构建城市中心少儿图书馆的实践与思考——以丹东市少年儿童图书馆为例

李新娥（丹东市少年儿童图书馆，辽宁丹东118000）



构建城市中心少儿图书馆的实践与思考
——以丹东市少年儿童图书馆为例

李新娥
（丹东市少年儿童图书馆，辽宁丹东118000）

[摘要]梳理丹东市少儿图书馆为未成年人服务的实践探索，结合少儿图书馆未成年人思想教育工作的开展情况，就如何发挥城市中心少儿图书馆职能的问题提出了看法。

[关键词]公共图书馆未成年人教育读者服务

[分类号]G258.7

未成年人是一个不容忽视的社会群体，而作为这一群体的文化教育服务机构——少儿图书馆，一直以来始终就是培养未成年人学习兴趣、开展特殊教育的良好基地，是对少年儿童进行理想、道德、人生观和价值观教育的重要课堂。

2010年，文化部《关于进一步加强少年儿童图书馆建设工作的意见》（文社文发〔2010〕42号）对今后少儿图书馆事业发展建设提出了具体要求。为此，各地区少儿图书馆结合本地实际，充分发挥特色优势，强化少儿服务功能，完善少儿读者服务理念，创新少儿读者服务管理模式，尤其是在发挥城市中心少儿图书馆功能方面，积累了许多成功的经验，创造了不同的发展模式，有效地推动了现代少儿图书馆事业的可持续发展。如天津市少儿图书馆通过建立地区少儿图书馆四级网络，与周边的区县图书馆、少儿图书馆及中小学图书馆（室）保持着良好的业务往来和跨地域的协作关系，业已成为天津地区少儿图书馆的藏书中心、目录中心、业务研究中心、采编中心和活动中心，作为城市中心少儿图书馆的作用得到了极大的发挥，少儿服务的辐射面在不断地扩大，目前已建立分馆、阳光书屋百余个。再如，大连市少儿图书馆以“构建具有大连特色的少儿图书资源全域共享服务体系”为目标，以选择先进合理的技术路线为基础，依托大连市少儿图书馆为全地区少儿读者服务，构建了“总馆—分馆—流通站—流动车”总分馆服务体系，现已在全地区建立了百所中小学分馆。经过多年数字资源建设的积累，开发、建设及购置了多个各具特色、内容丰富、使用便捷的数据库，读者通过总分馆服务网络平台，就可以实现网络在线查询、借阅，提高了服务全地区少儿读者群体的能力。

近年来，丹东市少儿图书馆从自身实际出发，结合未成年人的身心特点，扎扎实实地展开了一系列实践探索，为未成年人的健康成长，积极发挥着市中心少儿图书馆的社会教育职能作用。从而也确立了丹东市少儿图书馆在全市少儿图书馆事业发展建设的中心馆地位。现结合实践谈几点体会。

1明确定位，发挥少儿馆的主导作用

城市中心少儿图书馆作为社会公共文化服务机构和精神文明建设的重要阵地，在关心和关注未成年人的健康成长工作中担负着不可或缺的社会责任。当前，在城市中心少儿图书馆建设方面在我国许多地区有着不同的做法和模式，如总分馆、流动图书馆、图书馆联盟等多种图书馆服务体系建设模式，但是不管采取哪种形式，发挥中心馆主导作用是明确的。2012年，为明确市少儿图书馆在开展全市未成年人读书活动中的主导指导地位，由市文化广电局、市教育局联合签发文件，成立了丹东市中小学图书馆（室）建设协调指导委员会，由各主管局长担任主任，市少儿图书馆馆长担任指导办公室主任。明确的工作定位，具有权威性的领导机构，为各项工作的有序发展奠定了基础。

