浅谈建筑市场信用体系的建设

文/孙刚 北京建工集团有限责任公司 江苏徐州 221000

浅谈建筑市场信用体系的建设

文/孙刚 北京建工集团有限责任公司 江苏徐州 221000

建筑市场是建筑商品交换的地方，和普通的经济市场对比,具备非常强行业特色的建筑市场。现在中国显著滞后的建筑市场信用系统建设，严重的信用缺失情况。建设健全建筑市场信用系统变得特别关键与紧迫。现结合现实工作和对相关问题的考虑，谈几点体会与建议。

建筑市场；信用体系

引言：

建筑市场的信用缺失以及失信行为,造成对中国国民经济以及投资建设效益的重大影响,不但让企业的经营本钱以及风险加大了,更让全社会资源运用效率低下,变成限制生产力发展的“瓶颈”。信用制度作为限制信用行为主体的标准,有效性非常关键。

1.建筑市场的行业特征

1.1 建筑市场的交易和生产交织在一起。交易经过在产品生产之前开始,业主选取的不是产品,而是产品的生产单位就是建筑市场交易形式的特别性。建筑市场交易经过在合同签订时,建筑产品常常还没有生产出来,相对少实施现货交易。这样,就一定会存在交易双方的信用问题。

1.2 建筑产品竣工后,具备不能逆转性,不可以退换,也很难返工以及重新制作。所以,设计、施工一定要依照国家拟定的标准以及规范实施,一定要依照规定经过检验验收,才能进入下一道工序的施工。这确定了建筑生产中一定要推行建设监理以及质量监督等特别的管理形式。

1.3 因为建筑市场交易和管理的阶段性,所以,一定要依照严格的建设步骤办事。只有在可行性研究报告等通过许可后,才能够进入项目设计阶段;只有在施工图设计结束并获得施工许可证后,才以进人施工;只有在竣工验收经过之后,才能够投入运用。

1.4 建筑市场交易牵涉的主体多,互相之间关系复杂,需要签订各种合同,以确定双方的权利、义务关系,所以组成了复杂的合同关系。

2.缺失建筑市场信用原因分析

2.1 体制不健全

建筑业信用的管理关键牵涉信用信息收集、信用评估以及结果公布等方面。而对于以上多个方面，目前的体制设定中都没有针对性的管理职能，建筑信用信息的收集以及对信用评级的评定者和评估没有专门的人或机构可以供应，更甚至于就算发觉某单位信用缺失，也没有有关的法律以及部门去追究其责任。

2.2 信用秩序立法缺少

市场经济条件下，信用是建设在法律制度基本上的，需要法律以及制度作保障。现在，有关法律法规不够健全，执法力度不够，缺少对建筑市场信用秩序的立法，法律在建设建筑市场信用秩序方面没有起到强有力的保证功能。在案件审理上存在地方保护主义倾向，损伤债权人利益。执法本钱太高，债务清偿率低，导致“赢了官司也赔钱”情况。市场和社会对企业的外在信用限制机制乏力，现实上组成了对失信行为的反向维护，从而激励了更多的失信行为。

2.3 市场不平衡的供需关系

这几年随着经济的发展，中国的建筑业也迎来了不断发展的高潮，很多的建筑公司如雨后春笋般发展了起来，导致目前中国建筑市场供需关系不平衡，工程单位在招投标经过中对建筑公司百般挑剔，而建筑公司在竞标经过中竞争激烈，有些公司经过精兵简政，提升建设速度以及提升质量，压缩没有必要的开支把成本降低，提升自身的竞争能力，而有些公司则经过压低报价，甚至不惜把价格降低和本钱价以下来承接工程，而这就导致了在建设时偷工减料、粗制滥造来让成本降低，扰乱了市场秩序，建筑市场的信用问题加剧了。

3.健全完善建筑市场信用体系建设的构想

3.1 信用体系建设的重点是法律

确保信用的完成，保证公平、有序、适当的价值交换，保护经济活动中信用主体的合法权益，是作为上层建筑的国家法律的关键职能。因此，中国建筑市场信用管理系统，第一要经过拟定政策和立法，在整个建筑市场倡导诚信观念，加强信用意识，引导信用要求；对守信者给予鼓励和褒奖，让失信者付出高昂代价，名誉扫地，直到绳之以法。第二，国家以及建设行政部门要加大信用立法以及法律修订工作的力度，让信用信息的征集、加工、传递以及运用有法能依，保证建筑市场信用体系在健全的法律环境中优良的运行。

3.2 建设统一的建筑市场信用体系

改善的诚信信息体系是诚信体系的基本构成部分,是建设建筑市场诚信系统的基本性工作,可以保证诚信信息搜集整理及时正确以及完成共享。要一步一步把范围间的诚信信息平台完成互联,以点带面、稳步促进,渐渐完成全国联网,建造全国性的建筑市场诚信信息平台,渐渐完成诚信信息的互通、互用以及互认。

3.3 充足实施行业协会的功能

建筑市场行业协会非常多,各协会要参加信用体系的建设,帮助政府部门研究拟定信用规范,参加信用征信以及评价,负责详细的事务性工作。并以本身会员单位为基本,展开建筑市场信用体系专题探讨,指导相关信用评价机构探究建筑市场各方责任主体的信用规范模型以及评价办法。

3.4 建设信用奖惩制度

信用奖惩机制是信用体系建设的关键组成部分,是对守信者实施保护,对失信者实施惩罚,施展社会监督以及限制的制度保证。各地建设行政主管部门持续要建设信用体系建设和招标投标、资质监管、市场稽查、评优评奖等纵向联系,还要完成信用体系和有关管理部门像工商行政管理部门、银行管理部门等的横向联系,这样来渐渐建设信用奖惩机制。对于失信者实施经济以及名誉处罚;对诚实守信的企业以及人员予以鼓励的政策以及措施,并加大正面推广力度,让建筑市场产生诚实光荣以及守信受益的优良环境。

4.结语

随着建筑市场建设起完善的信用体系,将从基本上解决了建筑市场的信任不足的问题,完成信任平衡,最后刺激建筑市场良性发展。在国家以及中央的十三五规划中，信用建设提上了日程，我们要重视增强中国建筑市场信用的建设，做到以诚信为本，其实做好中国的建筑市场信用体系，让之跟中国的道德文明建设以及经济建设相符。

[1]梁卫军.浅议政府在构建社会信用体系中的作用[J].中共南宁市委党校学报，2007,(05).

[2]钟瑶.对信用体系建设的思考[J].湘潭师范学院学报(社会科学版)，2007,(01).