柳州市生态休闲旅游资源保护与开发研究

韦 飞

柳州市生态休闲旅游资源保护与开发研究

韦 飞

文章认为生态休闲旅游是一种以回归自然、保护自然为目标的新颖的休闲方式，根据柳州生态休闲旅游发展现状，依托现有的资源基础，构建与完善具有较大影响力的柳州四区六县旅游点、线、面为核心的旅游圈。

柳州市；生态休闲旅游；保护与开发

一、柳州市发展生态休闲旅游资源现状

柳州是一座具有2100多年历史的古城。柳州建城于汉武帝元鼎六年（公元111年），取名潭中。唐太宗贞观八年（公元634年）始称柳州，唐玄宗天宝元年（公元742年）在柳州设龙城郡，所以柳州又称龙城。1949年11月25日柳州解放，成立柳州市。如今柳州全市管辖6县4区，共计86个乡镇，939个行政村，31个街道办事处，251个社区，总面积240.97万平方公里，建成市区面积180.09平方公里，总人口377.94万人，市区人口约170万，居住有汉、壮、苗、侗、瑶、仫佬等21个民族。

柳州素有“桂中商埠”之美誉。柳州具有良好的人文历史景观，历史文化源远流长，民族风情绚丽多彩，旅游资源非常丰富，是国家甲级旅游城市和历史文化名城，是中国优秀旅游城市，堪称“民族地区中最大的工业城市，工业城市中最美的山水人文佳境”。以柳江人文化、柳宗元文化、刘三姐文化著称的柳州文化“三绝”，以壮族的歌、侗族的楼、苗族的节、瑶族的舞为主线的民族风情，以觅石、购石、藏石、品石、评石为亮点的奇石文化构成了风情柳州的重要载体。柳州市区及其所辖六县群峰连绵，森林密布，山清水秀，人杰地灵，名胜众多。市区的主要景点有大龙潭公园、柳侯公园、鱼峰山公园、江滨公园、都乐公园、白莲洞、蟠龙山、柳州奇石园、东门城楼等；周边县主要有融水贝江、元宝山，三江林溪八寨、丹洲，金秀圣堂山、莲花山，鹿寨香桥地质公园，柳城开山寺等等。柳州优美奇特的风景名胜古迹和绚丽多姿的少数民族风情共同组成了一条靓丽的多民族旅游风景带。近年来，柳州市加快旅游名城建设，百里柳江、三江程阳八寨创建国家5A级景区扎实推进，融水、三江与广西旅游发展集团合作开发旅游项目，创建特色旅游名县。知青城、都乐岩、龙女沟景区被评为国家4A级旅游景区，全市国家4A级景区达19家，位居广西第二。

二、柳州市生态休闲旅游资源保护与开发的思路

（一）正确处理旅游资源保护与开发的关系，严格保护资源

旅游资源保护必须坚持“生态优先，区域保护，开发第二，资源可持续发展”的原则。柳州市在《柳州生态市建设规划》特别指出：生态市是社会经济和生态环境协调发展，各个领域基本符合可持续发展要求的市级行政区域；是在市域时空尺度下，技术与自然、社会充分融合，人的创造力和生产力得到最大发挥，人民身心健康和环境质量得到最大限度的保护，物质、能量和信息高效利用，生态呈现良性循环的区域空间，即生态健康的城市；柳州市生态环境明显改善，形成资源消耗低、环境污染少、经济效益高的可持续生态经济体系，成为人民生活富裕、生态环境良好、人居环境优美舒适、人与自然和谐发展、经济发展步入良性循环、社会明显进步，到2020年建成国家级生态市。这一发展态势必定强化优美人居环境的创建。那么，要建成“宜居宜业的生态城市”，必须从生态资源合理保护与利用入手：

1.旅游资源保护体现于具体的保护措施：（1）旅游容量控制游人数。旅游容量是景区在现有旅游条件下可容纳最大的游人量。旅游容量反映的是在这一容量范围内景区资源得以科学合理保护，能充分发挥资源优势及功能，保证游人足够的游览面积及其美好的心理感受。（2）分级分区保护是很好的技术对策。采取景区分级保护方法，结合当地人文特点及规划景点要求进行。将景区分为多级保护系统：一级保护区（核心区）、二级保护区（重要区）和三级保护区（一般区）等。比如，对融水老子山——老君洞片区生态旅游资源的保护可以这样做：一级保护区即核心保护区，是保护的重点，主要包括景区宗教旅游资源（即老子山、真仙岩核心区）；二级保护区划定为线状带，主要为苗家水寨、购物街及杜鹃醉坡、水体部分；三级保护区划为构成旅游景区的农业观光部分，以及奇峰怪石、群峰竞秀处。（3）资源开发要与地方经济发展的协调。地方经济发展要注入新的经济增长点，必然地想到资源开发，加大基础设施建设力度，积极引进资金，造福于一方水土。这种为民福祉之理念融于自身生态文化保护应深得人心。以柳城县知青城为例，柳城人不只是满足于老祖宗留下来的自然风光，为加快发展，扩大知名度，在深层次对旅游资源调查分析后，认定深度挖掘“知青文化”将会成就新的旅游观赏点，或许还是旅游兴奋点。于是结合洛崖山、融江、古榕等景观优势，经提练加工，成功开发了洛崖知青城文化旅游。

