毕业生就业创业工作的思考

蔡发书，赵 勇，易智敏

(云南经济管理学院，云南·昆明 650106)

毕业生就业创业工作的思考

蔡发书，赵 勇，易智敏

(云南经济管理学院，云南·昆明 650106)

高校毕业生是国家建设宝贵的人才资源，切实做好高校毕业生就业创业工作，根据学校“就业有保障、创业有能力、升学有平台、留学有通道”的人才培养理念，坚持“服务区域经济社会发展，特色鲜明、产学研结合的应用型本科院校”的办学定位，以学生为本，服务为魂。不断完善就业管理体系，强化就业、创业服务意识，提高就业指导质量。着重培养大学生就业核心竞争力，进一步提升毕业生的就业层次和就业质量，为学院毕业生营造良好的就业环境，构建新的就业形势下的和谐校园。

毕业生；就业；创业；工作思考

2015年是国家“十二五”规划收官之年，面对中国经济进入“新常态”在国家经济工作“稳增长，调结构，保民生”的总目标下，学院的就业、创业工作应紧紧围绕中国经济未来几年新的三大增长点和区域经济发展来规划实施。面对2015年学院3484名毕业生，坚持以“五个联动”“六个结合”为指导。立足于国务院批准的滇中产业园区的规划发展，把握经济“新常态”为学生就业、创业带来的重要机遇。

高校毕业生是国家建设的人才资源，切实做好高校毕业生就业创业工作，根据学院“就业有保障、创业有能力、升学有平台、留学有通道”的人才培养理念，坚持“服务区域经济社会发展，特色鲜明、产学研结合的应用型本科院校”的办学定位，以学生为本，服务为魂。不断完善就业管理体系，强化就业、创业服务意识，提高就业指导质量。着重培养大学生就业核心竞争力，进一步提升毕业生的就业层次和就业质量，为学院毕业生营造良好的就业环境，构建新的就业形势下的和谐校园。

一、毕业生就业创业工作的现状

随着我国高校招生人数的不断扩大，每年的大学生毕业人数也迅速增加，2015年全国有769万名大学毕业生，于是，大学毕业生的就业问题成了一个人们十分关注的问题。就业创业工作所面临的现状将出现以下几个方面的特点:

(一)就业人数的激增与就业市场达到饱和状态的矛盾

毕业生就业难度空前增加，待就业毕业生人数持续上升，毕业生数量急剧增长与就业岗位增长缓慢的矛盾突出，加之农民进城打工大军蜂拥而至，尤其在我省，由于山高坡陡，农田耕作成本大，很多农民放弃农田进城打工，下岗工人数量由于产业结构调整而急剧增加。

(二)高校专业调整滞后与市场需求不相适应

就业态度的变化，能从一个方向反映市场上人才供给的情况，在当前，大学生就业比较困难的情况下，“先就业再择业”的态度成了多数毕业生的首选，高校的人才培养模式及相应的人才培养目标滞后于社会的发展导致培养目标与市场需要的不适应、不匹配、不协调。

(三)毕业生择业期望与用人单位实际需求的矛盾

大学生择业观与人才市场需求错位是目前大学生就业市场存在的普遍现象，一方面表现为大学生就业的薪资期望与用人单位所提供的实际待遇之间的矛盾，大学生对薪资的期望普遍高于用人单位所提供的待遇；另一方面表现为大学生的自我意向与用人单位的要求之间的矛盾，很多大学生头脑中精英意识过强，对薪资和职位的要求较高，眼高手低，不能胜任理想的职位，由于不能恰当的给自己定位，导致“高不成低不就”的现象，出现大学生就业市场“就业不难择业难”的现状，一部分大学生宁愿待业，也不愿意“屈就”。

二、毕业生就业创业工作存在的问题

通过对毕业生就业创业的现状分析，不难看出，当前毕业生就业创业工作存在的问题，宏观上讲，中国经济在稳增长、调结构、保民生总体基调下，经济增速下降，岗位需求有所下降，供需矛盾加大；主观上，毕业生对自我认识不足，实践经验缺乏，就业观念落后，不能主动树立“先就业再择业”的观念，从而出现了就业创业的问题:

(一)毕业生就业存在的问题

1.高校毕业生数量剧增，增加了就业压力

社会对高校毕业生的有效需求增速低于大学生数量增速，这种供大于求的矛盾会长期存在，高增长形成高存量，是导致大学毕业生就业难的客观原因之一。

2.职业生涯起步难，社会实践经验缺乏

随着我国市场经济发展的日益深入，社会竞争压力加大，用人单位对新进人员的要求越来越高，希望新员工一上岗就能干活，为企业创造效益。许多单位招聘的首要条件是有相关岗位实践经验，而大学生毕业就业时学校能保证见习、实训的周期较短，无法保证见习质量，造成社会实践经验缺乏，无法及时融入社会。

3.观念落后，对社会认知不够

大学生在目标和角色意识上定位模糊，既不知道自己适合做什么，也没有明确、清晰的求职或创业目标，而这种对社会认知的缺乏，是导致许多大学毕业生不能顺利迈入职业生涯的原因之一。多数大学毕业生眼高手低，对自己的实力不能正确认知。

