凝聚做好民族工作的强大力量——湖北省开展中央民族工作会议精神大规模宣讲活动综述

文 本刊记者 祥 子 通讯员 潘高峰

凝聚做好民族工作的强大力量
——湖北省开展中央民族工作会议精神大规模宣讲活动综述

文 本刊记者 祥 子 通讯员 潘高峰

5 个宣讲团，分赴全省17个市州（直管市、林区），历时2个月，51场专题报告会，直接听众1.5万多人次……

春末夏初，绿树成荫。荆楚大地，生机盎然。一场场中央民族工作会议精神专题宣讲报告会在湖北全省大规模展开。

在乡村、在社区、在企业、在学校，宣讲团成员倾听基层干部群众的心声，与高校学生、社区群众互动交流，调研民族贸易和民族特需商品定点生产企业发展情况……不同形式的宣讲活动成为贯彻中央民族工作会议精神，努力开创湖北民族工作新局面的生动实践。

创新载体，掀起学习宣传中央民族工作会议精神的热潮

湖北省是民族工作大省，既有少数民族聚居的自治州、自治县，又是少数民族同胞求学、务工和经商的集中地，还承担着援藏援疆的任务，民族工作责任大、任务重。同时，在我国社会主义市场经济和改革开放深入发展，民族关系出现新情况新问题的新形势下，湖北民族工作也呈现出阶段性、区域性的新特点，进入“新常态”。因此，准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，统一思想认识，明确目标任务，坚定信心决心，对开创湖北民族团结进步事业的新局面具有十分重要的意义。

为深入学习贯彻中央民族工作会议精神，推动做好新形势下全省民族工作，2014年12月26日，湖北省委民族工作会议暨全省援藏援疆工作会议在武汉召开。省委书记李鸿忠在讲话中指出，学习贯彻中央民族工作会议精神，要把“共同”二字放在民族工作首位，充分认识中华民族是我们共同的大家庭，中国梦是中华民族大家庭内各民族的共同梦想，各民族要在实现中国梦的伟大征程中互相包容、互相支持，共同繁荣、共同发展、共同进步；要把握我国统一多民族国家的基本国情，更充分地认识民族工作的突出地位和重大责任，维护中华民族大团结、大统一；要把民族工作作为检验讲政治、讲大局的“试金石”，做好民族地区发展、城市民族工作、援藏援疆工作。

如何把握实质、掌握精髓，是贯彻落实好中央民族工作会议精神的核心所在。根据省委常委会议和省委民族工作会议要求，2015年3月，湖北省委宣传部、湖北省委统战部、湖北省民宗委下发通知，决定在全省开展中央民族工作会议精神集中宣讲活动，通过专题报告会、报刊、网络等形式，全面深入宣讲中央民族工作会议精神，引导全省各级党政领导干部和统战、民族工作系统干部，准确把握新形势下民族问题、民族工作的特点和规律，统一思想认识，明确目标任务，提高做好民族工作的能力和水平，带动全社会掀起学习宣传、贯彻落实中央民族工作会议精神的高潮。

宣讲团由湖北省委宣传部、省委统战部、省民宗委联合组建，宣讲团团长由省民宗委领导担任，成员由“三部委”抽调政治素质高、业务能力强、对民族理论政策有较深入研究的有关负责人组成。省民宗委组织精干力量撰写宣讲通稿，从新形势新情况、新论述新阐释和新举措新要求三个方面，对中央民族工作会议召开的时代背景、主要精神和湖北省的落实举措进行系统讲解。

同时，为切实把中央和省委民族工作会议精神传达到基层、宣传到群众，《湖北日报》、湖北省政府门户网站、《民族大家庭》杂志等媒体通过开辟专版、专栏和在线访谈等形式，就深入学习贯彻中央和省委民族工作会议精神，准确把握新形势下民族工作的新特点和新常态，统一思想认识，明确目标任务，坚定信心决心，努力开创湖北民族工作新局面进行了专题宣传报道。

