03淮北市探索建立“医养结合”养老服务新模式

淮北市民政局福利事务科

03淮北市探索建立“医养结合”养老服务新模式

淮北市民政局福利事务科

安徽省淮北市围绕提供更好养老服务的目标，加强医疗和养老资源整合，在建立“医养结合”养老服务新模式上取得初步成效。

一、以统筹发展推进“一体融合”。近年来，淮北市针对养老机构医疗护理能力不强、重养轻医、医养脱节等问题和一些矿区、乡镇医院难以为继、医疗资源长期闲置、医护人员加速流失等现象，积极推动医疗护理与养老服务无缝对接，既满足养老群体医护需求又利用闲置的医疗资源，实现了医疗机构与养老机构的融合发展。

二、以资源整合发挥“两个作用”。一是发挥政府引导作用。出台《关于进一步推进养老事业发展的意见》，从土地供应、税费减免、床位补贴、人员培训等方面，加大政策支持，建立相关机构建设、服务等标准和基本医疗保险支持、市场准入退出等制度。二是发挥市场主体作用。开放社会养老服务市场，促进人员、技术、资金、服务等医疗资源向养老服务领域流动，推动传统模式向医养结合模式转变。

三、以优质服务实现“三方共赢”。一是让地方政府受益。实现了医疗资源和养老资源的优势互补，增强了养老机构的医疗服务功能，提升了养老机构服务水平。二是让经营主体受益。既实现了老年病人的治复分离，减少了老年患者医院长期“押床”的状况，又满足了老人的医护需求，增强了养老机构的吸引力。三是让服务对象受益。医养机构之间建立了绿色通道，对入住对象开展定期体检、健康保健、日常护理、大病康复等服务，确保入住老人大病得到及时治疗。

四、以实践创新构建“四种模式”。一是以医辅养模式。医疗资源闲置的国有医院采用新建养老科室、改建转型养老机构等方式，实现医疗和养老的融合。二是以医带养模式。实力较强的民办医疗机构依托自身医疗资源，延伸产业链条，就近兴办养老机构。三是以医托养模式。基础较好的养老机构引入专业医疗机构，实现养老服务的整体托管。四是以医联养模式。加强敬老院、养老服务站与社区卫生服务站、农村卫生室合作，实现医疗资源共建共享、联合养老。