2借力而上，构建地区网络服务平台

2006年，丹东地区公共图书馆开始推进总分馆三级网络建设工程，这对提升全地区市、县（市）区及乡镇图书馆办馆水平和服务能力产生了极大的推动作用。市少儿图书馆审时度势，借力而行，不失时机地将各项业务管理工作融合到了丹东地区图书馆集群管理网络系统，并按照城市中心少儿图书馆总分馆的管理模式来提升市少儿图书馆综合管理水平。2012年，市财政一次性投入50万元全面更新和完善了自动化管理设备，为建立以市少儿图书馆为中心馆，各县（市）区图书馆及学校等基层图书馆（室）为少儿分馆和服务点的共享服务网络奠定了坚实基础。为此，市少儿图书馆结合本地区实际，进一步整合资源，依托中心图书馆的技术平台和文献资源，对中心图书馆网络体系建设进行了大胆尝试，将东港、宽甸、元宝及振安等县（市）区图书馆变为市少儿图书馆的少儿分馆；并在各少儿分馆中选出5所偏远学校作为试点，将其图书室借阅管理工作统一在市少儿图书馆图书借阅管理系统中运行，使全校师生足不出校就能查询、借阅市少儿图书馆的全部文献资源。此举为建立和完善三级服务网络提供了有效经验，使市少儿中心馆的网络平台和文献资源得到了更好的利用。

3整合资源，开展特色读书活动

多年来，丹东市少儿图书馆注重加强与政府、社团、协会、企业等部门和行业的联系，借助社会力量，扩大活动规模和社会效益。特别是在成立了丹东市中小学图书馆（室）建设协调指导委员会以来，开展具有影响力的地区性读书活动10余次，参加人数达15万人，学校参与面达70%以上，极大地调动了社会力量参与的积极性，为统筹做好地区性少儿读书活动起到了重要保障作用。

3.1连续五届举办少儿故事大赛，被丹东市列为品牌文化活动。全地区少儿故事大赛是市少儿图书馆通过市级——县区——学校三级网络开展的最具影响力的地区性读者活动。自2006年举办首届少儿故事大赛以来，每两年一届的少儿故事大赛现已成功举办了五届，参与活动的学校占地区一半以上，学生达10万人。由于活动规模大、人数多、持续时间长，需投入的人力财力较大，市少儿图书馆适时与政府、社团、协会、企业等行业紧密合作，借助社会力量，不断扩大活动的规模与效益，实现了“一个大赛多方共赢”。

3.2举办全地区主题鲜明征文大赛，培养社会主义核心价值观。一是以“中国梦”为主题的“梦想·起航”征文活动。旨在点燃城乡孩子对美好生活的希望，激发他们热爱家乡、建设祖国的时代责任，通过文字展开梦想的翅膀，抒发对美好未来的憧憬。从组织策划到实施，市、县（区）、乡镇上下联动，部门间密切配合，全市城乡56所学校，5461名学生参加。二是以纪念中国共产党建党90周年为契机，开展“党在我心中”中小学生征文、绘画大赛。广大中小学生以生动的笔触，感人的画面，从不同角度描绘了中国共产党带领全国各族人民不懈奋斗、勇往直前的生动画卷，奏响了一部共产党好，社会主义好，改革开放好，伟大祖国好，各族人民好的宏伟交响曲。全地区有876篇征文，235幅绘画获奖。

3.3举办全地区阅读推广活动，积极倡导未成年人“多读书，读好书”。一是2013年，组织全地区读者参加由中央机关青年联合会、文化部青年联合会、中国文化报社、国家图书馆等多家单位联合主办的“书香未来——为少年儿童推荐一本书”活动。丹东市少儿图书馆在全国83家受邀单位中脱颖而出，在《中国文化报》（2013年11月1日第8版）公布的7个优秀组织奖中榜上有名。为了有效地组织好这次全国性图书推荐活动，在全地区设立“识礼知书”奖和“热心参与”奖评选环节，大大提高了社会各界人士为少年儿童选书荐书的热情，明确了什么样的图书具备“可读、适读”“又让少年儿童喜欢阅读”的标准，进一步推进了本地区未成年人读书活动的开展。市少儿图书馆通过等多种途径在短短10天内收到图书推荐文章100余篇。二是举办丹东市首届少年儿童“好童谣”创作表演大赛。旨在面向丹东地区所有少年儿童开展以“感恩祖国、感恩家乡、感恩老师、感恩家长”为创作主题教育活动。经过为期一个多月的初赛、复赛，2014年7月6日，来自全地区各小学、幼儿园的200多位小演员，在银杏广场参加了丹东市首届少年儿童“好童谣”创作表演大赛颁奖晚会。一个个生动而精彩的感恩教育节目，唱响了丹东城市“能帮就帮，能让就让，该管就管”的新风尚，唱响了时代文明的主旋律。

