企业参与职业教育的动机分析与应对措施

张 强

（ 芜湖职业技术学院 材料工程学院，安徽 芜湖 241002 ）

企业参与职业教育的动机分析与应对措施

张 强

（ 芜湖职业技术学院 材料工程学院，安徽 芜湖 241002 ）

从降低人力资源成本、人力资源可持续发展、产学研合作、人际关系、行业利益、承担社会责任的需要和遵循法律制度七个方面的需要对我国企业参与职业教育的动机进行分析，并从加强职业学校内涵建设、激发企业家参与校企合作的动机、提升企业社会责任意识、加强政府的支持作用、建立校企合作的法律法规五个角度提出激发我国企业参与职业教育的应对措施，以期推进我国职业教育的发展。

职业教育； 企业参与； 动机分析； 应对措施

职业院校与行业企业是相互依赖、相互共存的关系，但我国职业院校与行业企业的融合程度不高仍是当前的主要现状［1］。因此，研究我国企业参与职业教育的动机及其应对措施，对于我国职业教育的发展具有重要意义。本文对企业参与职业教育的动机进行了分析，并提出了激发企业参与职业教育的应对措施，寻求校企合作的最佳途径，以期对我国职业教育的发展有所裨益。

一、企业参与职业教育的动机分析

（一）降低人力资源成本的需要

目前我国企业生产的产品科技含量不高、创新能力不强，大部分企业仍处于国际分工体系的中低端水平。因此，企业所需的人力资源只要进行短期培训就能上岗，甚至一些企业把实习生看作是廉价劳动力的来源而参与校企合作，降低人力资源成本的需要是他们参与校企合作的重要动力［2］。

（二）人力资源可持续发展的需要

通过校企合作可提高企业所需人才的实用性、针对性和人才的培养质量，有利于职业学校为企业提供更多优秀的技能型人才。因此，一些企业基于人力资源可持续发展的需要而参与校企合作，为学生提供实习岗位主要是为了能够招聘未来所需的人才。例如，在我国职业院校中广泛存在的“订单式”人才培养模式便是在企业人力资源可持续发展的需要驱动下实现的。

（三）产学研合作的需要

部分企业在产品开发、先进仪器设备和人才储备等方面有所欠缺，需要和职业院校合作。学校和企业联合培养人才，提供科技服务，共建实验实训与人才培养基地，实现校企资源共享、优势互补。同时，企业也希望通过最低的成本运作，与职业院校建立长期、稳定、深入的“产学研”合作，一方面可以获得学校为企业提供的科技服务，另一方面以最经济的手段获得新项目或新产品的转化权利。

（四）人际关系的需要

在经济利益当道的企业经营文化氛围下，我国企业对职业教育的重要性认识不足，校企合作不易开展，企业与职业教育的融入程度不高的现象比较突出。学校与企业的合作项目，很多是由学校教师在与企业中高层领导接触过程中形成的，很多企业是因为人际关系的需要才参与职业教育。

（五）行业利益的需要

企业参与职业教育最重要的原因是企业缺乏技能型人才，面对这种局面，企业的共同愿望就是提高整个行业人力资源队伍的技能，但单个企业并不愿意在培训上投资，因为这样的培训方式不一定能获得自己所需的员工，这就需要靠集体的力量来提高人力资源队伍的素质。虽然集体动机有可能支持广泛的校企合作，但只有规范集体利益的规章制度做保障，集体动机才能发挥作用，少数行业领军的企业因为行业利益的需要而参与校企合作。

（六）承担社会责任的需要

企业的发展与整个社会的进步是相互交织、融为一体的，它在为自己创造物质财富的同时，也要为推进社会发展而承担起相应的社会责任［3］。与发达国家相比，我国企业在承担社会责任方面是消极的、被动的。但从社会经济利益角度来看，企业履行教育责任有助于树立良好的形象，而企业形象则直接影响其经济效益，参与校企合作的企业通常可以获得良好的社会声誉，改善公共形象，提高企业美誉度，部分企业出于树立社会责任感的形象的需要而参与校企合作［2］。

（七）遵循法律制度的需要

近年来，我国相关职业教育的法律法规和政策性文件相继出台，已初步形成了以《宪法》、《教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》、《劳动法》和《公司法》等法律法规为核心，以国务院、教育部、国家发展和改革委员会、财政部、人力资源和社会保障部等部委颁布的有关职业教育的政策性文件和各省市人民政府制定的地方性法规为补充的职业教育法律法规体系［4］，制定并有效实施相关职业教育法律法规，对于企业参与职业教育和规范职业教育的发展具有重要的意义［5］。法律法规具有很强的引导和约束作用，可以规范企业的行为，激励企业参与职业教育，企业因为遵循法律制度的需要而参与校企合作。

二、激发我国企业参与职业教育的应对措施

当前，我国绝大多数企业普遍认为教育是政府和学校的事情，企业就是发展自身并追求利益最大化，尚未意识到校企合作的重要意义。即使企业有参与校企合作的动机，并有实际的行动，也是从自身出发，停留在利益驱动的层面。显然，通过单个职业院校是无法改变这一现状的，要想真正提高我国企业参与校企合作的层次，需要提高企业和社会的总体认识水平。

（一）加强职业院校内涵建设

职业院校要增强企业参与校企合作的吸引力，需从四个方面加强内涵发展和特色发展。一要以社会需求为导向，合理调整专业设置，增强专业的社会适应性，加快培养与企业需求相适应的技术技能人才；二要面向企业员工广泛开展各种形式的培训，提升员工的职业能力和素养，改革培训的模式和方法；三要完善校企合作的运行机制，与企业共建研发和成果转化中心等服务平台，促进技术转化和企业的转型升级；四要加强师资队伍建设，密切产学研合作，选派专业教师到企业提供人才和科技服务。

