毛泽东关于党的干部工作的思想及其现实意义

张磊

毛泽东关于党的干部工作的思想及其现实意义

张磊

毛泽东同志在中国革命、建设实践中，形成了围绕党的政治路线进行干部队伍建设，树立了德才兼备的干部识别、选拔、使用的基本原则和标准，确立了党的干部路线以及如何善于使用和爱护干部，深化了对党的干部团结重要性的认识，突出强调了对干部学习的要求等一系列干部工作的重要思想，这些思想是我们党干部工作的一笔宝贵财富，对我们今天的干部人事工作仍然具有重大的现实指导意义。

毛泽东；干部工作；现实意义

党的干部工作是党的建设的重要内容。在中国长期的革命斗争和社会主义建设的实践中，毛泽东同志按照马克思主义建党学说，在干部选拔、培养和使用等方面积累了丰富的实践经验，逐步形成了一套完整的党的干部政策。学习毛泽东同志关于党的干部工作的一系列重要思想，对当前我们党团结一致实现伟大中国梦以及对我们党的干部工作具有十分重要的现实意义。

一、毛泽东同志关于党的干部工作的历史经验

毛泽东同志一直高度重视党的干部工作。在中国长期的革命斗争、社会主义建设的时期毛泽东同志都深刻论述了党的干部工作，并针对党的政治路线的变化制定出一套完整的党的干部路线和政策。

（一）党的干部路线是中国革命斗争需要的产物

在中国长期的革命斗争中，毛泽东同志根据中国革命斗争的需要，对党的干部工作提出了新的要求。在抗日战争时期，毛泽东同志做出了培养大批干部的号召。1937年5月，毛泽东同志在延安召开的中国共产党全国代表会议上指出：“指导伟大的革命，要有伟大的党，要有许多最好的干部……我们党的组织要向全国发展，要自觉地造就成万数的干部，要有几百个最好的群众领袖。”［1］1938年10月，毛泽东同志在中国共产党六届六中全会上指出：“中国共产党在一个几万万人的大民族中领导伟大革命斗争，没有多数才德兼备的领导干部，是不能完成其历史任务的……有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”［2］中国革命的胜利，没有知识分子的参加是不能的，党的干部必须高度重视知识分子的工作。1939年12月，毛泽东同志在为中共中央起草《大量吸收知识分子》的决定中又指出：“全党同志必须认识，对于知识分子的正确的政策，是革命胜利的重要条件之一。”［3］在解放战争时期，面对革命形势的迅猛发展，毛泽东同志向全党提出了迅速有计划地训练大批能够管理军事、政治、经济、党务、文化教育等工作的干部。还强调要注意从国统区大量吸收大批工人和知识分子参加革命。为迎接全国革命胜利的到来，1949年3月，毛泽东同志在党的七届二中全会上指出：“现在准备随军南下的五万三千名干部，对于不久将要被我们占领的及其广大的新地区来说，是很不够用的，我们必须准备把两百一十万野战军全部化为工作队。这样，干部就够用了，广大地区的工作就可以展开了。我们必须把两百一十万野战军看成一个巨大的干部学校。”［4］在社会主义建设时期，面对为把我国建设成一个强大的社会主义国家的任务，毛泽东同志提出工人阶级必须有自己的技术干部队伍，必须有自己的教授、教员、科学家、新闻记者、文学家、艺术家和马克思主义理论家的队伍。然而，党的八大之后，由于我们在指导思想上的“左”的错误逐步发展，我们党的干部工作也受到严重的干扰。