4馆际合作，实现区域内资源共享

2011年5月，丹东市少儿图书馆成为天津市少儿图书馆分馆，现在已有图书10189册。分馆的建立受到丹东少儿读者的热烈欢迎，极大地丰富和充实了本地区少儿文献资源。借助天津市少儿图书馆丰富的文献资源和先进的管理理念，市少儿图书馆开展了一系列的主题读书活动。如，2011年开展了“党在我心中”系列读书活动；2012年开展了“好书伴我成长”系列读书活动；2013年开展了“我的中国梦”系列读书活动等。为了扩大分馆文献资源辐射面，市少儿图书馆借助各县（市）区馆少儿分馆的二级网络平台，延伸和拓展天津少儿图书馆丹东分馆读者服务，让偏远的农村共享馆际合作服务成果。天津市少儿图书馆丹东分馆的成立是少儿图书馆之间跨省（市）合作推进文献资源共享的有益探索，对于发挥丹东市少儿中心图书馆的辐射作用，实现图书馆服务的延伸和拓展具有重要意义。

5搭建平台，提供学习交流园地

《小蘑菇》报是丹东市少儿图书馆创办的品牌刊物，是全市最早为少年儿童编印的少儿读物。自1992年创刊至今，共发行150期，125万份。1994年，被辽宁省文化厅评为公共图书馆信息报（刊）展评二等奖。作为丹东地区第一份少儿读物，自创刊以来一直成为本馆馆藏的集萃和报刊的集锦，不仅发表了本地区少年儿童、读者家长、教育工作者和馆内职工撰写的文章650余篇，还刊登了2000余篇利用馆藏文献进行摘选和改编的文章，在揭示馆藏一次文献的基础上编制二次文献，开发三次文献。成为少儿馆、学生、老师和家长沟通彼此思想、感情的桥梁。2011年8月，来自市区的27位小同学，经选拔正式成为《小蘑菇》报小记者团的第一批成员，并定期邀请本市资深记者、优秀教师辅导授课，包括指导新闻采写技巧、办报专业流程、语言交流艺术、中国传统礼仪等相关知识。经历4年的发展，小记者团先后共有在册小记者100余人，开展各种培训63次，实践活动20余次。2014年，为了增强《小蘑菇》报辐射面，让更多的城乡偏远地区的孩子也能参与其中，依托业已形成的网络管理体系，进一步扩大了小记者团队伍。针对小记者成员分布广、不集中等问题，注重采用网络在线互动，利用现有的小记者联系群、邮箱以及馆网站等平台，发布活动通知、收集活动资料。

6突出特色，共建地区文献资源保障体系

作为全地区少儿文献信息资源的服务保障中心，丹东市少儿图书馆始终把构建具有地域特色的少儿文献信息资源保障体系作为重点工程建设，不断依据各项业务工作的发展需要适时调整入藏文献信息资源结构，彰显特色，突出重点，并在丹东地区图书馆集群管理系统中实现了通借通还，办证读者稳中有升，馆藏文献的利用率逐年提高。为了适应网络在线服务的要求，除了共享省馆、市馆网络数字资源外，2011年，创建了“丹东市少儿图书馆数字阅读平台”和“丹东市少儿图书馆点点书库动漫馆”，配置了适合少儿阅读特点的电子图书资源130500册，开辟了丹东市少儿图书馆网络在线阅读服务模式，填补了丹东市少儿图书馆馆藏数字资源的空白。2014年，还配置了博看报刊网络在线阅读触摸设备及超星电子书借阅机，可以实时同步在线阅读和下载有关少儿教育等相关内容的报刊和电子书。目前，全地区少儿读者通过丹东市少儿图书馆网站就可以直接在线查询、阅读已有的全部数字资源，有效地保障了全地区少儿读者对文献信息资源的多样性需求。