2.保护意识是生态旅游资源保护要与资源特色营造相结合。旅游业发展必须建立于特色创新的基础上，只有特色才能形成强势旅游吸引物，才能对旅游市场具有较大的冲击力。三江侗族自治县正在打造我国“生态养生之都”，运作将其特色建筑代表——风雨桥、鼓楼与丰富的侗族民间文化、优越的地理生态资源相结合，形成生态养生的民族风情旅游区，打造地方旅游品牌，以此构成强势特色旅游吸引物。

（二）重点旅游开发项目优先建设，特色旅游线路重新规划设计

从柳州市生态旅游资源现状分析中看出，柳州市生态旅游资源丰富，布点不少，但是景点分散不集中，核心区域景点景观不能形成地方独一无二的东西，说明在项目建设及旅游线路整合打造上重视不足。在都市景观项目建设中，随着百里柳江、文庙、水上活动中心、沿江新公园等项目建设的开展，柳江中心段景观肯定会提升层次，形成区域核心景观资源，同时，抓县域旅游项目库建设，重点发展生态乡村旅游建设。在空间布局上构建和线路规划设计做好文章：

1.在空间布局上构建为“一个中心、两条走廊、三大板块、四大主题旅游线路、五大精品景区”。“一个中心”即市区旅游综合服务中心。借助中心城区在交通、食宿、娱乐等要素的聚集效应，提供综合服务，打造区域性旅游综合服务中心。

“两条走廊”即接连市区—柳城—融水—融安—三江的209国道这条风情走廊和以高速公路贯穿的柳州—鹿寨—阳朔—桂林的这条山水走廊。两廊环抱形成桂柳黄金旅游圈。

“三大板块”即“百里柳江”都市休闲旅游、“百里风情”民俗风情旅游和环都市乡村旅游三大产品板块。

“四大主题旅游线路”即“百里柳江”都市山水游、“百里风情”民俗文化游、乡村休闲度假游和特色节庆游。

“五大精品景区”即一水（百里柳江）一山（融水元宝山）一桥（三江程阳桥）一园（鹿寨香桥岩溶国家地质公园）一潭（龙潭风景区），是柳州重点建设的精品景区。

2.在线路规划设计上，除考虑因交通条件即将改善的黄金线外，要花大力气规划设计区域内自驾游线路。现代自然生态旅游讲究的是自然的关爱和的感悟，自驾游是这种旅游方式最有效的可到达性要件，也是区域旅游发展的重要动力源。柳州市应考虑建设多条此类型线路。

（1）主打线路

线路1：市区→柳城→宜州→罗城→融水→融安→三江→龙胜→桂林；

线路2：市区→鹿寨→金秀→阳溯→龙胜→三江→融安→融水→柳城。

（2）特色线路

线路1：市区→柳城凤山→柳城洛崖→古砦→太平安乐湖→沙浦河景区→石碑坪→沙塘农都→君武森林公园；

线路2：市区→融水（老子山）→四荣→香粉乡（雨卜苗寨）→田头口（田头苗寨）→怀宝镇（元宝山）→高峰→融水镇→安太乡（元宝山）→洞头乡→滚贝乡（摩天岭）→汪洞乡→三防镇（九万山自然保护区）→怀宝镇→融安→三江；