2015年4月28日，在湖北民族工作的主阵地——恩施土家族苗族自治州，能容纳300多人的会议厅座无虚席，中央民族工作会议精神宣讲首场报告会在这里隆重举行。报告会以“深入贯彻中央民族工作会议精神，努力开创全省民族工作新局面”为题，对中央民族工作会议召开的背景、中央民族工作会议精神和贯彻中央民族工作会议精神要求，进行了系统讲解。恩施州“四大家”领导班子成员，州直各部门负责人，恩施州各县（市）党政分管负责人和州县两级民宗系统全体干部聆听了报告。至此，湖北省开展的中央民族工作会议精神大规模宣讲活动正式拉开帷幕。

面对面交流，形成强大声势和浓厚氛围

中央民族工作会议精神只有被全省广大干部群众准确理解和深刻把握，才能凝聚起做好民族工作的强大力量。为此，宣讲团主要领导在各地宣讲的同时，还坚持紧密结合正在开展的 “三严三实”教育，深入基层调查研究，与基层群众面对面交流，征求对省民宗委及全省民族工作的意见和建议，形成宣讲精神、调研问题的有机结合。同时，各地民族工作部门也采取多种形式深入宣讲中央民族工作会议精神，形成了上下联动学习中央民族工作会议精神的强大声势和浓厚氛围。

6月2日至3日，襄阳市、宜昌市分别举行了学习贯彻中央民族工作会议精神宣讲报告会，省民宗委党组书记、主任柳望春作专题报告。会后，宣讲团又马不停蹄赶赴荆门市东宝区龙泉街道南门社区和南台社区调研城市民族工作情况。在松滋市卸甲坪土家族乡，宣讲团考察了该乡的建设项目，要求项目建设规划要有前瞻性，后续发展建设要留足空间，配套基础设施要跟上，并建议该乡农产品专业合作社把重点放在突出本民族特色上，要为本地少数民族群众提供更多的就业岗位和机会，促进农民增收致富。

在宜昌市长阳土家族自治县，宣讲团对该县武陵山片区扶贫开发、少数民族特色村保护与建设、民贸民品工作等情况进行了深入了解，实地考察了一致魔芋公司、宜昌丰润生物科技公司、湖北长丹木业公司和湖北康农种业公司等民族贸易企业和丹水新区，以及高家堰镇高家堰村和龙舟坪镇郑家榜村特色村寨保护项目，听取意见和建议。

宣讲团主要成员、湖北省民宗委主任柳望春（右二）在宜昌市长阳土家族自治县龙舟坪郑家榜村调研

在神农架林区，宣讲团深入该区下谷坪土家族乡，就少数民族特色村寨保护与建设、民族团结进步创建活动和村集体经济基地项目建设推进情况进行调研，并同下谷乡领导干部进行了座谈。

紧扣主题的宣讲，带着感情，充满激情，入脑入心。在省宣讲团示范带动下，各地民族工作部门也纷纷结合 “三严三实”专题教育，采用各种形式，深入基层开展宣讲。

4月16日，武汉市民宗委主任王献良带领班子成员，深入该市黄陂区田家湾土家族自然村和武汉经济技术开发区龙湖回族聚集村，在田间地头向干部群众宣传解读中央民族工作会议精神，走访慰问少数民族困难群众。

5月4日，黄冈市委召开全市民族工作会议暨中央民族工作会议精神宣讲报告会。会后，黄冈市成立宣讲小组，分赴该市的浠水、麻城、罗田等县，宣讲中央、省委民族工作会议精神。

5月12日，省宣讲团到十堰宣讲后，该市民宗局立即组建工作专班督促各县（市）区民宗局利用15天时间分别深入湖北口回族乡和11个回族村，面对面在群众中开展中央、省委民族会议精神和市委民族宗教工作会议精神的宣讲。

生动的宣讲、透彻的阐释，让广大干部群众理解中央民族工作会议精神更加深刻，增强了贯彻落实会议精神的自觉性、坚定性。

党的十八大代表、郧西县湖北口回族乡坎子山村党支部书记魏登殿说：“报告重点突出，特别是如何推进民族乡村在2020年实现小康社会，讲得非常到位。回去后，我们将带领村民加快发展。”

恩施市龙凤镇双堰塘村党支部书记张勇感慨地说：“听了宣讲报告后，感到国家对民族地区的扶贫支持那是实实在在的，成效非常显著。我们龙凤镇综合扶贫改革试点建设3年来，变化大得以往连想都不敢想！”

