建筑施工企业内部会计控制问题探析

黄红瑞

摘要：在当前我国国民经济飞速发展和国内建筑需求不断涌现的大环境下，我国的建筑行业已经进入了一个飞速发展的新时期，而在这一时期，建筑市场的竞争也日趋白热化，如何抢占更多的市场份额，成为当前阶段所有施工企业所广泛关注的重点问题，应认识到，只有从当前企业的整体管理情况出发，形成一个完善的内部会计控制和管理制度，才能够最大限度的发挥企业资金的再生产作用，为企业的总体盈利能力的提升提供客观的支持。本文从内部会计控制的含义出发，论述了当前施工企业内部会计控制工作中所存在的问题并给出了一些具有较强可操作性的意见和建议，希望能够我国的施工企业内部会计控制工作的进一步加强提供一些理论上的支持。

关键词：建筑施工企业；内部会计控制

一、引言

作为当前企业内部控制的核心组成部分，内部会计控制是保证企业正常经营、提升企业资金利用效率的有效途径之一，在我国市场经济快速发展的过程中，内部会计控制的重要性逐步的凸显出来，成为广受社会各界关注的前沿领域之一。而内部会计控制体系随着应用和实践的不断深入而逐步趋于完善。除此之外，内部会计控制也是我国相关部门所不断强调的一个重要目标。作为当前我国国民经济发展中的重要力量建筑企业在会计控制方面客观存在一系列的问题，不利于整个行业的长期稳定发展。如何提升建筑企业的内部控制总体水平，是摆在我们面前的一道难题。

二、内部会计控制含义

1972年，ASB所颁布并实施的《审计准则公告》中，创造性的提出了会计控制的概念，认为会计控制是一种以保证企业总体财务资料有效性和资产安全的财务工作，核心内容包括财务管理过程中的有效资料的记录。而在我国现行的《内部会计控制规范--基本规范（财会[2001]41 号》第二条规定： “在企业经营和发展过程中，内部会计控制是指，出于加强企业会计信息有效性、保证企业经营过程中资产的安全，为了最大限度的贯彻和落实相关法律法规而采取的一系列财务控制方法和控制工作本身。 ”作为规范企业会计管理工作的重要内容，内部会計控制对于保障企业的长期稳定可持续发展起到了重要的积极作用。

三、建筑施工企业内部会计控制存在的问题

当前阶段，在我国建筑施工企业的日常经营过程中，其内部会计控制工作中所存在的问题集中于以下几个方面：

1.从领导到职工，普遍对内部会计控制认识不足。当前我国市场经济环境下，对于施工企业来说，会计内部控制理论的出现时间相对较晚，因此整体认知程度不高是不挣的事实，国内建筑企业普遍存在对会计内部认知不足、重视程度不够的问题，很多领导者甚至认为内部控制是财务部门的事情，因此该制度在建筑施工企业中的贯彻和落实情况非常不理想。

2.施工企业会计制度不健全，管理混乱。客观上来说，独立财务管理单元在建筑行业中的广泛存在，为管理工作中会计制度的建立和健全带来了天然的难度，在实际的施工项目方面，最终的费用支出情况受到多种因素的共同影响，而即使是一个项目，也会因为施工方案等因素的不同而有着不同的财务特征。这种情况下，显然难以真正意义上的建立一套行之有效的企业财务管理制度，而内部会计控制制度实施不利也就不难理解了。

3.施工企业内部会计监督、 审核缺乏。应该认识到，必要的监督制度是保障内部会计控制的重要前提。而在我国当前市场经济环境下的施工企业中，绝大多数企业往往将关注的重点放在如何接更多的项目上，而对于控制项目的整体控制重视程度不高，这种情况的客观存在，直接到市了内部会计监督的缺乏，影响了内部会计管理的应用和推广效果。

四、建立和完善施工企业内部会计控制的对策

上文中已经对当前我国的建筑施工企业内部会计控制在实际应用过程中所存在的问题进行了分析，下面本文将从以下几个角度分别给出完善的具体对策：

1.建立健全一套行之有效的会计核算体系。必须强调的是，一套完善的会计核算体系，是保证内部会计控制工作稳定有序推进的重要基础，而丢施工企业来说内部控制工作推广和应用的一个重要阻碍因素就是会计核算具有非常强的复杂性，因此必须以制约、分工原则为指导，结合项目的实际特征，制定一套科学而有效的会计核算体系，为内部会计制度的贯彻和落实提供强有力的保障。

2.加强内部监督机制，贯彻和落实责任制度。可采用双人双职责的办法来对关键岗位的财务进行监督和管理，并对单人单岗位的核心业务进行复核核算制度，从而为内部会计控制体系的建立提供一个良好的环境。在实际的项目管理过程中，应最大限度的规避某会计从业者从事一个以上的核心工作，并通过岗位之间的相互监督制度的建立来保障彼此之间形成有效监督，同时也应对各个关键岗位实行责任制，为内部会计控制监督机制作用的发挥提供必要的支持。

3.加强建筑企业的施工预算控制。 建筑行业本身的财务特点决定了施工预算控制工作和常规行业的预算控制工作之间有着较大的不同。施工企业在施工的组织过程中，通过和施工预算紧密联系的设计工作的把握来构建完善的工程预算方案，从而为施工企业的会计控制和管理整体效果的提升奠定坚实的基础。在实际的应用过程中，建筑施工企业的预算控制工作应包括整体预算和醒目预算两部分的内容。施工建筑企业在具体项目的财务管理工作中，有必要建立完善的预算、变酸体制来保证执行的有效性，并通过完善的考核机制的建立，真正意义上的确保内部会计控制落到实处，为企业的经营和发展提供准确的财务信息，保障企业的资产安全。（作者单位：河南省第一建筑工程集团有限责任公司）

参考文献：

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