新疆高职院校人才培养质量评价体系现状浅析

王海澜+++金海

【摘 要】新疆高职院校人才培养质量评价体系发展的过程中，存在着许多亟待研究和解决的问题，许多专家学者都试图从不同视角，通过深入分析这些问题产生的原因，探索提出针对性的解决办法或解决思路，实现教学质量评价的科学化和有效化，进而全面提高高职院校人才培养质量。

【关键词】高职院校 人才培养质量 现状 改革

进入21世纪，社会各行各业需要更多的具有较高综合素质的人才，反映到高职院校人才培养质量上，就涉及如何科学地对人才培养质量进行评价这一不可回避且又是一个极其复杂的现实问题。在实践中，高职院校都将人才培养质量评价作为对教学活动进行宏观调控、促进教学管理科学化、保证和提高教学质量、培养高素质合格人才的重要措施。虽然国内外有一些理论成果和实践经验可以借鉴和参考，但仍有许多领域仍处于探索和待完善的阶段。

一、国内外高职院校人才培养质量评价体系现状

从20世纪80年代起，欧洲各国普遍开始重视高等教育的人才质量评价问题。在高等教育评价活动过程中，形成了法国模式、荷兰模式和英国模式等主流模式，他们的共同特征：一是建立专门的评价机构，包括政府建立并拨款的独立官方机构、高职院校联合建立的民间团体，或是教育研究机构，他们均按照一定的理论框架和价值标准对人才质量进行评价和监督控制；二是高等学校的自我评价；三是同行专家评议，特别是外部专家进行的一次或多次现场考察。

在我国，高等职业教育的发展始于20世纪末，高等职业教育人才质量评价研究时间还很短。研究目前主要还处于理论探索、定性分析阶段。人才培养质量概念的界定、评价指标体系的构建这些成果都是理论研究多，实证研究少；指标权重的设定，大都以专家咨询法为主。因此，评价方法主观性、理论性太强，缺乏操作性，人为影响过大，不能充分反映客观实际。

二、人才培养质量评价体系现状及存在的问题

随着西部大开发和高职院校扩招政策的实施，新疆高等职业教育迅猛发展起来，现有高职院校20余所，在校生人数近30万人，占到普通高等院校人数的50%以上，肩负着为新疆工业化发展培养技能型、应用型人才的重任，在新疆的经济社会发展、和谐稳定、安定团结中起着举足轻重的作用。但是由于新疆的高等职业教育发展历史非常短暂，对高等职业教育人才质量的评价体系研究就更为缺乏，严重影响着高等职业教育的人才培养质量，从而成为导致新疆高等职业教育发展迟缓的一个重要原因，主要表现在以下五个方面：

1.学生评价标准单一，缺乏灵活性和科学性

在传统人才培养质量评价方式中，学生学习内容、方式、目标被简单地一致化，忽视学生个体的差异性，制定统一的标准让大家去遵循，缺乏弹性、变通性和宽容性，体现了研究人员和实际工作者有意、无意地试图使教学评价为某种“标准化”服务的倾向。

2.从评价关注的焦点上看，传统评价重结果而轻过程

传统的高职院校评价的指导思想缺乏过程性，侧重于总结性评价，体现精英型教育的价值取向，沿袭以追求排名和划分等级为主导的思维方式。评价目的主要是对教师进行管理，重视的是教学活动结束后的成就，在一定程度上忽略了评价的引导和促进作用，特别是对于年青教师还可能背上沉重的心理包袱。

3.评价指标的片面性

在传统有效教学理论的支配下，教师是知识的权威，主要扮演的是知识传输者角色，在教学过程中，满足于向学生灌输一定量的知识，忽视了学生学习兴趣的激发和积极性的调动，也忽视了师生之间的质疑和学生之间的互动，学生的任务就是跟随和服从，没有体现学生在教学活动中的主体性。教学质量评价标准更注重那些描述性、外显性、易于量化的因素，并将它们简单相加，缺乏教学各因素之间互动效应的评价指标，尤其缺乏那些评价潜在因素（如创造性、主体性等）的弹性指针，缺乏对教学过程和学生综合能力、素质发展过程的形成性评价。

4.轻教师自我评价的作用

教师作为教学情境中的“内部人员”，在整个教学质量评价过程中具有主体性，但是，在目前的评价工作中，教师一般处于被动地位，缺乏主动性和参与性，成为供“外部人员”评价的对象。评价者和教师之间民主平等的交流显得缺乏，教师在关于评价的指标体系制定和评价方法的运用方面没有知情权，影响了教师与考评者之间的团结与合作，导致教师对评价结果的接纳程度和信任度不高，使得教学质量评价流于形式。

5.从评价方式上看，传统教学评价重量化分析，轻定性判断

近些年来，高职院校教师的教学评价主要以定量评价为主，过于看重资料，追求的是科学范式下的量化，把复杂的教育现象简化为数字，把丰富的质还原为量，凡是不能量化的现象则被摒弃于评价的范围之外，评价的工具理性冲淡甚至湮没了教育科学的文化性格。评价纯粹成了技术性的活动，教学工作被分解为各项指标，并赋予每项指针相应的分数，强调指针体系的行为化和可测性，教师的教学效果最后由评价的分数决定，使得他人对教师教学过程难以监控，教学成果难以实时衡量。

三、新疆高职院校人才培养质量评价体系改革

针对以上分析的新疆高职人才培养质量评价体系的弊端，需要采取一系列的措施来改革该体系，将高职教学改革进一步加以深化和完善：

1.完善教师对学生学习质量的评价体系

对学生学习质量的评价是教学评价的一个重要环节。目前，学院对学生学习质量的评价主要以课程成绩为依据，主要目的为激励学生评级和选拔。对学生学习过程中存在的问题没有解决办法，对学生学习质量的提高效果不明显。学院要重视学生跨学科知识和综合能力的测试，重视学生开放性和创造性思维的培养，重视学生实际操作能力的考核，重视学生思想品德、心理素质和职业素质的评价。

2.完善教师实践性教学评价体系

目前大部分高职院校对教师理论教学质量的评价体系已相对完善，但是对教师实践性教学评价体系还未完全建立。高职教育就是就业教育，高职教育的目标是培养高等技术应用型人才。因此，高职教学要特别重视实践教学环节。对教师实践性教学评价有以下问题需解决：一是如何建立符合实践教学特色的评价标准；二是如何定量评价实践教学；三是以理论教学为主的教师和以实践教学为主的教师教学工作质量如何进行区分和评定。

3.完善人才培养质量评价的社会回馈体系

高职教育目的是培养高职人才，而人才培养的质量好坏只能由社会及用人单位来评价。从目前情况来看，社会还没有建立以行业协会为主的中间机构，高职教育的人才培养质量标准缺乏社会性和实践性，没真正建立起来用人单位对人才质量评价的回馈管道。高职院校要开展对毕业生的跟踪调查工作和回馈工作，要将用人单位对毕业生工作的回馈以及对人才培养的目标、知识、能力、素质的要求及时融入教学全过程，促进教学质量的提高。

4.完善教学质量监控体系

在人才质量评价体系的改革中，还要注意教学质量的监控。必须立足于“工学结合”对教学质量的要求，在完善校内教学质量监控体系的同时，建立与之相配套的运行标准与管理制度。以现代网络为媒介建立基础平台，实现信息共享，通过与企业深度合作，共同监控学生校外顶岗实习期间的教学质量，及时吸纳学生及家长、用人单位、行业专家等的回馈信息，建立社会综合评价系统，不断改进教学与管理。

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