咸宁民族定点企业羊楼洞茶业有限责任公司总经理刘建军说：“听了中央和省委民族工作会议精神宣讲后，作为民族定点企业，我们的信心更足了。我们将牢固树立为少数民族群众服务的宗旨和观念，让边疆少数民族群众喝上品质茶、放心茶，为维护民族团结进步尽心尽力。”

十堰城区清真寺阿訇、第六届全国民族团结进步模范个人马文学认为，贯彻报告会精神，关键是要通过组织学习中央、省委民族工作会议精神，使穆斯林群众深刻理解会议精神的内涵，进一步增强穆斯林群众中华民族意识、国家意识、法制意识和公民意识，引导广大少数民族群众爱党、爱国、爱教，自觉维护祖国统一、民族团结、社会稳定，坚决与一切分裂活动作斗争，做一名合格的公民。

来自基层一线的维吾尔族代表、东风汽车紧固件有限公司技术开发部工程师吐尔逊说：“作为一名在内地工作的维吾尔族大学生，要特别注重个人的品德修养，遵纪守法，讲原则、讲团结、讲稳定，识大体，顾大局，时时处处自觉宣传党的民族政策，关心和团结各民族群众，坚决反对一切民族分裂主义和非法宗教活动，坚决维护安定团结的政治局面，维护祖国统一。尽心尽力做好为在十堰经商务工维吾尔族群众的服务工作，尽心尽力帮助他们解决困难，诚恳相待，在点点滴滴中促进民族团结。”

助添措施，开创湖北民族工作新局面

宏伟蓝图已绘就，目标实现靠落实。2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。深入贯彻中央民族工作会议精神，开创民族工作新局面，关键是落实。

2014年12月22日，中共湖北省委、湖北省人民政府印发了《关于加强和改进新形势下全省民族工作的意见》，从加强和改进新形势下全省民族工作的总体要求、加快全省民族地区经济社会发展步伐、促进各民族交往交流交融、深入推进新一轮对口援藏援疆工作、切实加强党对民族工作的领导五个方面提出21条意见。《意见》的出台，充分体现了省委、省政府对加强和改进新形势下全省民族工作、加快民族地区发展的信心和力度。

与此同时，全省各地结合实际情况，出实招、求实效，进一步加强民族工作力量。

为加强城市民族工作，武汉市特招懂维吾尔语、藏语和从事少数民族流动人口工作的公务员；各区政府民族宗教工作部门，按照中心城区民族宗教工作部门不少于5人、新城区不少于7人的要求，配备工作人员，经费纳入同级财政预算；各街（乡镇）要明确分管领导和专职人员，社区（村）要明确1名群干具体承担民族工作任务。

黄石市明确在黄石港区和大冶市少数民族流动人员相对集中的地方探索建立少数民族流动人员服务管理中心。

宜昌市加强少数民族服务管理工作体系建设协调工作，实施回民墓地和清真牛羊屠宰场搬迁，理顺清真“三食”管理体制，完善管理办法，确保清真食品安全。

孝感市增设城市民族工作专项经费，并将县级民宗工作部门作为同级政府部门单设，按照具有执法主体资格的要求配备足够专职工作人员，经费纳入同级财政预算；市编委会研究给市民宗局新增科室和人员编制。

宣讲团在宜昌市宣讲

宣讲团在十堰市宣讲

宣讲团在孝感市宣讲

荆门市实施部门结对帮扶，按照“2+1”对口帮扶模式，由部分市直部门与钟祥、沙洋组成联合帮扶小组，结对帮扶民族乡村 “十村二场”。

鄂州市要求各级党委常委会、政府常务会每年至少要研究一次民族工作，将民族工作列入本地本部门工作目标进行管理和考核；严格落实各区民宗局执法主体资格，明确3人以上专职工作人员，确保工作经费纳入财政预算；各开发区、乡镇（街道）要明确1名班子成员分管民宗工作，并确定专兼职人员从事民宗工作。

潜江市决定将民族工作纳入各镇、处、场及市直部门年度目标考核的重要内容并进一步加大分值比重，采用“以钱养事”的方式解决城市民族工作人手不够的问题，并列出清单，切实解决少数民族聚居地急需解决的问题。

一花引来万花开。在中央民族工作会议精神引领下，一项项具有突破性、开创性政策和措施的实施，必将开创湖北民族工作的崭新局面。