4.市场不够完善

用人单位和中介机构侵害学生利益时有发生。黑中介与不良企业先以优厚的条件去吸引学生，签约时和上岗后又以各种借口降低待遇，甚至以保证金等形式诈骗，将毕业生无故辞退等现象，这种无信誉、乱秩序的行为严重打击了大学毕业生对求职的积极性。

5.政策实施的效果有待提高

虽然国家出台了一系列的大学生就业、创业优惠政策，但真正能落实到实处的还有待提高，加大投入力度。国家的就业政策管不了用人单位的土政策，就业指导与服务标准低，信息公开不到位，政策文件解读宣讲没有进入高校就业指导课程。创业大学生所能得到的项目启动资金数额小，条件苛刻，申报程序复杂、难度大。

6.高校就业创业教育不够

指导课程重理论、缺实践，重教育、缺引导启发，为学生提供职业规划等个性化辅导少，就业创业师资队伍质量不高、专业指导能力不够等诸多问题。

(二)毕业生创业存在的问题

一是缺乏启动资金。除了家庭资助，绝大部分创业大学生没有其他经济来源，目前，也有部分大学生通过勤工俭学攒下部分资金，用于启动资金。

二是缺乏市场经营经验。大学生有激情、有抱负，但在实战中往往是“眼高手低”，对具体的市场开拓缺乏经验与相关的知识。

三是心理承受能力弱。很多大学生只看到他人成功后的表象，不顾时间、地点、区域的差异，盲目照搬照抄别人的经验，自己的优势没有得到充分发挥。

四是所学知识与实际不紧密。很多大学生创业后的实际创业项目与自己所学的专业，所具有的特长不相符，或是自己所学的学科知识用不上，如此的“不搭界”既是所学知识资源的浪费，又是对创业时机的延误。

三、毕业生就业创业工作的措施

高校毕业生创业就业工作做得好，关系到广大人民群众的切身利益和关系到学院教育教学工作的持续、健康、协调发展，围绕改革与创新，学院毕业生的就业创业工作应该紧紧抓住一个中心；围绕两条主线；突出三个要点；坚持四个理念；做好五项工作等措施。

(一)抓住一个中心

即坚持“以人为本，以学生为中心”，大学生是就业工作的根本对象，也就是工作的出发点和落脚点。全力确保他们的充分就业，是就业工作的根本任务。因此，将学生这个中心抓住、抓牢，树立“一切为了学生，为了一切学生”的宗旨，才能急学生所急，想学生所想，做学生所做，积极争取学院各职能部门的大力支持与帮助，围绕学生这个中心进一步全方位、深层次高质量地开展就业指导服务工作，促进学院毕业生主动就业，充分就业。

(二)围绕两条主线

所谓两条主线即:以就业指导和就业服务为主线。就业指导是作为就业服务的前提和基础，只有广泛的指导，全员全额的指导，才能提升和提高学院的就业率和就业质量。加强毕业生就业指导工作包括就业形势和就业观念教育，政策法规指导，职业生涯发展与规划，就业技能技巧培训指导等内容。就业服务工作包括就业咨询服务，搭建毕业生就业双选平台，组织就业招聘会，办理各种就业手续，转移学生档案及根据就业工作进度适当调整教学计划等内容。“两条主线”基本包括了就业工作的各个方面，切实抓好“两条主线”将是学院就业、创业工作质量和水平的关键。

(三)突出三个要点

所谓三个要点，即:“工作重点，工作热点，工作难点”。就业工作的工作重点是就业改革与创新，体现在就业、创业工作目标方案，任务细化，措施落实，奖惩方案上。就是想尽一切办法确保就业率逐年递增。热点就是”引导和鼓励毕业生面向基层，面向城、乡、街道、社区服务这些国家急需优先发展的就业岗位，形成正确的舆论导向。同时关注各项优惠政策措施，准确、及时的宣传、辅导到位。难点就是特困家庭、边远山区、少数民族学生。学院及各二级学院各就业专员应多加关注，重视。实施有针对性的“一帮一”的就业指导帮扶工作，竭尽全力地帮助他们解决就业困难，让每个毕业生顺利迈出人生关键的一步。

(四)坚持四个理念

1.树立毕业生就业指导工作重要性的理念。把毕业生就业工作作为“为国家分忧，替社会解难，遂学生心愿，为家长排难，促学校发展”的重要工作。只有牢固树立重要性的理念，协调好社会、学校、家庭的力量，真正做到主动作为，奋发有为才能将就业工作抓好、抓细、抓实。

2.坚持“抓两头，促中间”的工作规律性理念。既抓成绩好、能力强、素质高的优质毕业生，又要重点做好困难学生、有心理问题学生的指导和推荐服务工作。由此带动中间学生。各二级学院应对每一个学生进行谈心，在充分掌握情况的基础上做好分类统计、分类指导，分类帮扶，只有做到精细化的管理、服务才能最终实现毕业生充分就业。为此，应做好毕业生的摸底，排查，调研，汇总工作。·

