提高畜禽养殖户牧业收入的对策与措施

周 寅，顾祥国，范文颖

(宁波市江北区畜牧兽医站，浙江宁波315020)

近年来，随着畜牧业的发展和重视，国家实施了大量惠牧的好政策，稳定了畜牧生产和市场供应。宁波市江北区地处三江北岸，是唯一拥有畜禽存栏的中心城区，曾列为宁波市重点养殖基地，畜牧业产值和养殖户收入相对较高。然而在收入增长的同时也不得不看到，存在着品牌意识欠缺、产业化经营底子薄弱、先进养殖人才匮乏等问题。本文主要从该区牧业纯收入为切入点，交流一些关于养殖户增收和畜牧业健康发展的可行思路。

1 畜牧业现状和牧业收入概况

据调查，目前宁波市江北区共有生猪规模养殖户338 家，年饲养量11.55 万头，其中存栏4.75 万头，出栏6.8 万头;家禽规模养殖户230 家，年饲养量263.5 万羽，其中存栏83.5 万羽，出栏180 万羽。家禽养殖业中以蛋鸭养殖为主，全区蛋鸭存栏47.3万羽，年出栏87 万羽，占家禽养殖总量的50.97%;肉类年产量8292 t，蛋类年产量9000 t，生鲜乳年产量6911 t。

据调查，全区畜牧业生产总值3.56 亿元，其中蛋类0.7 亿元，奶类0.4 亿元，肉类2.29 亿元，其他0.17 亿元，占农业总产值的42.44%。全区规模养殖户人均纯收入达到60300 元，已连续6年保持两位数增长。

该区实施禁、限养区已近10年，养殖场(户)明显减少，在养殖成本越来越高、疫情等风险越来越严峻的不利形势下，江北区畜牧业仍保持稳步发展，主要归功于畜牧业规模化、现代化程度的不断提高。由家庭散养和小规模养殖向规模化、专业化经营转变的步伐明显加快，以宁波牛奶集团、双顶山畜牧场、繁华兔业、富红哺坊等为代表的规模化、标准化、专业化的现代畜牧业经营格局逐渐显露。

2 影响养殖户增收的主要因素分析

2.1 饲料原料价格、人工等生产成本不断攀升 以玉米价格为例，作为大多数饲料的必需原料，2009年该区玉米平均收购价为1.85 元/kg，2010年上升至2.15 元/kg，2014年玉米价格再次攀升至2.44元/kg，同比上涨13.45%。受物价水平上升、农村外出务工人员工资上涨的影响，饲养员工资同比平均涨幅在20%以上。据测算，2014年购买仔猪至育肥出栏(100 kg)，饲养成本约为1230 元左右，同比上涨15.6%，整体养殖行业进入高成本时期。

2.2 疫情复杂多变 近年来，一些非典型性动物传染性疾病时有发生，如2013年的蛋鸭减蛋综合征，2011年的仔猪流行性腹泻，对养殖业影响很大。从目前情况看，虽然在畜牧兽医部门多年的培训和宣传下，养殖户已经认识到强制免疫的重要性，但传统的养殖理念还根深蒂固，多数养殖户在养殖效益较好时盲目扩张规模，寄希望于“靠天吃饭”，而不采取改进基础设施，提倡科学饲养管理理念，从而导致饲养管理条件的承受能力跟不上养殖数量的扩张程度，畜禽疫病发生频率有所增高。究其原因主要由于养殖户缺乏先进的养殖管理理念，一味单纯追求经济效益，忽视了养殖场或养殖企业自身“内功”的修炼。

2.3 品牌意识淡薄 当今市场已由生产者市场逐渐转变为消费者市场，要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，必须根据消费者的需求，突出产品优势。目前江北区畜牧业的现状则是养殖业产品没有鲜明特色，市场优势不明显，整体效益不高。养殖户大多以传统畜禽品种生产为主体，缺乏创新和致富能力，无法形成有自己特色的养殖产业，且品牌意识淡薄，缺乏经营化的企业主体来包装产品，无法正确理解投入资金搞品牌建设所带来的经济效益。

3 提高养殖户牧业收入的对策措施

3.1 加强养殖户职业技能培训，掌握先进的养殖管理理念，打造一批“职业养殖人” 实践证明，治穷先治愚，增收先增智。养殖户要增收必须依靠自身素质和经营能力的提高。为此加强养殖户职业技能培训，提高科技文化素养，造就一支素质精良的职业养殖户大军，显得极为重要。有关部门要在增加畜牧业项目资金支持和补贴的同时，加大对职业养殖人员培育的财政投入，把职业养殖人员教育培训经费列入同级财政预算。引导、鼓励、支持社会力量积极开展职业养殖人员培训，保障职业养殖人员有更多学习机会。同时制定鼓励和支持大学毕业生从事现代畜牧业的政策，通过扶持，加快现代职业养殖人员培育步伐。