7管理创新，建设素质过硬的服务团队

“馆员是图书馆事业发展的核心要素，图书馆馆员的素质会影响一个图书馆的发展前景。”发挥城市中心少儿图书馆的职能，队伍建设是基础。读者的整体水平和阅读需求在不断提高和变化，面对新的阅读环境和条件，少儿图书馆除了要做好常规性的工作外，更应该在深层次的服务上多下功夫，这就需要馆员具备更高的素质，才能更好地为读者提供服务。

多年来，丹东市少儿图书馆始终力行务实、高效、科学的管理理念，通过多种方式，从发掘、激励、培养馆员的潜能入手，努力做到人尽其才，才尽其用，并积极营造风清气正、团结协作、心情舒畅的工作环境，以此推动各项工作不断前进。2012年结合本馆实际，馆内实行了全员聘用制、岗位责任制。通过实行聘用制，科学设岗，按岗聘用，竞争上岗，并建立了完善的重实绩、重贡献的分配激励机制，调动了广大职工的积极性，增强了活力。由于馆里职工的年龄结构、教育经历、生活阅历各不相同，我们因人而异，采取个性化对待，彰显人性化管理，取得了明显的成效。如：发挥年长馆员责任心强、群众威信高的优势，让他们参与馆内科学决策；发挥中青年馆员对事业的执着，让他们在工作中担任要职，以此提升他们的认同感和归属感；发挥青年馆员有朝气有激情的特点，为激发他们的主动性和创造性提供各种展示平台。一支优质的服务团队必须爱馆、爱岗、爱书、爱读者，才会创造性地开展读者服务工作。为此，我们提出了“向书本学、向专家学、向实践学”的口号，并特聘专家学者讲授图书馆学基本理论、服务心理学、服务礼仪等知识；开展拓展训练，培训员工的发散思维和互助精神；每年举办一次“青年岗位能手”业务知识竞赛，每月坚持“月读一本书、写一篇心得、进行一次交流”的“三个一”学习活动，将各部门的优秀读书心得在全馆大会上交流，可谓“一人读书，全馆受益”。通过建立科学、持久、扎实的管理机制，打造了一支爱岗敬业、努力拼搏的和谐团队，队伍的阅读素养和业务研究能力，服务读者的业务技能都有了大幅度的提升。

几年来，丹东市少儿图书馆注重并积极发挥中心馆服务功能，通过逐步改善办馆条件，提高了服务能力和辐射面，有效地整合了社会资源，彰显了全市少儿读者活动的特色；上下联动、深入持久地开展大型读者活动，改变了以往“各自为战”的局面，形成了具有地域特色的读者活动品牌。2013年，为了进一步检验工作成果和办馆水平，积极主动参加了全国公共图书馆第五次评估，除了硬件设施外，其余项目评估均获得了优异成绩。在不断完善办馆条件和深入创新服务方式、提高服务管理水平等方面得到了评估专家组的高度赞誉。通过深入实践和探索，我们切实感受到加强城市中心少儿图书馆建设是公共文化服务体系建设的重要组成部分，可以有效提升一个城市的总体品质和服务能级。社会的发展与进步需要加强少儿图书馆建设。一个不读书的民族是没有希望的民族，少年时代是人生读书的黄金时期，也是读书习惯养成的关键时期，为少年儿童提供服务的少儿图书馆的建设，是关系国家、民族命运的希望工程，是关系到亿万家庭切身利益的最大的民心工程。

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李新娥女，本科学历。副研究馆员，馆长。

收稿日期：（2015-01-28；责编：徐向东。）