线路3：市区→大良（石门水库）→融安县（长安）→浪溪江→东潭→龙妙→古云（雅瑶）→门楼（百寿）→东岭（永福）→拉谢拉叭（临桂）→三江（桂林）；

线路4：市区→融安→丹洲→古宜→斗江→梅溪八寨→高基→融安板榄→浪溪江；

线路5：市区→十二弯→雒容→鹿寨→中渡→黄冕→波寨→寨沙→江口→古亭山→红花谷湿地；

线路6：市区→拉堡→成团→百朋→里高→忻城→宜州→柳城；

线路7：市区→长安镇→丹洲古镇→麻石电站→大浪乡→白云乡→红水乡→拱洞乡→大年乡→三江县→贵州从江县。

（3）宗教文化线路

线路1：蟠龙公园→文庙→灵泉寺→开元寺→白莲洞→通天洞；

线路2：文庙→柳候祠→西来寺→柳城凤山开山寺→太平安乐寺→融水老子山寿星寺→融安大将古云娘娘庙。

（4）古文化游线路

线路1：市区（东门）→中华园→柳侯祠→奇石园→凤山古镇→柳城知青城→古砦→柳城围屋→融水水南街→丹洲古镇→长安骑楼；

线路2：市区（东门、柳侯祠）→雒容古码头→中渡古镇→寨沙古镇→象州寺村→古象温泉。

（5）森林生态探险游线路

三门江森林公园→十二弯→君武森林公园→凉水山森林游→元宝山森林公园→红茶沟森林公园→东岭原始森林区→或摆竹山森林区。

（三）民族村寨建设注重文化展示，要与城镇化新农村建设密切结合

柳州市民族村寨多，分布广，长期以来由于建设投入有限，地方经济发展欠缺。加强民族村寨的建设，一是与社会主义新农村建设结合起来，加大投入，搞好规划，全面提升民族村寨的生态环境和经济实力。二是充分利用现有景观资源，良好的旅游开发条件，通过旅游规划和项目选择，全面展示民族村寨特色旅游文化。

建议政府筛选出有一定条件的村寨作为重点建设村寨，从技术指导、资金投入、方案规划、项目实施给予支持。对于已建设比较好的民族村寨，如东潭、璋口、雨卜、长赖、田头、板朝、程阳、古砦等村寨要进一步加以后续建设完善，保证其先进性和示范性。一些很有基础但建设起步晚的村寨，如龙妙、古龙、坡云、才妙、小东江、龙培、永安、兴隆、林略、高基等要加以扶持，请专家进村指导，脚踏实地建设。

民族村寨文化资源底蕴浓厚，展示方式多，要加以利用。苗、侗、瑶民风独特，每一样东西都能体现民族特色文化，因此要结合地理地形、村风村貌、建筑民居、旅游节庆、习俗习惯、语言服饰、餐饮保健等全方位展示，创建民族村寨的有形无形文化资产，体现民族村寨乡民们关注家乡人居生态环境建设的热盼。

（四）加快乡村旅游交通基础设施建设，营造良好育人用人环境

要加大基础设施建设投入，在路通、电通、水通之后要上质量。一些民族村寨，如大段苗寨、大袍苗寨、东岭瑶寨、蒙村、林略、高基及白云、红河、大年等乡镇等交通不便，影响了旅游开发。各县农家乐经营层次低，管理粗放，经营创新不足，环境卫生欠缺。这些现象的出现，主要原因在于专业人才严重不足。根据本次调查数据，这种人才短缺是多方面的，数量不足，学历层次低、年龄结构不合理、专业人数少、经验不足，很多人员没有经过专业管理培训，素质较低。因此，目前要做的就是创新培训模式，形成培训机制，加强从业人员培养。

措施有：市旅游局定期举办培训班，先培训业主及管理人员；各县旅游局在此基础上培训从业人员，分点分批分期培训。培训内容以生态旅游基本知识为主，引入旅游服务技能、旅游景点解说技巧、客源开发等；培训方式可以是主讲式、情景式、现场模拟式，也可以是示范式、现场操作式；培训专家可以是高校专业教师，也可是旅游行业专家；培训地点既可在县里，也可在旅游农家乐点。培训而要考核，考核合格者取得相应培训证书。

（五）各级领导身在其位行好其政，认真做好乡村旅游帮扶工作

乡村生态旅游能否做好，关键还得看领导。这些年来，三江侗族自治县、融水苗族自治县做得较好，是与市局指导下，县局领导全力抓好旅游工作分不开的。采取什么样的工作态度就会得出什么样的工作结果，三江、融水继续保持旅游发展强劲势头，柳城县、融安县后来居上，旅游开发建设工作稳步推进，很有成效。

对于乡村各村屯有旅游开发热情的，县里应大力鼓励和扶持，不得打击村民积极性，各级领导要勤下乡，听取村民意见，开展技术咨询，解决旅游开发实际问题，只有与村民加强交流，及时沟通才能了解民意，做好工作。那种高高在上，不顾民意的工作作风着实要不得。很多群众对办旅游农家乐，开发村中旅游景点，致富一方热情高涨，不再砍竹砍树，民居开始加固，河道开始清理。