（二）德才兼备是干部识别、选拔、使用的基本原则和标准

坚持用什么样的标准和原则来选拔干部决定着党的干部路线的成败。在抗日战争时期，毛泽东同志在《中国共产党在民族战争中的地位》向全党提出了才德兼备的干部识别、选拔、使用的基本原则和标准。人们对于干部的德才兼备往往有两种认识，一是强调干部的德，用干部的德行代替才能，否认其专业知识素养；另外就是强调才，用干部的才代替德行，忽略其自身的政治素质、道德修养。在大革命时期，正是由于我们党在选拔和任用干部工作的偏差使中国革命遭受了很大损失。干部的德和才是辩证统一、缺一不可的，而且在干部德才兼备的原则和标准中，德和才的地位也不是均等的，干部的德是第一位的，干部的德决定党的干部识别、选拔、使用的政治正确方向，是党的干部路线和政策的前提条件。德行具有隐蔽性，而才能具有外在性，如何正确识别好干部的德和才是干部工作一项重要内容。毛泽东同志指出：“必须善于识别干部。不但要看干部的一时一事，而且要看干部的全部历史和全部工作。这是识别干部的主要方法。”［5］就是要全面、历史地考察干部的德和才，既要看到干部的优点，也要看到干部的缺点，既要看干部今天的德才状况，又要看到干部的过去的德才表现。

（三）善于使用和爱护干部是党的干部政策的重要保障

通过党的德才兼备的标准将党的干部选拔出来，那么如何做到使用好、爱护好干部就成为党的干部工作的重要保障。毛泽东同志指出：“领导者的责任，归结起来，主要是出主意、用干部两件事。”［6］而且他还分别论述了什么是出主意、怎样使用干部：“一切计划、决议、命令、指示等等，都属于‘出主意’一类。使一切主意见之实行，必须团结干部，推动他们去做，属于‘用干部’一类。”［7］在如何使用干部这一问题上，他还总结中国共产党历史上两种不同的干部路线。他指出：“在这个使用干部的问题上，我们民族历史中从来就有两个对立的路线：一个是‘任人唯贤’，二是‘任人唯亲’。前者是正派的路线，后者是不正派的路线。共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准，这就是任人唯贤的路线。”［8］不但要善于使用干部，而且还要善于爱护干部。毛泽东同志深刻总结了爱护党的干部五个方面：“第一，指导他们。这就是让他们放手工作，使他们敢于负责；同时，又适时地给以指示，使他们能在党的政治路线下发挥其创造性。第二，提高他们。这就是给以学习的机会，教育他们，使他们在理论上在工作能力上提高一步。第三，检查他们的工作，帮助他们总结经验，发扬成绩，纠正错误。有委托而无检查，犯了严重错误方才加以注意，不是爱护干部的办法。第四，对于犯错误的干部，一般地应采取说服的方法，帮助他们改正错误。只有对犯了严重错误而又不接受指导的人们，才应当采取斗争的方法。第五，照顾他们的困难。干部有疾病、生活、家庭等项困难问题者，必须在可能限度内用心给以照顾。这些就是爱护干部的方法。”［9］做到这些党的干部才能积极地为党和人民的事业工作，并且能健康地成长。

（四）党的干部团结是党的事业兴旺发达的保证

党的干部的团结是党的事业兴旺发达的重要保证。没有党的干部的团结就没有全国人民的团结。在中国革命长期斗争中，毛泽东同志形成了一系列团结干部的政策。首先强调要加强工农干部和知识分子干部的团结。由于我们党的工作重心在农村，在农村战争环境中，培养了大批工农革命干部，他们为革命战争胜利做出了重大贡献。在社会主义建设时期就要取长补短，加强工农干部与知识分子的团结。其次，要加强党的新老干部之间的团结。在党的事业发展过程中，“新老干部应该相互尊重，相互学习，取长补短，以便团结一致，进行共同的事业”。［10］再次，外来干部和本地干部的团结。毛泽东同志指出：“只有外来干部和本地干部完全团结一致，我党在根据地内才能生根，否则是不可能的。外来干部和本地干部各有长处，也各有短处，必须相互取长补短，才能进步。”［11］最后，还要增强同非党干部的团结。毛泽东同志指出：“对于一切愿意同我们合作以及可能同我们合作的人，我们只有同他们合作的义务，绝无排斥他们的权利……使他们懂得共产党员如果不同党外干部、党外人员相互联合，敌人就一定不能打到，革命的目的就一定不能达到。”［12］

