京津冀一体化视域下的河北文化产业发展模式研究

王红英，冯 荣，王立荣

（1.石家庄市委党校 ，河北 石家庄 050051；2.石家庄市委党校 ，河北 石家庄 050051；3.河北省教育技术装备管理中心，河北 石家庄 050071）

京津冀一体化视域下的河北文化产业发展模式研究

王红英1，冯 荣2，王立荣3

（1.石家庄市委党校 ，河北 石家庄 050051；2.石家庄市委党校 ，河北 石家庄 050051；3.河北省教育技术装备管理中心，河北 石家庄 050071）

随着经济一体化的发展，文化作为国家综合竞争力的重要体现，我国越来越重视文化产业的发展。京津冀地区作为我国重要的经济文化产业区，其一体化发展在我国文化产业和国民经济的发展中发挥着十分重要的作用。目前，河北文化产业作为在京津冀经济文化产业区的重点，其发展模式直接影响着未来京津冀经济文化一体化的发展格局。本文就对京津冀一体化视域下的河北文化产业在发展过程中存在的问题进行深入分析，并试探性地提出几点有效发展策略，以便相关人士借鉴和参考。

京津冀一体化；河北文化产业；发展模式；问题；对策

随着信息时代的到来，信息经济和知识经济在社会经济发展中的作用日趋重要，文化产业的发展为我国国民经济的发展做出了重要的贡献，其具有重要的经济价值和社会价值，为我国国民经济的发展做出了重要的贡献。河北作为京津冀地区的重要文化大省，其拥有深厚的历史底蕴，具有独特的地域条件，并且文化遗产十分之丰厚，为文化产业的发展提供重要的资源［1］。因此河北省要想实现自身的可持续发展，必须要加快其文化产业发展模式的研究，优化调整经济结构，促进京津冀一体化的发展。

一、京津冀一体化视域下的河北文化产业发展现状

（一）文化产业市场经营能力不强

河北文化市场具有巨大的潜力，文化产业也属于朝阳产业，但是在实际的文化产业发展过程中，其发展水平低下，难以实现文化产业的可持续发展。其主要原因不仅是由于人们对文化产业存在认知上的偏差，还体现在文化产业市场经营能力不强，导致文化市场与市场经营能力之间形成巨大的反差。此外，政府部门以及企业领导等没有清晰认识到市场的发展规律，难以从市场实际情况出发，对文化产业进行自主经营和发展，导致产业经营和市场开拓的能力较为缺乏。

（二）文化产品缺乏品牌效应

河北文化产业在发展过程中，文化品牌开发水平较为低下，并且品牌运作能力较差，不利于河北文化产业的长远发展。同时，河北省大部分文化产品缺乏品牌效应和品牌运作，如清河羊绒服装文化节等文化活动，其起点较低、产业较小，难以进行品牌运作。此外，该省的旅游文化资源、节庆文化资源以及特色文化资源等难以优化整合，导致其缺乏开放性以及经营性，文化品牌缺乏战略意识，文化活动缺乏吸引力以及震撼力。

（三）文化产品缺乏创意

河北为了大力发展文化产业，其将文化产业分为文化产品的生产以及相关产品的生产，其包括文化专用设备、文化用品与工艺美术品的生产以及文化艺术、广播电视电影与新闻出版发行的服务等［2］。但是河北省在实际的发展过程中，其文化产业发展较为滞后，其虽涉及了产业分类的大部分类别，但是行业重复，水平低下，产品缺乏创意。

二、京津冀一体化视域下影响河北文化产业发展的因素分析

（一）文化体制不完善

就目前而言，河北省大部分文化部门处于转型阶段，其难以清晰认识到自身的发展战略目标。同时对于其文化事业而言，在市场经济体制下，其运行管理机制还处于转变阶段，导致文化产业难以有效发展。此外，河北文化体制改革起步较晚，缺乏改革的力度，并且改革的速度较慢，难以收到一定的成效，严重制约了河北文化产业的可持续发展。

（二）人才短缺

在京津冀一体化视域下，河北省文化产品在结构和总量等方面难以适应市场的发展需求，消费方式文化产品开发力度不够，并且难以有效挖掘出文化产品的潜力，管理和技术手段缺乏先进性，不利于文化产业的发展。河北省文化产业发展较为缓慢，其重要原因之一就是文化产业经营管理人才较为缺乏，导致自身的经济效益和社会效益难以实现。因此在大力发展各种文化资源，对文化产品的附加值加以创造和体现的同时，必须要大力培养经营管理人才。

（三）政策重视度不足

河北省在发展文化产业时，还存在政策不配套和不完善现象，并且在对文化事业单位进行改革时，其在文化市场管理、公益性事业发展、优惠政策、社会保障、集团化以及产权等方面的相关政策还不够完善。同时，在各级政府和部门工作中，没有重视文化产业的发展，难以有效落实文化工作［3］。此外，相较于科教、农业以及国防等工作，河北省各级政府没有在议事日程中纳入文化工作，地方干部没有对文化产业发展的重要性加以充分认识，忽视了文化产业作为新的经济增长点的重要作用。

