推进“三转”的几点做法与思考

·邱伟

推进“三转”的几点做法与思考

·邱伟

2014年以来，邛崃市纪委深入贯彻落实党的十八届三中全会精神，明确职责定位，着力深化“三转”，强化监督执纪问责，开创了全市党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。

主要做法

转职能，突出主业强主责。在充分调研的基础上，研究出台了《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见（试行）》，建立“四项制度”落实党委主体责任，从严落实党委（党组）书记第一责任和班子成员“一岗双责”责任；推行“述责述廉”和“纪委书记约谈”制度，优化考核办法，坚持每季度督查，形成责任分解、监督检查、责任追究的完整链条。

转方式，注重创新强实效。开通“清风邛崃”公众微信平台，发布廉政资讯，受理投诉举报，打造廉政网络广场。组建清风志愿者服务小分队开展“微行动”，围绕落实正风肃纪等工作开展明察暗访；由被动接受上级交办、投诉举报转向主动从监督检查中、从反腐败协调小组信息沟通中发现案源线索。

转作风，严于律己强队伍。围绕监督执纪问责主业，立足案件查办技巧、监督检查重点和廉政宣传角度，组织纪检监察能手举办案件模拟办理专场、监督检查现场走访和廉政宣传专题辅导等课程，着力打造整体联动办案、联动监督和联动宣传的工作新格局，进一步明确纪检监察干部的监督执纪问责主业。

深化“三转”的几点建议

在推进“三转”的实际工作中，也还存在着党委（党组）主体责任落实不够到位，纪委（纪检组）监督责任落实不够充分，监督执纪问责能力素质有待提高等问题。为此需要厘清关系，进一步明确责任主体。加强责任制落实的专题调研，根据《邛崃市领导班子及成员落实党风廉政建设主体责任实施办法（试行）》，厘清责任界线，进一步明确党委、纪委和部门镇乡该干什么，进一步完善考核办法，积极开展述责述廉、巡查、约谈和责任追究，确保各级党委和纪检机构守土有责、守土负责、守土尽责，推动形成反腐倡廉的强大合力，切实围绕主业，把行政监察的着力点从配合政府工作转变到监督政府部门履职上来。

强化统筹，进一步强化主责意识。坚持问题管理，围绕市委重大决策部署和群众反映强烈的突出问题，主动出击，扎实开展“11+3”突出问题专项整治，有案必查、有腐必惩，及时通报典型案例。加强对派驻机构的统一管理，实现工作统筹安排、片区协作办案、考核一个标准，督促其严肃问责，避免监督缺位（越位）。

深化制度，进一步加强队伍建设。进一步健全完善管理制度，扎实开展“四风”问题专项治理，切实解决作风漂浮、跑风漏气等突出问题，形成严、细、深、实的工作作风。按照干部在一线培养的原则，结合群众路线教育实践活动，加强干部的外派学习，轮岗交流，上挂学习和下派锻炼，提升纪检监察干部发现问题、严格执纪和联系服务群众的能力素质。

（作者系邛崃市委常委、纪委书记） （责编：贺贵成）

邛崃市委常委、纪委书记邱伟(右四）检查灾后重建安置点建设情况。