主体责任是必须履行好的重大政治任务

●江 龙/财政部驻广东专员办监察专员

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。2014年以来，财政部驻广东专员办党组坚决贯彻中央部署和习近平总书记系列讲话精神，按照财政部党组的要求，切实提高思想认识，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，始终把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。

一、落实主体责任必须增强责任意识

落实党风廉政建设主体责任是党章赋予的重要职责，是必须履行的重大政治任务。强化党风廉政建设主体责任，必须增强责任意识，特别是办党组主要负责同志要增强不抓党风廉政建设就是严重失职的思想意识。为此，要跳出既往固有的思维和工作方式，重新审视和正确认识自己应该担负的责任，在思想认识上形成大的转变。一是从“次要”向“主业”的转变，要改变将党风廉政建设工作列为“次要”或从属于抓业务、促发展等主要工作的错误认识，及时将其归入“主业”，做到业务和党务两手抓，两手都要硬。二是从领导者向领导者、执行者、推动者三位一体的转变，党组书记负总责，强化第一责任人意识，既挂帅又出征，重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。三是从主要责任向主体责任的转变，主要责任是一种相对责任、部分责任，而主体责任则是绝对责任、全面责任。

二、落实主体责任必须完善责任体系

完善的责任体系是确保主体责任落实到位的前提，是一级抓一级、层层传导压力的基础。按照“谁主管、谁负责”的原则，建立上下贯通、层层负责的完整链条和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一是办党组要强化集体责任，把全办党风廉政建设工作列入重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。定期听取党风廉政建设情况汇报，认真分析形势，制定、落实党风廉政建设年度工作计划、目标要求和具体措施。二是办党组书记认真履行“第一责任人”责任，党组其他成员对职责范围内的党风廉政建设担负领导责任，落实“一岗双责”。三是形成责任分解、压力传导机制，坚持一级抓一级、层层传导主体责任压力，做到压力层层传递、责任层层落实、工作层层到位。

三、落实主体责任必须狠抓责任到位

落实主体责任，就必须要把习近平总书记明确指出的五个方面责任贯彻到位。一是狠抓作风建设，坚决纠正“四风”，特别是抓好中央八项规定和“约法三章”的贯彻落实，建立健全作风建设常态化、长效化机制。二是严明党的纪律，带头遵守党的政治纪律、组织纪律、工作纪律等各项纪律，维护党的集中统一，坚决克服组织涣散、纪律松弛现象。三是严格内部控制，按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求，强化流程控制、依法合规运行，从源头上防治腐败。四是坚持领导带头，办党组书记既要做严守纪律的示范者，又要做干好工作的带头人，管好班子，带好队伍，管好自己。五是坚决惩治和预防腐败，全力支持执纪执法机关履行职责，继续保持反腐败高压态势，形成有力震慑。■