全区没有因为这一突发事件而引起不必要的恐慌。

众所周知，传统主流媒体长期以来起着社会“把关人”和“瞭望者”的作用，更具权威性，这为传统媒体与当地党委政府联合引导舆情提供了基础：一方面媒体需要政府相关部门进行权威发布，另一方面，政府也需要借助传统媒体发布事实真相并进行引导。

5 关注热点选准舆情引导合适时机

一般来说，县级新闻媒体的新闻舆情报道似乎已形成了固定而刻板的模式：报料为由头——记者跟进调查——群众议论——政府回应——问题解决。事实上，舆情报道应“因舆情而异”，从一些媒体的具体实践来看，县级媒体可以通过开辟舆情专栏，或有选择地刊登群众反映舆情的文章，或由记者与群众对话，共同分析舆情，或采访有关官员、专家、学者对某舆情的看法，等等，力求做到多方互动、广开言路，引导群众疏导情绪、明辨是非，从而凝聚全社会团结、奋进的力量，把政府的主张变为人民的愿望和要求。

比如，我们就养老等社会问题做了大量报道，多侧面、多角度深入挖掘问题存在的现状、原因和趋势，及时反映群众的诉求，指出破解难题的紧迫性、重要性、复杂性，及时发出“预警”，引起政府、社会、公众的共同关注，征集各方面的建议和解决方案，收到良好效果。

6 结语

面对新形势新任务，县区新闻媒体必须率先改革创新，切实担负起正确、主动、有效引导社会舆情的责任，全面加强、改进、拓展、创新舆情引导工作，不断提高舆情引导力，更好地为地方经济社会又好又快发展提供强大的舆论支持。

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于农民较为关注的农业知识、农业资讯等内容鲜有涉及。

3.3 县级农村电视节目形式较为单一。当前，县级农村电视节目依然停留在“我播你看”的单一播放形式，而这种播放形式使电视台与受众的互动非常少。这种单一的节目形式，使农村受众成了电视节目的附属品，而不是电视节目的传播对象。此外，县级农村电视节目一般只有20分钟左右的节目时长，这种电视节目时长使节目形式不能得到更好的发展，限制了县级农村电视节目的形式创新及改革。

3.4 县级农村电视节目与受众需求脱节。农村地区受众文化水平参差不齐，文化知识差异性较为明显，这也直接导致县级农村电视节目与受众之间的互动产生了一定的阻碍。因而，在新节目开办之前，并没有针对受众的相关调研，在节目播出阶段，也缺乏相关的调研。这种现状，直接导致县级农村电视节目在发展过程中，对于受众需求调研不足，出现了制作出来的电视节目与受众需求严重脱节的问题。

4 发展我国县级农村电视节目的对策

对于当前我国县级农村电视节目中存在的重视程度不够、节目内容构成不合理、节目形式单一以及与受众需求脱节等问题，我们要从加强重视程度、创新制作理念、加强调研力度以及创新节目发展等方面着手，促进我国县级农村电视节目的更好发展。

4.1 无论是国家层面，还是当地政府以及县级农村电视节目具体的从业人员，都要进一步提高自身对于县级农村电视节目发展的重视程度。在全社会营造出一种积极发展县级农村电视节目的氛围，加大资金投入以及人才投入力度，必要时可以吸收社会资金的广泛支持。此外，加大县级农村电视节目发展的学术研究力度，使我国的县级农村电视节目发展进一步明确方向。

4.2 对于县级电视媒体来说，要从根本上改变农村电视节目制作理念，创新节目内容和节目形式。此外，要进一步加强对农村受众需求的调研力度，并针对农村受众需求的调研结果，进行相关电视节目内容的丰富以及形式的创新。比如当前农村受众群体对于国家惠农政策的关注程度比较高，可以专门开设一个相关的惠农政策咨询节目，在丰富节目内容的同时，加强县级电视媒体与农村受众的互动。

4.3 实现农村电视节目的专题化与多元化发展。针对我国当前农村电视节目发展的现状，可以开设一些专题化的农村电视节目。这些专题化的农村电视节目内容应主要是当前农村受众较为关注的问题，以及是与他们切身利益息息相关的等等。此外，在积极迎合受众需求的同时，进一步促进农村电视节目的多元化发展。