三、京津冀一体化视域下河北文化产业发展的有效对策

（一）优化文化产业的经营运作方式

文化产业概念表述形式具有多样化，其基本特征主要是以产业运作模式为依据，对文化产品加以生产，并提供优质的文化服务，即从消费、流通、生产等环节出发，对文化的产出、投入以及效益进行计较，发展文化产业。对于河北省的文化产业而言，其可以在发展文化艺术品产业与新闻出版业的同时，积极推进舞台艺术的发展，使其能够紧密联系现代高新技术、文化娱乐业、音像制品业以及广播影视业等，充分发挥出现代经济手段的作用，对资本进行科学合理运作［4］。同时在对本省文化进行发展时，要充分吸收其他各省的优质文化资源，对文化产业的经营运作方式加以优化，实现跨行业的经营运作。

（二）积极转变政府职能

政府职能的转变，主要是指各级文化部门能够借助职能转变，重视宏观的调控和管理，促使企业能够进行自主管理和经营，自我发展，充分发挥出文化产业的功能，减少企业对政府的依赖性，成为文化产业发展实体企业。河北省要想促进文化产业的发展，必须要积极转变政府职能，加强文化市场的协调、监督、咨询和服务等，确保市场管理的法制化和规范化，为文化产业的发展和服务营造出良好的环境，确保文化行政管理体制的高效廉政以及透明公正。

（三）加大旅游资源的发展力度

河北省在京津冀一体化视域下发展文化产业时，可以加大旅游产业发展的力度，积极转变发展的方式，以旅游产业来推动文化产业的发展。河北可利用当地旅游资源，因地制宜，并且其操作和管理形式的层面较低，不需较多的启动资金，便于掌控。而河北省地理条件优越，具有旺盛的旅游消费需求，并且具有丰富的旅游资源以及悠久的历史文化，文化产业的发展相对较为滞后。这些条件在一定程度上为河北省旅游资源的发展提供了条件，能够有效促进文化产业的发展，提升文化产业品质。同时，河北省可以加大文化旅游精品的开发力度，将旅游与文化进行有机融合，制定科学合理的文化旅游规制，将生态旅游、人文旅游以及红色旅游等资源进行整合，提高旅游业的文化含量。此外，河北省应加快发展冀北、冀东、冀中以及冀南等红色旅游区，积极推行坝上草原和海洋湿地等生态旅游、华夏祖源和清西陵等人文旅游，并合理利用天津和北京等城市对河北省文化旅游的消费辐射，扩大文化产业的发展空间。

（四）大力发展优质影视传媒

影视传媒主要是影像制品和电视节目的制作，被称为“耳朵经济”与“眼球经济”，其具有很强的直观性、感染力和冲击力以及较广的受众面，并且视听刺激丰富，能够满足信息和娱乐以及互动性表达的需求［5］。美国在发展自身的文化产业时，主要以影视传媒产业为主导，其基础有线电视和无线电视、家庭录像和电影票房收入、付费电视节目等占据着全球收入的大半。因此河北省在发展文化产业的过程中，可以借鉴美国的发展经验，积极整合自身的文化资源，利用京津冀一体化发展模式，引进先进的运作方式和优质人才，不断促进自身影视传媒行业品质的提升。同时河北省在大力发展优质影视传媒资源时，应加大其增值服务，努力打造出河北的创意文化产品，促进文化产业的可持续发展。

四、结束语

综上所述，河北省在发展文化产业的过程中，由于文化体制不完善、人才和结构短缺以及政府重视度不足，导致文化产业市场经营能力不强，文化产品缺乏品牌效应，文化产业发展滞后，严重影响了文化产业的发展。因此河北省应以京津冀一体化为基础，优化文化产业的经营运作方式，积极转变政府职能，加大旅游资源的发展力度，大力发展优质影视传媒资源，从而促进文化产业的健康稳定发展，实现我国社会经济的可持续发展。

［1］贾绍宁，刘奇，王华彪.京津冀协同发展视域下河北文化创意产业现状分析［J］.品牌，2014（6）：79.

［2］陈亚楠，董贺.京津冀三地文化产业园区发展研究［J］.人民论坛，2014（32）：230-231，256.

［3］刘秋平，王珏，陈煜.京津冀一体化战略下河北面临的挑战［J］.石家庄铁路职业技术学院学报，2014（4）：61-64.

［4］勾焕茹，张静.京津冀一体化背景下河北文化产业人才培养策略研究［J］.保定学院学报，2015（3）：76-80.

［5］陈耀，陈梓，侯小菲.京津冀一体化背景下的产业格局重塑［J］.天津师范大学学报（社会科学版），2014（6）：1-6.

DF414

A

王红英（1968-），女，河北石家庄，中共石家庄市委党校副教授，研究方向，马克思主义理论与社会发展；冯荣（1966-），河北蔚县，中共石家庄市委党校副教授，研究方向，中国近现代政治史、中共党史党建；王立荣（1969-），女，河北三河，河北省教育技术装备管理中心，研究方向教育学。

2015年度河北省委党校系统科研项目。