祖制：慈禧手中的玩偶

游宇明

要说慈禧是个不在乎祖制的人，估计她会从安睡了一百多年的地洞里跳出来。“戊戌变法”时，她反对新法、镇压维新运动的最大借口就是：光绪违反了“祖宗之法”。 然而，假若我们因此得出一个结论：慈禧这个人蛮将祖制当一回，那你大错特错了。

清朝开国之初，顺治帝鉴于明朝宦官专权、国事日非的历史教训，在其执政第十个年头颁布上谕，对太监严加管束。其内容是：一、非经差遣，不许擅出皇城；二、职司之外，不许干预一事；三、不许招引外人；四、不许交接外官；五、不许使弟侄亲戚暗相交接；六、不许借弟侄名色置买田产，从而把持官府，扰害民人。顺治发完上谕还不放心，两年后，又命工部将这个“太监行为六不许”铸成铁牌立于宫内交泰殿门前，并新增加了“越分擅奏外事”“上言官吏贤否”等内容，明确规定：有违反者，“即行凌迟处死，定不姑贷”。这种“祖制”既是对太监说的，更是對后世子孙说的，毕竟越轨的太监危害的主要不是自己，而是爱新觉罗氏的江山。

不顾祖制 放纵宦官

慈禧以前的清代最高统治者智商有高有低，治国成就有大有小，但他们对这个“祖制”还是尊重的，在两百多年时间里，清代都没有出现像明朝刘瑾、魏忠贤那样的大宦官，但到了慈禧时期，历史悄悄地转了个弯，甚至可以说，慈禧第一次执掌权柄，就是从违反“祖制”、让太监干政开始的。咸丰十一年七月十七日，咸丰帝病死在承德行宫，遗命以唯一的皇子载淳继承帝位，并任命肃顺等八人为顾命大臣，辅佐幼主。慈禧不甘心大权旁落，日里夜里都想着如何将肃顺等人赶下权力的宝座。经过一番算计，她派心腹太监安德海窜回北京，串通当时正主持与英法联军议和事务的奕？，密谋叔嫂联手夺权。奕？也是个极在乎权势的人，当年无意间失去大位本就心结重重，如今有了嫂子的招手，自然像中了头彩似的，他第一时间便向承德行宫发了要求奔丧的折子。接到奏折，肃顺等人觉得奕？名为吊丧，实际上是想争权，立马驳回了他的请求。看到自己一盘棋刚下一子即出局，慈禧很是沮丧，她立即与慈安见面，最后决定两人下一道密诏，盖“御赏”与“同道堂”印章，再次派安德海进京，宣奕？来承德。奕？到来之后，慈禧又与他反复进行“沙盘推演”，以迅雷不及掩耳之势发动政变，终于大功告成，“劳苦功高”的安德海也因此被晋升为总管大太监。

潘多拉的魔盒一旦打开很难收手，有了第一次违反“祖制”，此后的慈禧便开始了习惯性的违规。肃顺等人被“修理”之后，奕？集议政王、首席军机大臣、总理各国衙门事务大臣、宗人府宗令、总管内务府大臣、领神机营、稽查弘德殿一切事务等要职于一身，等于将政治、军事、外交、内务方面的权力一把抓了，可谓位高权重。安德海不时向他要钱要物，起初奕？有求必应，后来这样的事太多了，奕？开始拒绝，并告诫他：“国方艰难，宫中不宜多取”。奕？的做法并没错， 安德海却不能接受。他自恃办事机敏，善于察言观色，颇得太后信任，不断地在慈禧面前大说奕？坏话。安德海这样做本来是要严惩的，但慈禧却将个人恩怨放到了祖制前头，非但没有惩罚他，还找了个借口将奕？革了职。

同治八年（1869年），久在宫闱的“小安子”（慈禧对安德海的爱称）想看看外面的世界，并借机敛财，请求慈禧准许派他到江南置办龙袍、预备皇帝婚礼所需之物。太监出京城，为皇家大忌，开国以来一向严厉禁止，慈禧居然答应了。得到慈禧的支持，安德海狂妄到了极点。一是出行极其豪奢。他以皇太后钦差自居，穿着御赐龙衣，率领官兵、苏拉、妻妾、太监、宫女、僧人等数十名男女，分乘两条大船，沿运河南下，船上悬挂日形三彩乌旗，船边飘着五彩缤纷的龙凤旗帜，船上又是设宴又是演戏，极尽享乐之能事。二是故意不携带任何公文，以显高贵。清制，钦差大臣出京，朝廷必须“明降谕旨”并部文传知，即必须商请军机处寄发公文，以便地方官员按礼迎送。安德海却自以为得势，不理这一套。他的仆役下船采购物品也拒绝出示“传牌勘合”（奉命出京兵员由兵部签发的身份证件）。如果不是丁宝桢看不惯此人的张狂，秘密请示与慈禧有矛盾的同治、奕？，将安德海宰了，还真不知今后的安德海会猖狂到什么程度。

权力失范 人心涣散

慈禧将祖制当成“玩偶”，想要就要，想丢就丢，自然有利益盘算的因素。当初派遣安德海串通奕？搞政变，是为了夺取权力；后来放纵安德海在自己面前说奕？的坏话，是希望巩固权力；最后允许安德海出皇城，则是权力巩固之后，希冀收买“身边人”的人心。假若不能达到某些个人目的，慈禧肯定会装假正经。

在权力至上的环境中，高居金字塔尖的人常常喜欢炫耀不被制约的特权，慈禧也不例外。如果说，在与肃顺、奕？等人的权力斗争中，违反祖制，更多地是为了向太监借力的话，那么在大功告成之后还要违反祖制，则明显有一种“老子权力通天，想干什么谁奈我何”的意味了。炫耀特权，一方面是要显出个人的高不可攀，另一方面更是想警告下位者，希望他们安于现实地位，不要捣蛋。

“祖制”虽然不是明文规定的法律，但在皇权时代实确是至高无上的规矩，相当于宪法之外的宪法。当上位者不将法纪当一回事，却要求下位者老老实实遵守规矩，这其实只是一种幻想。皇家政治玩到最后，往往免不了崩盘，原因很多，其中之一就在于权力失范导致的人心涣散。

编辑/书含