（五）加强干部的理论学习是党的事业发展的重要保证

毛泽东同志高度重视党的干部的学习问题。他指出：“我们要建设大党，我们的干部非学习不可。学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习，就不能领导工作，不能改善工作与建设大党。”［13］而且他还指出干部队伍里存在着本领恐慌。在社会主义建设时期，面对经济建设任务，他指出：“社会主义建设，对我们全党来说，知识都非常不够。我们应当在今后一段时间内，积累经验努力学习，在实践中间逐步加深对它的认识，弄清楚它的规律。一定要下一番苦功，要切切实实地去调查它，研究它。”［14］而且他还提出：“提出技术革命，就是要大家学技术，学科学。……过去我们有本领，会打仗，会搞土改，现在仅仅有这些本领就不够了，要学新本领，要真正懂得业务，懂得科学和技术，不然就不可能领导好。”［15］毛泽东还高度重视干部的马克思主义理论教育，他指出：“在全党中提高马克思列宁主义的理论水平是完全必要的，因为只有这种理论，才是引导中国革命走向胜利的指南针。”［16］毛泽东同志强调加强干部的马克思主义理论的学习，落脚点在于用马克思主义的立场、观点、方法来观察、分析中国革命、建设实践中的问题。

二、毛泽东关于党的干部工作的思想的现实意义

毛泽东同志关于党的干部工作的深刻论述，是干部人事工作的一笔宝贵财富。学习毛泽东同志关于党的干部工作的思想，就要将这些思想继续发扬光大，并指导当前的干部人事工作。

（一）当前加强党的干部队伍建设是实现中国梦的需要

政治路线确定之后干部就是决定因素。毛泽东同志在抗日战争、解放战争、社会主义建设不同历史时期，根据中国革命、建设的形势发展需要提出了大力加强党的干部队伍建设，这是一条成功的经验，也是党的组织建设经验的科学总结。党的十八大为我们描绘了全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟蓝图，为党和国家事业进一步发展指明了方向。2013年3月，习近平同志在全国人大闭幕会上深刻阐述了实现中华民族伟大复兴的中国梦的实现途径、依靠力量。2013年6月，习近平在全国组织工作会议上又强调：“面对复杂多变的国际形势和艰巨繁重的国内改革发展任务，实现党的十八大确定的各项目标任务，进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中，始终成为坚强领导核心；关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。”［17］因此，建设一支宏大的高素质干部队伍是中国共产党从历史与现实中得出一条重要结论。

（二）坚持德才兼备、以德为先的干部选拔标准

毛泽东同志关于干部选拔、使用的德才兼备标准对新形势下怎样认识人才、选用人才具有重要的现实意义。新形势下对干部德的考察，要坚持把个人述职、民主测评、个别谈话、民意调查、实绩分析和年度考核、巡视监督、关键时刻考验等多方面多渠道的考察有机结合起来，全面、历史、辩证地评价干部的德，重点看干部是否遵守党的政治纪律，能否在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致，看干部对党的理论路线方针政策和中央决策部署是认真贯彻执行还是取其所需，在大是大非面前是清醒坚定还是模糊动摇，对人民群众是满怀真情还是感情淡漠，在急难险重任务面前是挺身而出还是临阵退缩，对个人名利是淡泊处之还是热衷追逐，在道德操守上是模范遵守还是言行不一，还要到干部和群众中听听他们怎么说、怎么看。对干部才的考察，主要考察其推动科学发展、促进社会和谐的能力，防止简单地把经济总量、发展速度等作为评价干部政绩的主要依据。当前我们党面临着“四大危险”和“四大考验”，在党内形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题比较严重，加强党的干部队伍建设，就是要坚持德才兼备、以德为先的干部选拔、任用的导向，坚持把干部的德放在首要位置，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。

