莲池乡畜牧业发展的现状与对策

李 进

（云南省永仁莲池乡畜牧兽医站，云南永仁　651400）

莲池乡畜牧业发展的现状与对策

李 进

（云南省永仁莲池乡畜牧兽医站，云南永仁651400）

为发展乡域经济，莲池乡抢抓机遇，把发展畜牧业作为调整产业结构，增加农民收入的重要举措来抓，积极调整畜禽品种结构，推广普及科学实用技术，大力发展养殖大户，兴办规模养殖场，促使全乡畜牧业生产的经营方式由传统养殖向科学养殖转变。2013年，全乡大牲畜存栏55 659头（匹），羊存栏8 230只，猪存栏16 500头，家禽存栏84 000只；出栏量分别为2 380头、7 900只、26 000头、51 000只。全乡畜牧业总产值6 791万元，占农业总产值的35%，畜牧业经济总量在农业经济总量中“三分天下有其一”，已成为带动全乡农业经济发展的重要支柱产业。

1　发展现状

1.1规模养殖初具规模

结合全乡畜牧业区域布局和生产实际，以实施整村推进扶贫开发和发展一村一品项目为契机，采取政府扶持、群众自筹等多种方式多渠道筹措资金，以村为单位，集中连片，发展规模养殖基地建设，走规模养殖场与农户散养相结合的路子，积极推进畜牧产业化进程。

1.2新技术提升传统畜牧业

以生产适销对路的畜、禽为目的，立足攀枝花、昆明等周边畜产品市场，积极引进优良畜禽品种，大力推进科技进步和科技创新，使全乡畜牧业科技应用水平不断提高。

1.3动物防疫措施到位

自实行县、乡、村行政技术双轨目标管理责任制，每年年初乡村两级签订责任书，定指标、定任务，对防疫工作实行行政部门保密度、业务部门保质量的工作机制。

1.4服务体系健全

乡里积极加强防疫服务体系建设，不断完善乡村技术服务网络建设，形成了乡有畜牧站，村有防疫员和兽医的服务网络体系。目前，全乡具有大专以上文化技术人员3人，村级防疫人员7人。遍布全乡上下的各类畜牧技术人员，为畜牧业发展提供了坚实的技术支持。

2　制约因素

2.1缺乏抓好畜牧业的共识

畜牧业作为全乡农业经济支柱产业之一，对农业经济发展拉动力强，贡献率高。但畜牧业在农业生产和农村经济发展中的地位不高，工作力度不大，扶持政策不明显。特别是涉农部门在发展畜牧业上各自为政，缺乏全局观念，相互沟通，项目协作不够，在一定程度上制约了畜牧业的发展。

2.2养殖规模偏小，产业化程度低

规模养殖整体发展不足，还没有形成一批具有市场竞争优势的养殖基地。在市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的连接上缺乏有效对接，在建立利益共同体这个实现产业化的关键环节上差距较大。同时，畜禽产品以原始产品出售，缺乏深加工增值环节，没有形成品牌产品。家庭养殖、粗放经营仍是莲池乡畜牧业发展的主流。

2.3畜牧业扶持力度不够

在资金投入上，对畜牧业的倾斜和扶持不够，畜牧业仍处在自发的发展状态。在基础设施建设上，尽管在一些养殖领域初具规模，饲养量、交易量较大，但全乡没有一个专业的固定的畜禽产品交易市场，大多数养殖户只能东奔西走找市场，零敲碎打搞交易。还有一部分养殖户由于受传统观念和资金短缺双重制约，在扩大规模、扩大生产上只能靠自身积累来完成，无外援资金帮助和扶持，只能小规模经营，经济效益低下，抵御市场风险的能力弱。企业普遍存在发展资金困难的问题，银行信贷难的现象较突出。

2.4缺乏对动物防疫工作的重视

人畜禽共住现象普遍，动物防疫意识差。

3　对策措施

3.1提高认识

统一思想，齐抓共管，把加快畜牧业发展摆上乡政府的重要议事日程：要进一步提高畜牧业发展对新农村建设重地位的认识，从解决“三农”问题的高度，增强发展畜牧业的紧迫感和责任感，并作为产业结构调整和促进农民增收的突破口来抓。要切实加强领导，落实责任，调动和鼓励全镇畜牧工作者，引导和帮助农民群众大力发展畜牧业。要加强对全乡畜牧资源的调控和整合力度，编制切实可行的整体发展规划，合理布局，稳步推进，按照“一村一品”的原则，逐步培育发展一批特色鲜明、业主突出、优势明显、上规模、上档次的畜牧养殖基地。要树立大畜牧、大产业、大效益的全新理念。要进一步加大协调力度，最大限度的整合各种政策优势、资源优势和项目优势，给予畜牧养殖适当的倾斜和扶持。各相关部门要畅开“绿色通道”，简化办事程序，提高服务效率，排除一切干扰。

3.2推广规模养殖

结合“小规模、大群体”的路子大力推进畜牧产业化进程。一是要发展养殖小区，实施示范工程。按照“统一规划、统一管理、分户经营、集中服务”的原则，创建一批无公害、标准化生产的养殖小区。二是要结合“小规模、大群体”的路子，农户可以有效利用农闲时间和农作物副产品，使养殖成为农民增收的有一重要途径。三是要大力完善市场体系建设，推进产业化进程。按照市场牵龙头，龙头带基地，基地连农户的产业化运作模式，不断加强和完善市场服务体系，兴办畜禽专业市场，发展市场服务中介组织，组织成立“莲池乡畜牧业协会”，同时还分门别类的成立专业协会，来对猪鸡羊牛等进行归类饲养，从而降低感染风险，有利于规模化经营。发展当地的特色企业，利用这些企业来带动周边其他农业生产项目的进一步完善和提升，从而打造产业化农业乐园，最终实现养殖户的增值创收。此外，还要努力实施走出去战略，不断打造优势特色农业，以方便将独具地方特色的农业进一步发扬光大，推向国际市场。

3.3加大投入和扶持力度

首先，积极建设基础设施，提供农业生产的绝佳环境。对全乡镇的地段和地形进行考察之后，结合当地农业发展的特色和优势，来加大对用水、用电、交通等方面的投入，以此来为养殖户的饲养创造良好的氛围。其次，要重点开发优势项目，利用优势资源吸引更多的外商前来投资，同时利用国家政策扶持的优势，不断拓宽各种渠道来发展当地的特色农业项目。此外，要结合全乡镇农业畜牧业发展的整体现状来进行基础设施建设，同时利用项目扶持和扶贫开发来带动农民积极主动的参与到养殖活动中去，通过集体投资，共同参与的方式来实现盈利。还有，为了特色企业的进一步发展，要通过贷款优惠的方式、贴息补助的方法来实现优良品种的引进和规模化生产，从而提升整个养殖户的收入。最后，要将资金向特色优势畜牧业倾斜，积极进行政策扶持、资金引导，为畜牧业的发展提供更多的资金支持和政策扶持。