践行“三严三实”为农业和农村经济发展服务

欧阳平

践行“三严三实”为农业和农村经济发展服务

欧阳平

一、要按照“三严三实”的要求，不断提升自身素质

习近平总书记指出：“党员领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，做人要实、谋事要实、创业要实”。“三严三实”这几句话虽然很普通、通俗易懂，但确确实实地道出了一个领导干部要做什么样的官、做什么样的人、做什么样的事的问题，讲明了怎样做一名真正的共产党员。“三严三实”话虽不多，但字字珠玑，句句千金。

要解决工作中不严不实的现象要按照“三严三实”的要求坚持做下去，必须要有长期打仗的思想准备，不靠一天、一时，关键是靠长期的坚持。我们要避免“一阵风”、“一阵雨”的思想，那样问题会更加反复和反弹。我们的工作任重道远，要保持足够的定力长期抓下去，一点一滴地向前推，不要图快，要一步步往前走，一步一个脚印，不要让一个人掉队，要大家共同朝这个方向努力。“不严不实”的问题积累不是一两天内形成的，解决“不严不实”问题的方式也不能在短期内见成效，要充分认识到问题的严重性和复杂性以及顽固性和反复性。只有认识到这点，我们才能通过坚持不懈地努力，持续抓好作风建设，抓好“三严三实”专题教育的落实工作。

中国农业发展银行黑龙江省分行的党员领导干部都是“三严三实”专题教育的对象，一定要认认真真静下心来查摆问题，真正找出自己身上存在的“不严不实”的问题。只有这样，我们的风气才会转变，队伍才会更加纯洁，素质才会提高，干部才会加快成长。只有通过这种历练，通过这种触及灵魂的思想查摆，人才会真正得到提高。要在专题教育过程中以严的要求和实的态度，认真查找我们工作、思想、行为上存在哪些问题。

有什么样的世界观就可能有什么样的人生观，有什么样的人生观就可能有什么样的价值观，这是一个“总开关”问题。一些人脑子里就想捞钱、捞好处。这是世界观出了问题，对整个世界的看法出了问题，从而导致人生观和价值观的扭曲。不解决世界观的问题，不解决我们对世界的看法问题，是解决不了人生观和价值观问题的，更不会有一个客观、正确的人生观和价值观的。因此，作风建设不是小事。最关键的一点就是要把作风做严、做实，必须要有实实在在的作风。如果作风问题不解决，那么我们就失去了所有工作的基础。只有把作风做严、做实，我们的各项工作才能得到真正的发展，各项规章制度才能够得到真正的落实，总行和省分行党委的决策部署才能够得到真正的体现。因此，按照“三严三实”的要求，加强作风建设是解决我们工作中各种问题的一个非常重要的前提条件。

二、要按照“三严三实”的要求，不断抓好党建工作

在“三严三实”专题教育中，从坚定理想信念着手，要求全省分行的党员领导干部在思想上再次入党，从加强党的建设着手，确保各级党组织始终成为我行各项业务发展的坚强领导核心，推进党建与业务工作深度融合，围绕中心，服务大局，提高党员干部履职能力，增强基层党组织生机活力，开创以党建工作促进各项业务发展的新局面，不断加强党支部的战斗堡垒作用。

借“三严三实”专题教育的契机，省分行党委将党建工作列为重中之重，要求领导小组成员以“钉钉子”精神，持之以恒地抓好党建工作。要求各党支部书记定期向党委汇报党建工作实际举措和成效。省分行定期通报机关各支部和二级分行做法。前移监督责任关口，加强权力监督。省分行将纪委落实监督责任关口前移，由事后进行调查移到事前监督。规范省分行各职能处室的权力，实行权力清单制度，清单之外的不得设定人为审批，自觉接受社会和员工监督。省分行党委以上率下，每周召开党委碰头会，部署当前党建工作及通报上周工作情况，研究议定重要事项。