（六）布局旅游市场，定位资源开发，给力旅游产品宣传策划

旅游市场定位十分重要，柳州市在旅游资源条件方面不差，城市、乡村资源融合度高，资源可到达性强，应从市场需要入手，分析旅游者旅游心理，着眼广西，面向全国，切入东南亚，努力形成区域旅游圈。由此，资源定位以城市圈旅游开发为主体，县城旅游资源开发为辐射，共同构建柳州旅游核心区，形成资源品牌。客源市场要稳定地方市场，开发区内市场，扩展南方市场，步向全国市场。在市场造势上，加力推进特色风情资源，切入东南亚，逐步影响海内外。如此步步层层打造，措施方法可行，途径策略有保证，容易出效果。

三江侗族自治县脚踏实地，一步一步建设，通过规划设计，由点到面，才逐步使基础资源成为旅游开发资源。风雨公路桥建设、月亮街建设及萨坛建设都是三江侗族文化之精髓，如果当年不规划不设计，就不可能有今天的成就。融安县积极开展旅游规划，就浪溪江、东江自驾营地、鹭鸶洲、大洲、石门水库等进行整体规划，层层打造，现已初见成效。其他县应以此为模，学他人之长，对本县旅游资源加以深度分析，找准切入点，通过几年努力，也拿出几个核心景点来。唯有如此，全柳州才从整体上提升景观水平，才能形成强势旅游吸引力，旅游市场才能占据，游客才能涌入。

旅游宣传策划不可少，柳州市近来通过文庙祭典、开元寺建设、百里柳江打造、水上国际活动竞技、三江景点建设等报导宣传，形成强势媒体广告效果，就是一种时代性策略。因此，柳州要多造势、多宣传，除定期举办高质量高层次体育比赛之外，更重要的是通过国家级电视台、网络媒体宣传，可以广西以外具有旅游吸引力的城市中进行推介会进行宣传，影响柳州。

（七）做好旅游发展定位，集中建设投入形成块状景观效果

根据柳州市最新旅游发展规划，柳州旅游总体定位是：休闲旅游城市，都市休闲、民族风情为特色的旅游名城。当前为广西重要的旅游目的地，将来成为西南、中国的旅游目的地乃至世界旅游目的地。柳州旅游产业应该成为柳州调整经济结构、推动经济与社会平稳较快发展的战略性支柱产业，构建特色突出的现代化旅游产业体系。其目标定位为：境外、台港澳、国内发达地区、北方与柳州地形地貌民俗迥异地区为目标客源地。重点依托“百里柳江”旅游长廊和三江、融水等县融于秀美自然山水间浓郁的少数民族“百里风情”，让游客体验现代工业文明与生态柳州结合、民俗风情与山水结合的核心休闲产品，形成工业文明的快节奏与古朴娴雅民族风情旅游落差体验，享受真正的原始生态风光和世外桃源情趣。

三、结 语

作为生态旅游产品应形成旅游产业链，柳州生态旅游涉及的是本地域内各门类各层次自然空间、生产产品、游览环境、民族文化，是多种生态景观元素的可视化和审美化，因之，“生态休闲旅游”实质上包含着物质属性和非物质属性。后者在于该产品的社会影响力和强势自然敬畏力，前者则注重产品的市场功能，形成经济增长源。这两方面都不能缺，也不能偏，必须平衡构建和均衡发展。

“智慧自参与生态旅游”这一理念很有时代特征，它切入到了旅游产品建设的灵魂深处，点明了生态旅游建设的思维源和方向性。柳州生态休闲旅游的建设正是这一理念的真实反映，体现了柳州人超前的思想感悟和前瞻性的人居环境审美情调，涌动了柳州人对自己家园的关爱和对优质生活的向往。“智慧旅游”、“旅游+”等将会拓展旅游自身发展空间，推进旅游转型升级。

因此，对柳州市生态休闲旅游资源的保护与开发显得非常重要。

［1］覃志婷.广西年鉴2014［M］.南宁：广西年鉴社，2014.

［2］柳州市统计局.柳州统计年鉴2014［G］.柳州：柳州市统计局，2014.

［3］广西壮族自治区质量技术监督局.广西乡村旅游区（点）质量等级划分与评定2008［Z］.南宁：广西壮族自治区质量技术监督局，2008.

［4］柳州生态市建设工作领导小组办公室.柳州生态市建设规划［G］.2008.

［5］国务院.关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见（办发〔2015〕62号）［G］.2015.

本文系柳州市科协重点课题“柳州市发展生态休闲旅游研究”（项目编号：柳科协软20130107号）研究成果。

韦飞，广西生态工程职业技术学院副教授，研究方向：旅游经济和旅游景区规划，广西柳州，545004

F592.7

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1007-7723（2015）05-0056-0004