平衡计分卡在发电企业的应用

张国超

平衡计分卡是由罗伯特·卡普兰（哈佛商学院的领导力开发课程教授）和大卫·诺顿（复兴全球战略集团创始人兼总裁）对绩效测评方面处于领先地位的12家公司进行为期一年的研究后，发明的一种绩效管理模式，后来在实践中扩展为一种战略管理工具。平衡计分卡将企业战略置于中心地位，从财务、客户、内部流程和创新与学习四个维度依次展开，使之成为具有因果关系的局部目标，并进一步设置细化的KPI指标，将企业各个组成部分与企业整体目标紧密结合，实现企业战略目标“落地”。它实现了企业短期与长期业绩的平衡、外部与内部业绩的平衡、财务与非财务业绩的平衡、不同利益相关者利益的平衡。

目前，平衡计分卡是世界上最流行的一种管理工具之一，根据美国Gartner Group的调查，在《财富》杂志公布的世界前1000位公司中，有55%使用了平衡计分卡方法。下面笔者将结合工作实际，探讨平衡计分卡在发电企业的应用，在近几年我国经济快速发展的情况下，发电行业华能、国电、华电、大唐、中电投等五大发电集团都已经成功進入世界500强，纷纷提出了“创建世界一流能源集团”的宏伟战略发展目标。如何实现这一宏大的战略目标？如下图1所示，使用平衡计分卡在预算和绩效考核中的应用，可以将总体战略目标转化为具体可执行的细化目标，有效实现战略目标“落地”。

图1：发电企业平衡记分卡应用方案

一、财务维度

财务维度主要关注股东对企业的看法，以及企业的财务目标。企业最根本的目的就是盈利，为股东创造价值，企业所有方面的改善和措施最终结果都将通过财务指标来体现。因此，财务维度是平衡计分卡四个维度中最重要的维度。在发电集团预算和业绩考核中，通过利润总额、EVA等指标推动企业“做大”。通过单位容量利润、单位容量边际贡献、净资产收益率等指标促进企业“做强”。通过单位容量固定运营费用等指标促进企业降低材料费、修理费、委托运营费、其他费用等生产经费，并促进企业保持合理用工方式，避免因企业职工人数过多而导致人工成本过高。通过资产负债率、现金流量等指标设置企业发展的“红线”，保证企业健康可持续发展。

二、客户维度

客户是企业的“上帝”和“衣食父母”，企业要想获得长远发展，一定要重视客户，诚实守信的为客户提供满意的产品和服务，通过客户维度可实现企业与外部环境的平衡。发电企业不直接面向电力用户，电网公司是发电企业下游唯一电力客户，热电联产发电企业还面向千家万户进行供热，通过发电量、供热量、利用小时等指标促进企业抢占电热市场、提高设备使用效率、尽可能多的发电供热。通过电热费回收率指标促进发电企业将销售成果转化为财务成果。通过入厂煤价指标促进发电企业通过不同煤矿采购优化、不同煤种结构优化、采购时间优化等方法降低煤炭采购价格。通过客户满意度指标促进发电企业与上游煤炭企业、下游电热用户实现合作共赢。

三、内部流程维度

业务流程维度就是让企业通过改进业务流程、优化内部价值链、强化内部管理、加强内部各部门的协同作用，提高生产和管理效率，通过内部流程维度可实现企业内各组成部分与外部环境的平衡。对于发电企业而言，通过供电煤耗、供热煤耗、发电厂用电率等指标促进企业优化机组运行方式、降低能耗水平、节约煤炭资源、降低发电供热成本。通过入厂入炉煤价差指标促进企业通过加强煤场管理、降低入厂入炉水分差等方式降低燃料厂内管理成本。通过强迫停运次数、机组可靠性等指标促进企业重视设备日常维护、加强设备安全管理、提高生产管理水平、保持发电设备健康运行。近几年持续出现的雾霾气候，已经引起了全社会的广泛关注，通过污染排放达标率、主要污染物排放情况等指标，促进企业加大环保技改投入、加强环保设备管理等方式，保证环保排放达到国家要求，尽可能减少污染物排放，保持良好的自然环境。

四、创新与学习维度

平衡计分卡最大的优点就是能够将创新与学习列为四个维度的一个，创新与学习维度对任何企业能否成功执行战略都起到了举足轻重的作用。创新是企业发展的不竭的动力，是企业保持核心竞争力的源泉，是企业保持与时俱进、推出符合时代要求的优秀产品和服务的必由之路，从长远来看，企业唯有不断创新才能实现长远发展。另外，企业的成长与员工能力素质的提高息息相关，企业的竞争归根到底是人才的竞争，人才是企业的核心资源，企业在发展的过程中应该以人为本，实现企业与员工共同成长、企业与员工共同富裕。

对于发电企业来说，同一区域发电企业盈利能力差别不大，要保持盈利持续增长，就需要不断扩大规模，通过装机容量、装机容量增长率、全国装机容量占比、发电量增长率等指标促进企业适当扩大产能，保持与国民经济同步稳定增长。电力行业作为国民经济发展的“先行官”，且发电厂建设周期较长，通过新项目核准及储备指标促进企业保持合理项目储备、实现滚动发展。通过清洁能源装机占比指标促进企业大力发展水电、风电、核电、其他新能源发电，实现绿色发展、可持续发展。为实现创建世界一流能源集团的目标，就不能仅仅局限于国内发展，海外市场将是发电集团之间未来竞争的主战场，通过海外资产占比指标促进发电集团加大“走出去”力度、加快海外资产布局、提高国际化经营水平。发电行业是技术密集型行业，通过科技投入比率指标促进企业加大科技和技术改造投入，保持发电设备的技术先进性。发电企业位置都比较偏远，员工在住房、生活、子女教育等方面都面临较多的困难，人才流失率较高，而发电企业属于技术密集型企业，对技术工人的要求较高，培养一个成熟的技术工人往往需要很长时间，能否保持技术人员的相对稳定，对企业稳定安全生产有至关重要的作用，因此，通过员工人均收入、员工满意度等指标促进企业领导人以人为本、与员工保持和谐、降低员工流失率，通过员工培训人次、培训时间等指标保持员工及时“充电”、提高技能水平，保证员工素质满足企业发展的需要。

综上所述，平衡计分卡作为一种实用的战略管理工具，在发电集团预算与业绩考核中推行平衡计分卡，将有助于促进发电集团早日实现“创建世界一流能源集团”的宏伟战略目标。

（作者单位：中国华电集团公司）