注重教育管理，抢占精神高地。从5月25日起，省分行分3期在省纪检监察干部学院举办“三严三实”专题教育及党风廉政建设工作培训班。省分行党委班子成员、省分行副处级以上干部、65名基层支部书记参加学习。全体学员认认真真学习习近平总书记在十八届中央纪律检查委员会第五次全会上的重要讲话精神，邀请省纪委和省委党校同志解读当前反腐败的新形势和全面从严治党新要求，在党旗面前庄重地重温入党誓词，参观廉政警示教育展，解决党员干部世界观、人生观、价值观问题，为进一步抓好基层党建工作提供强有力思想保障。

加强宣传引导，营造浓厚氛围。落实全行抓党建的工作要求，省分行创办《党建工作通讯》，定期发布省分行党委有关“三严三实”和党风廉政建设工作要求，交流基层支部抓党建的好经验、好做法，刊载党员同志对党建工作的体会和思想认识，引领广大员工树立爱岗敬业、讲正气、讲奉献。省分行孙秀萍同志刚刚获得“全国五一劳动奖章”和“全国劳动模范”光荣称号，在全社会树立了农发行的良好形象，省分行抓住这个有利时机，积极开展宣传工作，在全省各级分行营造关爱劳模、学习劳模、争当劳模的良好氛围，凝聚起真抓实干的强大正能量。

突出问题导向，压力向下传导。我们改革信访查办制度，对有信访件反映的，纪检监察部门与本人谈话，不搞“背对背”。问题查实后将结果及时公开，教育本人，回复举报人。每逢节假日提前下发通知，提醒各级领导干部做好廉政工作。全员签订《承诺书》，全员承诺没有违规违纪和违法行为，如有个人原因涉及纪检机关、司法部门审查、调查的，自愿与农发行解除劳动聘用合同或同意组织给予除名。强化对领导干部践行“三严三实”考核评价，对存在“不严不实”行为的机关负责人进行约谈；对3名群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，已进行了组织调整。

三、要按照“三严三实”的要求，抓好农业政策性金融服务

要按照总行“两轮驱动”的战略部署，推动黑龙江省的业务均衡发展。全省各级分行要坚决贯彻实施总行的战略部署。目前，全省各级分行的“两轮”是一轮独大，一轮较小。这与黑龙江省所处的地域、地理和资源禀赋条件是不相符的。从中长期看这个“轮子”可以暂时小，但要有长远规划，有做大做强的勇气和信心。到5月末，省分行的贷款余额3121亿元，可以说，我们的粮油信贷不是靠主动营销增长的，而是主要依靠政策。政策有了，业务就会自然涨起来；政策没有了，就会自然下降。粮油信贷工作中最主要的就是确保收购资金专款专用，要在防控风险的前提下，不给农民打“白条”，加强库存监管，化解粮油信贷的不良贷款，积极稳妥地清退不符合规定的自营性客户。

实施好“两轮驱动”发展战略，首要的是把中长期业务抓紧抓好。在做好粮油信贷工作的前提下，要加大力度发展好中长期贷款，特别是利用好第二、第三季度的空档期做好中长期业务的营销。中长期贷款目前要做好三件事。一要充分利用好总行期限调整的有利政策，调整好我行中长期贷款的还款计划，做到应调尽调。要加强与地方政府的沟通，帮助政府出谋划策，做好服务。这个政策不但可以降低中长期贷款的风险，还能减轻政府的还款压力，一定要利用好政策。二要抓好政府和社会资本合作（PPP）融资业务模式的营销。此项工作，国家发改委和总行已经公布了1.97万亿的项目总投资，要不断抓紧与地方政府研究落地转化工作，争取获得更大的营销支持。三要重点突破。主要涉及哈尔滨市、齐齐哈尔市和牡丹江市，这三个市是国务院确定的新型城镇化试点城市，具体项目的对接和落地至关重要。

我们要求真务实，真抓实干开展好工作。工作上不能依靠别人、指挥别人，更不能当“甩手掌柜”和“二传手”。要在各自的岗位上做好本职工作，争做“三严三实”的践行者，通过开展“三严三实”专题教育，持续完善党的组织建设和作风建设，统一思想，聚集人心，在把业务规模做大做强的同时，真正把黑龙江分行队伍做强、业务做实，为黑龙江分行的发展贡献出自己的一份力量！

（作者系中国农业发展银行黑龙江省分行党委书记、行长）

责任编辑/贾程秀男jiachengxiunan@fendouzazhi.cn