西吉县制定优惠政策促进肉牛产业快速发展

董永平，张海涛

（1.宁夏回族自治区西吉县震湖农牧技术服务中心；2.西吉县王民农牧技术服务中心，宁夏 西吉756200）

肉牛产业是西吉县支柱产业之一。近年来，西吉县抢抓西部大开发和国家对贫困地区政策倾斜的历史机遇，立足资源秉赋和经济转型实际，把发展壮大肉牛产业作为调结构、增收入、保供给的重要举措，充分发挥政府投资、信贷扶持、项目带动、科技推动、服务促动的联动作用，使我县肉牛产业逐步进入到扩量、提质、增效阶段，呈现出良好的发展态势。

1 西吉县肉牛产业发展的现状

通过近十多年的扶持发展，西吉县肉牛产业已初步形成了以什字、马莲和兴隆为核心，辐射将台、硝河、吉强、偏城等乡（镇）的肉牛养殖基地，肉牛饲养量占全县牛饲养量的70%以上，并打造出了西吉清真牛羊肉品牌，清真牛羊肉及其产品远销新疆、内蒙、陕西、广东等地，享誉区内外，发展草畜产业环境优越，区位优势明显。

2 优惠政策扶持环节

2.1 扶持规模化肉牛养殖场建设

对饲养肉牛50头以上（基础母牛存栏40%以上），圈舍建设面积达到400平方米以上（8m2／头），青贮池体积300立方米以上，“以奖代补”扶持5万元；对饲养量达到300头以上的，申报自治区标准化肉牛养殖场建设“以奖代补”项目扶持。

2.2 扶持高标准肉牛养殖园区建设

对具有示范引领作用的高标准肉牛养殖园区，政府奖给予基础设施建设补贴资金扶持。

2.3 扶持高档肉牛养殖

西吉县计划引进一批高档肉牛品种安格斯母牛，投放到具有一定引领示范作用的肉牛规模养殖场（园区），饲养高档肉牛品种安格斯母牛10头以上，政府每头补贴项目资金5 000元。为了确保调购的高档基础母牛不流失，政府补贴资金分3年兑现，第一、第二年各补贴2 000元，第三年补贴1 000元。

2.4 扶持饲草料加工机械

全县计划购置6吨以上大中型铡草机50台，投放到规模养殖场，每台除国家农机具购置补贴外，政府每台再补助2 000元。

3 存在的问题

3.1 基础设施建设投资大

我县近两年新建的养殖园区、规模养殖场总投资达到2.2亿元以上，基础设施建设投资大，缺少养畜周转资金，饲养量达不到设计标准，养殖效益低下。

3.2 融资渠道少，门槛高

我县经济相对落后，大部分养殖户发展资金有限，县财政投入少，金融部门融资门槛较高、信贷额度小、周期短，很大程度上制约了草畜产业的快速发展。

3.3 基础母畜饲养量少

大部分规模养殖场和养殖大户单一从事肉牛肉羊短期育肥，繁殖母畜饲养群体大多为散养户，基础母畜饲养量少，产业发展后劲不足。

3.4 养殖效益明显下降

受目前市场牛羊价格下降影响，部分规模养殖场（园区）的饲养量减少，养殖效益低下。

4 今后工作措施

4.1 完善体系建设，加快科技推广，转变畜牧业增长

一要完善畜禽良种繁育体系，加快品种改良。通过良种引进、扩繁、推广，大幅度提高畜禽群体生产能力；二要健全畜牧兽医监督体系，加强畜产品质量安全监管强化动物及动物产品的产地检疫、屠宰检疫和饲养环节、流通环节的监管，提高畜产品质量水平；三要建立高效安全的饲料生产和监管体系，加快发展饲料加工业，抓好饲料安全监管，确保畜产品安全。

4.2 增加服务意识，为畜牧业发展创造良好环境

一是提供优良的科技服务，组织畜牧技术人员进村入户，开展多种形式的技术服务；二是提供畜牧信息服务，指导生产。及时向养殖户提供发展畜牧业的政策、生产预测、市场行情和疫情等信息；三是组织畜产品收购和销售，解决小生产与大市场的矛盾，搭起生产与市场的桥梁；四是进一步加强畜牧业基础设施建设。

4.3 推动现代化畜禽养殖方式的转变

发展以规模养殖为主的适度规模经营方式，加快畜牧业标准化、规模化、专业化建设步伐，扶持龙头企业带动当地畜牧业发展，积极推动传统养殖向现代化养殖方式的转变。

5 感受

通过优惠政策的扶持，使我县肉牛产业发展势头更加强劲，出现了前所未有的发展态势，群众发展养殖的积极性空前高涨。截止目前，全县建设50头以上肉牛养殖场62个，300头以上肉牛养殖园区10个，全县肉牛饲养量达23万头。为我县肉牛规模化养殖打下了坚实基础。