“合法”物诱

文/杨建萍 狄小华

“合法”物诱

文/杨建萍 狄小华

中国有句俗话说：“家有黄金万两，食不过一日三餐；家有广厦千间，卧不过一榻之地。”个中道理人人都懂，但要真正落实到行动，却未必个个都行。

公职人员特别是领导干部，虽然不能排除个别属于“带病提拔”，但绝大多数是经过公务员考试、民主测评、组织考察等程序挑选出来的优秀分子，那他们为什么也容易实施涉财职务犯罪呢？“我原生活在一个让很多人羡慕的小康之家：爹妈公务员退休，爱人在事业单位工作，自己则是市级机关一名处级干部，一个孩子上重点中学。起初，我一心工作，上下班两点一线，并不在意什么物质享受。但自从我当了处长管上工程项目以后，不断有人吃请和送钱送物，开始我还很警惕并多次拒绝这种请吃和馈赠，但在面子、虚荣、人情等面前，终究未能抵御诱惑。经常免费出入高档消费场所，不时有额外钱财，我的欲望渐渐地强了，心理也开始不平衡了，努力工作的热情开始转向千方百计进行权钱交易。”

随着反腐的深入，针对公职人员的物质诱惑虽然有所减少，但依然强烈，不仅花样不断翻新，而且手段日趋隐蔽。

一是以物质的价值增强诱惑性。近三年南京市鼓楼区院查处的职务犯罪不仅总涉案数额连年增长，而且单案最高涉案金额，由2012年的500余万元到2013年的1000余万元，再到2014年的1.84亿元，呈现出迅速增长的趋势。随着反腐力度的加大，腐败犯罪被揭露的风险也迅速增高，由此导致仍想利用权力获取更多利益的行贿人，不得不提高行贿价码，以增加诱惑的成功率。与此同时，一些腐败成瘾的官员也会因此提高权力寻租的价码，并通过拉帮结派增强腐败的安全性。

二是以对象的喜好增强腐蚀性。与以往一味以金钱开路不同，一方面反腐败力度加大，直接收受巨额现金或财物风险太高；另一方面公职人员喜好不同，有的官员虽爱金钱，但更爱有价的艺术品、古董等。于是一些不法商人精于琢磨官员喜好，以更具针对性的行贿增强物质诱惑的腐败力。在著名的远华走私案中，赖昌星曾为一海关官员不爱钱财、不近女色而“头疼”，但当发现该官员好字画后，最终还是把他拉下了水。这种更具针对性，有更强腐蚀性的腐蚀手法呈现上升趋势。

三是以形式的合法增强迷惑性。在强力的反腐高压下，腐败得到了一定程度的遏制，但巨大的金钱和物质诱惑仍会让一些贪官心动。毕竟腐败犯罪一旦被揭露会人财两空，所以不论是行贿人还是受贿者，考虑最多的还是交易安全问题。于是就形成了以形式合法掩盖实质非法的，更具迷惑性的腐败形式。如以人情往来掩盖贿赂犯罪。某副局长在分管工程项目过程中，以化整为零的方式，将本应该招标的项目，拆成多个小项目以规避招投标，并从中收受贿赂。为掩盖自己的犯罪行为，该落马官员每次受贿时，都会送行贿人以字、画、玉之类的东西作为还情。直到被抓，他还理直气壮地辩称：“我们这是人情往来。”

手中有权就会面临各种诱惑，如果我们自觉将集中的权力通过分权、公开，逐步增强权力的监督，那么，各种诱惑就会减少，不仅个人的职业风险会迅速降低，而且也为将权力装进制度的笼子作出自己的努力。

（感谢南京市鼓楼区人民检察院、南京大学法学院对本栏目的支持）

编辑：刘雁君 nina_lyj@sina.com