（三）形成使用干部的五湖四海的用人导向

根据德才兼备的原则，不仅要善于了解、识别干部，还要善于使用干部，形成正确的用人导向。在干部使用过程中坚持五湖四海、任人唯贤的干部路线，将那些政治坚定、实绩突出、作风过硬、群众公认的干部选拔上来。尤其是选拔那些原则性强、对群众感情深、一身正气、敢抓善管和工作中有思路、有激情、有韧劲、贡献大的干部，对那些不讲原则、不负责任、不敢碰硬的干部，不能提拔重用。党的干部是党的宝贵财富，他们既是党的事业的中坚力量，又是全心全意为人民服务的人民公仆。爱护党的干部是党的事业顺利发展的需要，爱护干部也就是对党的事业的关心与爱护。新形势下爱护干部一个重要的方面就是对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部，要敢于给他们压担子，有计划安排他们去经受锻炼，放手让他们工作。另一方面就是始终坚持严格要求与关心爱护相结合，切实提高干部管理工作水平。对干部严格要求就是对干部的爱护，要坚决制止干部管理过程中存在的失之于宽、失之于软的现象，纠正干部使用中的好人主义和庸俗关系学等不正之风。此外，对干部思想中出现的偏差要及时校正，对干部行为上出现的差错要及时指出来，对干部面临的实际困难要及时帮助。

（四）把学习作为干部一种精神追求

在中国革命、建设的各个历史时期，以毛泽东同志为代表的中国共产党人一贯重视学习，他总是根据形势和任务的变化发展，适时向全党提出学习任务，并由此形成了一系列关于学习的思想理论。十八大以来，习近平同志高度重视学习问题，他多次强调“认识好、解决好各种问题，唯一的途径就是增强我们自己的本领”，而增强我们本领的唯一途径是学习。当前在世情、国情、党情继续发生深刻变化的新形势下，我们党面临的发展机遇和风险挑战前所未有，“四大考验”、“四大危险”是长期的、复杂的、严峻的，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、紧迫。这都要求党的干部必须学习，提高自身的马克思主义水平。当前，作为党的干部首先要学习十八大以来习近平同志系列讲话精神，坚持用习近平同志的讲话精神统一思想，用讲话精神指导解决实际问题、推动改革发展实践。另外还必须学习属于人类文明进步结晶的先进文化。一是学习方法强调“深”，要坚持把深入实际调查研究，深入群众了解民生，作为党员领导干部学习不可或缺的必然要求。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。要把向实践学习、向群众学习真正落到实处。当前要针对改革发展过程中遇到的热点难点重点问题，深入地调查研究。二是学习的体系要有“纵”的历史总结，就是要把总结和借鉴国外一些执政党领导经济社会发展的经验教训和我们党90多年的历史经验教训。经验与教训的学习，是更为鲜活而生动的学习。三是学习效果要强调“实”，要理论结合实际，收到实实在在的效果。

当前我们党正在贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中五中全会精神，贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，正在团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。学习毛泽东同志关于党的干部思想的一系列论述，就是要将毛泽东同志的讲话精神与当前我们党进行的干部人事制度改革结合起来，就是要增强干部队伍的团结、干部队伍与全国人民的团结，共同汇聚起实现中华民族伟大复兴的中国力量。

［1］［16］毛泽东选集（第一卷）［M］.北京：人民出版社，1991：277；264.

［2］［3］［5］［6］［7］［8］［9］［13］毛泽东选集（第二卷）［M］.北京：人民出版社，1991：526；620；527；527；527；527；527～528；179.

［4］毛泽东选集（第四卷）［M］.北京：人民出版社，1991：1426.

［10］［11］［12］毛泽东选集（第三卷）［M］.北京：人民出版社1991：824；822；826.

［14］毛泽东文集（第八卷）［M］.北京：人民出版社，1999：302～303.

［15］毛泽东文集（第七卷）［M］.北京：人民出版社，1999：350.

［17］习近平在全国组织工作会议上的讲话［M］.人民日报，2013-7-1.

责任编辑：李 彦

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1673-5706（2015）06-0070-04

2015-10-25

张磊，深圳市委党校党史党建教研部博士。