高职院校标杆管理应用研究——以保定电力职业技术学院为例

保定电力职业技术学院 郑广全 王俊伟 李晓彤

高职院校标杆管理应用研究
——以保定电力职业技术学院为例

保定电力职业技术学院 郑广全 王俊伟 李晓彤

标杆管理作为一种系统、科学、高效的管理方法已经成为国内外企业管理提升的一项重要工具，受到高校的普遍重视。高职院校标杆管理应用研究是标杆管理方法中一项重要内容，本文结合保定电力职业技术学院标杆管理应用实践，在其指标体系构建、差距分析及战略设计的基础上，重点分析标杆管理实践做法及成效，力求为我国高职院校开展标杆管理提供一些借鉴。

高职院校 标杆管理 应用实践 实施效果

一、保定电力职业技术学院管理实施概述

标杆管理实施过程一般分为计划准备、数据收集、差距分析、战略设计、实施改进等阶段。2014年5月，保定电力职业技术学院（以下简称“学院”）组建由第三方咨询团队、各系部以及专业职能部门抽调专业老师共同组建的联合项目组，正式启动标杆管理项目。项目组首先通过结构化访谈、问卷调查、资料查阅、现场观察等方式开展核心业务现状调研，明确核心业务的关键成功因素，编制调研报告。

项目组利用平衡计分卡理论，从学院实际业务状况出发，对平衡计分卡模型进行应用创新和合理改进，构建学院“争创一流”的指标体系。指标体系分别从品牌影响、客户、内部运营、学习与成长等四个维度出发，进行“最核心、最关键”指标的设置，其中对标指标分为13个一级指标，26个二级指标，15个三级指标，共计32个末端指标。

随后，项目组开展数据和信息收集，与标杆对象或者行业标准作数据对比和差距分析，并以此为依据，通过外部环境PEST分析法和SWOT分析法开展战略分析和战略设计。确定战略目标的实现路径——通过实施整体教学改革，提升学院办学质量，打造具有电力特色的品牌影响力，在整体教学改革的过程中通过标杆管理、绩效指标提升促进“一流的高等电力职业技术学院”目标的实现。学院指标体系的构建、标杆管理差距分析及战略设计，为标杆管理应用实践及指标提升奠定了基础。

二、标杆管理指标绩效提升应用研究

表1 指标分类规划结果

1.提升规划。学院“争创一流”指标体系现有对标指标32个，指标中既有过程性指标，也有结果性指标，在有限的时间和精力下，有必要根据指标内涵和属性进行指标绩效的提升总体规划。

从指标提升难易度、指标提升分值（效果）两个维度运用波士顿矩阵，可将指标分为明星指标、潜力指标、配角指标和一般指标。针对不同区域内的指标制定相应的指标提升策略：关注明星指标、挖掘潜力指标、争取配角指标、考虑一般指标。由此，在制定指标提升规划时，改进提升顺序依次是明星指标、潜力指标、配角指标、一般指标。结合学院的整体教改工作安排，进行了如下指标分类规划，如表1所示。

2.标杆管理提升研究与实施

（1）基于标杆管理指标体系推进专业及课程建设。第一，按照职业岗位设置专业及课程，对接企业生产过程。随着经济社会的发展，原有的专业和课程设置不合理的地方逐渐显现。因此，学院对专业人才培养方案进行了修订和完善，在修改的过程中，各专业深入企业、行业进行调研，召开专业指导委员会会议进行研讨，按照学生未来职业岗位群的需要进行典型的岗位能力分析，进而设置课程和教学内容。第二，多专业学科联动，开展教学改革实践。学院各专业协同联动，形成课程内容开发及教学方案设置的标准化流程。进行实践课程及内容的开发时，注重结合各类教科研课题，实践课要融入对学生兴趣爱好的培养，开发各种技术技能和通用能力，提高学生综合素质。

目前，学院已按照工作过程系统化的工学结合方式，在现场教师和企业专家的广泛参与下完成课程开发与教学设计。

（2）基于标杆管理指标体系，提升教师能力。为加快提升教师各项专业技能，提高教师的课程开发能力、教学设计能力以及教学实施能力。学院制定了以“更新理念、提升能力”为主题的教师培养方案。学院选定宁波职院为标杆学习对象，在教师中宣传先进的职教理念，转变全体教师的职业教育观念。通过开展教师教学能力测评掌握了教师的业务水平，制定科学的教师能力提升方案，先后以集中培训、企业实践、小组研讨等形式开展相关职业教育能力的培训，提升教师的课程开发能力、教学设计、教学实施能力。

（3）基于标杆管理指标体系，创新人才培养模式。为了有效契合专业建设和课程建设，更好地培养满足区域经济社会发展需要的各类人才，学院对人才培养模式进行了创新。学院运用先进职教理念，打造一流的育人团队，完成实训基地的建设与改造，改革教学管理制度，建立激励机制，形成以第一课堂教学为主导、以第二课堂为重点、以学生自主实践学习为主要内容的职教新模式。

三、实施效果

1.教师教育教学能力逐步提升。通过全员教育教学能力培训与测评，目前经过督导组和专家组评估，教师的教学能力普遍得到提升，各专业教师不再拘泥于传统的教学模式，在教育教学过程中不仅传授知识、理解教材、选择教法，加入了设计教学活动、创设教学情境、开发教学资源、鉴定学习成果以及组织教学等环节。

2.学院整体教学质量全面提高。通过对试点专业学生实施“自主式一体化教学”，激发了学生的学习兴趣，学生的动手能力、自主学习能力和持续发展能力有明显提高。学生对这种教学模式的满意度达到了99%，比传统的教学模式满意度提高了30%以上，这种教学模式有效地提高了后进学生的学习成绩。一体化教学培养了学生的社会适用性，而自主学习又提高了学生的学习能力，两者有机结合确保了学生走向社会后的适用性和持续发展能力，同时促进了学院整体教学质量的全面提高。

3.有效提高了学生的核心竞争力。学院以整体教学改革为契机，建立了更加符合市场需求的与企业高度对接的以能力为本的课程体系，使人才培养定位更加准确。学院的整体教学改革以课程为切入点，加大企业合作力度，依据岗位能力的需求，共同制定的人才培养标准要符合企业和社会的要求。我校通过深化“校企合作”“订单培养”等举措，取得显著成果，先后与50多家企业签订用工协议，建立了20多个就业基地。我院毕业生成为许多用人单位争抢的目标，这些成果都表明学生的核心竞争力正逐步提高。

随着学院整体教学改革的推进以及标杆管理的深入实施，标杆管理理念的运用对于学院师资队伍建设、教学质量提升、人才培养等方面必将发挥更大的作用。同时，高职院标杆管理的研究与实践可以不断推广到其他方面，如学生管理、信息化管理等，在建设国内一流高职院校的过程中将会发挥更加显著的作用。

[1]赵耀华，韩之俊．高校开展标杆管理的工作程序[J]．黑龙江高教研究，2005．03

[2]李露萍．高等学校标杆管理的应用研究[D]．苏州大学硕士论文，2008．04

（此文系基金项目:河北省高等学校人文社会科学研究教育规划项目“高职院校标杆管理应用研究”，课题编号:GH144002）

ISSN2095-6711/Z01-2015-08-0100