（二）激发企业家参与校企合作的动机

职业教育的发展需要企业家的参与，在市场经济条件下，企业家的职责是努力实现企业效益最大化。因此，一方面国家应制定相关政策，建立利益激励机制，使企业家意识到提供“公共产品”时有利可图，这样才能促使企业家与职业院校有机结合起来。例如，投资职业院校的、提供职业院校实习基地的、实行校企合作的企业，政府在信贷、税收、政府补贴及人才引进等方面应给予一定的优惠。另一方面，强化企业家社会责任感的教育和宣传，让他们相信教育的发展有利于整个国家的进步，反过来也会使企业受益，企业家在强烈的历史使命感和社会责任感的驱动下参与到职业教育中来。

（三）提升企业社会责任意识

当前我国职业教育的社会认同度较低，企业对职业教育在观念上存在着一定的误区，因而需使企业意识到自身利益与职业教育是相互依存、相互促进的，而不是相背离。一方面，要在全社会营造良好的职业教育氛围，提升职业教育的社会影响力和吸引力，如设立“校企合作示范奖”和“企业教育奖”等，对积极参与职业教育并取得成果的企业，在树立企业品牌形象、评估综合实力、评定信用等级上给予倾斜。另一方面，构建行业、企业、政府、职业院校四方的联动平台，增进彼此间的沟通与了解，在观念上提升企业社会责任意识，促进企业走“职业教育”之路。

（四）加强政府支持力度

在我国现有模式的教育管理体制下，职业教育行政管理组织中缺乏以企业为主体的代表，企业缺少能够对教育发挥作用的平台。因此，政府应在职业教育行政管理体系中增设以强调企业为主体地位的机构，提升企业的话语权，增强企业参与职业教育的积极性，保障企业对职业教育的影响力，提高企业对职业教育的认同感［6］。一方面，政府要设立企业员工教育培训的专项经费，建立与职业教育发展相适应的财政投入机制，并逐步加大对职业教育的投入；另一方面，政府应从企业实际需求出发，出台相应优惠政策，对积极参与职业教育的企业给予一定的奖励，激发企业参与职业教育的动力。

（五）建立校企合作法律法规

我国目前还没有建成完备的校企合作法律体系，就校企合作外部保障机制而言，与之相关的规定零星见于《劳动法》、《教育法》、《职业教育法》、《高等教育法》和《就业促进法》等国家层面法律法规，且上述法律也只是原则上规定了企业和学校“应当”或“鼓励”开展校企合作，这些规定既没有具体的操作性，也缺乏强制性。总体来看，我国职业教育校企合作的法律与制度体系在形式上尚未形成，内容上宏观表述多，缺乏可执行性和科学性［7］。

因此，制定校企合作的法律法规，界定职业教育校企合作的内涵与形式，明确校企合作的主体资格和校企双方的权利与责任，形成较为完善的校企合作法律与政策体系，对规范和激励我国企业参与职业教育具有重大意义。

三、结论

实现校企双方的深度融合需要充分考虑企业参与职业教育的动机，也要切实加强职业学校的内涵建设、激发企业家参与校企合作的热情、提升企业社会责任意识、加强政府的支持作用、制定企业参与职业教育所必须的法律法规，以促使企业参与职业教育。最终建立起行业、企业、政府和学校的四方联动平台和校企合作的长效机制，使企业对职业教育的需求内在化，真正实现资源共享、优势互补，使我国的职业教育健康、可持续的发展。

［1］ 曾宪明，贾剑方，符凡.论构建企业参与职业教育激励机制［J］.广东农工商职业技术学院学报，2008，（3）.

［2］ 李少辉，焦授青.企业资源需求视角下的校企合作关系分析［J］.职业教育研究，2011，（10）.

［3］ 黄汉民.近代中国企业的社会责任意识［J］.上海经济研究，2007，（4）.

［4］ 李祥富.企业参与职业教育的激励机制研究——现状与分析［J］.襄樊职业技术学院学报，2010，9，（2）.

［5］ 陈仙.行业企业参与职业教育的动力机制研究［D］.杭州：浙江工业大学，2008.

［6］ 陈仙，李敏.英国行业企业参与职业教育的保障措施［J］.职业教育研究，2008，（11）.

［7］ 田蕾.我国职业教育校企合作法律法规研究［D］.天津：天津大学，2011.

On the Motive Analysis of Enterprises' Participation into Vocational Education and its Relevant Countermeasures

ZHANG Qiang
（ Department of Material Engineering， Wuhu Institute of Technology， Wuhu， Anhui 241002， China ）

The motives of enterprises' participation into vocational education are analyzed from seven needs， i.e. reducing HR cost， sustainable HR development， industry-study-research cooperation， personal relations， industrial interest， undertaking social responsibilities and following the legal system. The countermeasures on inspiring the Chinese enterprises to participate in vocational education are put forward from five perspectives. They are the quality construction of vocational institutes， entrepreneurs` interests of participating into school-enterprise cooperation， the consciousness of enterprises' social responsibilities， the governmental support and the laws and regulations on school-enterprise cooperation.

Vocational education， Corporate participation， Motive analysis， Countermeasure

G71

A

1673-9639 （2015） 02-0176-03

（责任编辑 王小聪）（责任校对 黎 帅）（英文编辑 韦琴红）

2014-11-20

本文系安徽省省级质量工程项目“校企合作实践教育基地：化工与材料校企合作实训中心”（013sjjd073）成果；安徽省高等学校省级教学研究项目“产业升级换代背景下精细化学品生产技术专业人才培养模式的改革与创新”（2013jyxm320）研究成果。

张 强（1975-），男，安徽无为人，副教授，硕士，研究方向：职业教育。