大型赛事：城市发展的助推器

李燕青 郑敏 潘加顺

大型赛事：城市发展的助推器

李燕青 郑敏 潘加顺

随着现代体育运动的快速发展，举办如奥运会、世锦赛、国际马拉松等大型国际体育赛事，对改善主办城市软硬件环境、带动相关产业协同发展、提升城市品质和国际影响力具有重要的推动作用。2014年12月2日，杭州获得国际泳联2018年世界短池游泳锦标赛及世界游泳大会的承办权，这是继上海之后中国第二次举办该项赛事。

承办大型体育赛事，可为杭州经济发展带来许多生机和活力。一是能产生显著经济效益。为成功举办短池世锦赛和世界游泳大会，杭州将产生一系列直接支出：包括政府为申办赛事产生的诸如制作宣传、组织申办活动、聘用专家、考察研究等支出；组委会为运营比赛产生诸如赛事运行、广告宣传、餐饮住宿，展览营销、新闻和广播转播费用等支出；赛事观众为观看比赛所产生的餐饮、住宿、购物等支出。经测算，举办2018年短池世锦赛和水上游泳大会，预计将为杭州带来直接经济效益21827.46万元。二是拉动基础设施投资。杭州组委会一方面加快推动奥体博览综合体育场馆建设步伐，预计投入资金45亿元；同时进一步完善奥体博览城板块和钱江新城板块的周边配套设施，预计新增投资130亿元。轨道交通设施的建设及其他城市综合配套设施建设也将加快推进，预计带动投资超过200亿元。这部分基础设施投入会进一步拉动杭州经济发展。三是促进产业和社会就业增长。大型体育赛事的举办对关联产业带动效应十分明显，尤其对旅游业、餐饮业、商贸服务业、体育产业、会展业、交通运输业、房地产业等行业的发展带来新商机。经测算，预计赛事观众新增消费需求将带动全社会就业增加共计4723人。

承办大型体育赛事对杭州城市发展也将具有推动作用。大型体育赛事具有规范性、综合性、聚集性、外部性等特点，有助于促进杭州重大体育设施建设、传播杭城文化、展示杭城形象、优化社会管理，是杭州城市全方位转变、加快城市国际化进程的助推器。杭州承办2018年世界短池游泳锦标赛及世界游泳大会，对体育设施的高标准、高规格、高水平建设提出了新要求，有利于加快奥体博览城建设进程。赛事结束后，这些完善的基础设施将继续服务于市民。杭州承办2018年世界短池游泳锦标赛及世界游泳大会，将吸引近千名运动员、160个国家（地区）、380家国内外组织聚集杭城，可充分展示杭州传统的体育文化和独特的历史底蕴，加快让杭州走向世界、让世界了解杭州。承办大型体育赛事，可在短时期内聚集国内外主要媒体的注意力，迅速提高杭城曝光率，有助于强化杭城正面形象、塑造城市品牌、提升城市知名度。杭州可利用承办世界短池游泳锦标赛及世界游泳大会契机，进一步加强政府社会管理能力，促使行政手段更加规范化、法制化、高效化，符合杭州市全面深化改革的重点领域和主攻方向。

大型体育赛事对城市的社会发展也有显著的推动作用，可丰富社会文化生活、提高市民生活质量、增强市民的凝聚力和向心力，是促进社会稳定、和谐、繁荣的重要途径之一。一是增添社会动力，提高市民生活质量。大型体育赛事会给主办城市提供大量的就业机会，缓解就业压力，增添社会发展动力。赛事举办的后续效应会带动体育产业及其关联产业的发展，增加就业机会，提高就业率，有助于提高相关从业人员的收入水平。二是丰富市民生活，打造东方品质之城。在赛事举办过程中，与市民互动、让市民获益，使赛事成为广大市民快乐参与全民健身的舞台；赛事举办后，体育游泳馆可以公益性价格向市民开放，丰富市民生活，培养健康文明的生活方式。三是优化居住环境，助力美丽杭州建设。杭州承办世界短池游泳锦标赛及世界游泳大会，将促进其进一步加大环保和生态建设的投入，加强城市“三治”环境综合治理，实现杭州生态环境质量显著改善，提升居民的生活环境。四是凝聚市民向心力，建设幸福和谐杭州。成功举办世界短池游泳锦标赛及世界游泳大会，将有利于增强市民的向心力，增强民族凝聚力和自豪感，激发人民群众的热情和进取精神，树立社会公平、正义、文明风气，对建设幸福和谐杭州起到积极促进作用。

尽管已举办过不少国内外体育赛事，但是与北京、上海等城市相比，杭州在不少方面还存在差距。为成功举办2018年世界短池游泳锦标赛及世界游泳大会，需要重点关注以下几个方面的工作：注重尊重各方，按照规律办赛；注重计划统筹，推行有序办赛；注重市民需求，做到惠民办赛；注重管理督促，确保安全办赛；注重资金筹措，保证有钱办赛；注重产业联动，探索融合办赛。

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