3.2 树立品牌，发展专而精有特色高档养殖业，精益求精，拉开市场层次 随着国民经济的发展，人们对生活质量的要求越来越高，在需求增大的同时对价格以外的其他因素越来越重视，例如畜禽的品种、质量、安全、健康价值等。“千家万户大生产”的传统模式显然越来越不契合江北区城市化和现代化建设的推进。根据市场发展需求，应该做好“精品畜牧业”，求畜产品的个性化、特色化、质量标准化，发展特而专、精而奇的高档养殖业，拉开与传统市场的层次，提高产品质量，创立自主品牌。要优化畜禽品种结构，培育畜产品知名品牌，加快优良品种的引进、繁育和推广。要加快畜牧业无公害生产标准化进程，引导龙头企业和生产基地申报无公害、绿色食品标志使用权，促进畜产品质量“提档升级”。在食品安全问题越来越受到重视的今天，畜产品“三品一标”的建设有了更为重要的政治和经济效应。政府在严格把关龙头企业和生产基地申报无公害、绿色食品标志使用权的同时，应引导消费者正确解读“三品一标”的市场定位。具有“三品一标”的畜产品应有比普通产品更高的市场价位，以此拉开市场层次，使进行标准化规范养殖的企业从中受益，同时吸引更多的养殖企业加入“三品一标”建设队伍中来，加快畜牧业规范化、标准化、科学化的进程。

3.3 实现畜牧业产业化经营，加快畜牧业产业结构调整，发展现代农业产业园区 畜牧业产业化是实现养殖户收入提高的根本方式和途径。产业化经营需要整个养殖业参与者的共同努力，关键在于建立龙头企业+中介组织(专业合作社、专业协会)+养殖户模式。各类龙头企业的一头连着市场，一头连着养殖户，可以把市场信息，适用技术、管理经验和生产技能传送给养殖户、有效解决千家万户的散养经营和千变万化的市场连接问题，促进户销衔接和农业结构调整，因此应当切实抓好龙头企业和专业合作社建设。江北区目前已有7 家养殖专业合作社，要以建设示范性农民专业合作社为抓手，针对一些合作社内部管理粗放、农户之间关系松散，没有发挥合作社平台载体作用的现状，加快农民专业合作社建设和提升发展水平，使养殖专业合作社由量到质转变。

3.4 发挥城郊区域优势，缩短物流成本线，大力倡导农超对接、农批对接，直销经营等新型运营模式农超对接、农批对接，直销经营等新型运营模式是推进统筹城乡市场发展的具体实践，也是我国农产品流通方式的一次创新。江北区是宁波市最大的中心城区，是老三区中唯一具有养殖量的城区，距离城市消费中心较近是其独有的地理优势。这一优势在实行农超对接、农批对接，直销经营等新型运营模式中表现得更加突出，近郊采购不仅物流运输成本大大减少，同时畜产品更加新鲜，更加符合当地消费者口味。因此养殖业应大力倡导农超对接、农批对接，直销经营等新型运营模式，稳定畜产品销售渠道，让养殖户能够从肉蛋奶销售的市场风险中解脱出来，专心致力于养殖生产，使超市成为养殖户与市场的纽带，将养殖户的小生产与大市场有效联结，发挥流通带动生产的作用，促进养殖户增收。

3.5 落实惠农政策，全面做好信息、法律、技术服务工作 政府应当坚持“多予、少取、放活”方针，以政策推动释放农民自主创业的潜能，激发农民增收积极性，继续全面落实能繁母猪补贴、良种补贴、母猪保险等各项惠农强农政策。同时要加强养殖业科技服务体系建设。一要构建以乡镇畜牧兽医站为龙头，养殖科技致富带头人和“土专家”为主体的养殖业技术队伍体系，使其能在养殖技术推广中发挥重要作用。二要大力发展各种专业技术协会，提高养殖户的参与水平，使之真正成为农民学用科技的主要载体。三要通过广播、电视、网络等各种媒体定期或不定期发布市场信息，让养殖户生产经营少担风险，多得实惠。四要大力推广技术下乡，普及养殖科技，完善畜牧业生产服务系统，为养殖生产、畜产品经营和流通提供技术保障。