3.树立“尊重市场经济发展规律”的观念，根据市场供求变化规律，开设市场需求的专业和课程，充分发挥高职本科人才培养与社会用人需求的对接化程度。注重课程建设，打造校内有型精品就业市场。注重能力培养，引导自主创业，着眼学生多元化发展。打造“体验式”就业指导体系，全面提高学生综合素质，就业竞争力。

4.坚持“尊重学生选择权”的理念，学院毕业生的就业创业将是就业、创业工作最终的落脚点，毕业生是否自愿就业、创业取决于毕业生本人。学院就是指导和服务，就是教给学生分析形势，了解自我，做出选择。在充分指导服务的基础上，让学生把握主动权和自主权。

(五)做好五项工作

1.全面落实“一把手”工作，实施“双主任负责制”，即董事长与学院院长亲自主抓就业创业工作，定期听取就业工作进展情况汇报，及时解决就业工作出现的问题，并在人、财、物方面予以重点倾斜，确保就业工作顺利开展。“双主任负责制”将是学院就业创业工作的创新之举，是中国经济新常态下做好高校毕业生就业创业的重要措施。

2.建立健全组织机构，学院成立学院就业、创业工作领导小组，由董事长、院长亲自抓，分管院长具体抓，就业处牵头抓，以二级学院为主体，指导教师、辅导员为骨干的毕业生就业工作机制，形成“任务分解到位，责任到人，一级抓一级，层层抓落实”。同时在就业处成立三个中心，即“就业创业目标拓展中心，就业创业信息与服务中心，大学生就业素质拓展中心”。做到三个中心职责分明，相互依托，相互配合，形成系统完整，运行顺畅。

3.以学院就业、创业目标责任考核为抓手，将考核目标细化、量化、层层分解、逐项考核，并确定二级学院的目标考核办法及奖励方案。完成并构建学院就业创业工作体系:在工作思路，目标任务，考核奖惩，数据收集，汇总，上报，质量评估，任务完成等方面建立模块。应用现代管理学体系建立一套运行顺畅，相互依托，相为条件，系统完整的工作体系，强化就业创业的工作体系。

4.开拓就业市场，提供充分的就业岗位信息，注重信息化建设，为毕业生签约就业提供快捷服务，加大就业工作信息化的软、硬件建设。在工作方式、方法上创新，将职能部门的角色互换，在就业创新工作中，就业处为A角，招生处为B角，实行就业、创业回访制度。学院州、市招就专员，在招生淡季应深入州市学生家庭，对毕业生及家长就业情况进行回访，对就业困难的学生做好再指导，再推荐工作。并将当地就业情况反馈学院改进教学工作。同时招就专员应在新生入校组织所负责片区的学生定期召开会议进行沟通。引导学生的就业趋向和专业特长与国家的就业创业政策，就业岗位相吻合。真心做到“招生——培养——就业”三者的良性互动。

5.加大大学生创业园；实习实训基地；见习基地的推广和建设，打造具有“经管院”特色的“新型创业园区”和“实习实训基地”，并着力打造一支能力强、业务精、作风正、服务好的就业创业工作师资队伍。

总而言之，结合学院就业、创业工作情况，坚持把促进学院毕业生就业、创业作为就业第一位的工作，做到“搭平台，促配合，谋发展”。“搭平台”就是要搭建毕业生与用人单位供需推荐会平台；毕业生就业信息与企业需求信息的互通互换，整合相关信息。依托就业、创业信息与服务中心在信息的收集，资料的整理、发布、宣传等环节抓落实，干真事，做实事。主动“走出去，请进来”通过不断的努力和协调，围绕滇中产业园区建设和省市就业指导政策，确定一定数量的企业进行沟通协调合作对就业需求大产业发展前景好，信誉度高，美誉度强的企业进行重点合作，深度合作，全面合作。力争在全年的工作中有所突破，发展5——6家重点合作企业。“促配合”就是创业工作是一个系统性，政策性较强的工作，要做好此项工作，除有强有力的组织领导机构外，还需学院各职能部门，二级学院的协调与配合，配合的好与坏决定就业、创业工作开展的成与败。就业处一切工作的开展就是服务，协调，组织，实施。做好学院内部的配合，学院与企业的配合，学院与其他兄弟院高校的配合。“谋发展”将是就业处工作的最终目标，就业创业工作关键在加强和创新。在创新中求发展，在创新中生存，牢固树立“以学生为中心”的宗旨，是加强与创新的动力。谋就是要站在国家，社会创新发展的高度去把握经济社会发展趋势，不断提高和改进思维方式，工作方式，在谋中求创新，在谋中求发展，主动作为，奋发有为。

(编辑 唐 敏)

G473.8

A

(2015)01-93-04

2015-03-01

蔡发书，女，云南经济管理学院就业处处长、讲师，研究方向为旅游管理、就业指导。

赵 勇，男，云南经济管理学院就业处干部，主要从事就业指导工作。

易智敏，女，云南经济管理学院就业处副科长、讲师，研究方向为艺术设计、就业指导。