现代城市噪声污染分析及治理策略

2015-01-11张筱唯

湖北科技学院学报 2015年10期

关键词：环境噪声噪声污染分贝

张筱唯

(延安大学石油与环境工程学院，陕西延安 716000)

现代城市噪声污染分析及治理策略

张筱唯

(延安大学石油与环境工程学院，陕西延安 716000)

经济繁荣带来了城市的不断扩建和工业的不断发展，人们在享受更优质物质生活的同时，不得不在工作和生活中忍受分贝越来越高、种类越来越多的噪声。目前，噪声已经成为与水资源污染、辐射污染、空气污染等一样严重的环境污染。为了人们的身心健康，噪声污染必须尽快进行治理。本文试对噪声的污染进行分析，并探讨和总结行之有效的治理对策。

噪声污染；危害分析；治理策略

人们在城市生活中一直忍受着源源不断的噪声污染，这些噪声来源于各种渠道，从家庭生活到交通运输再到工业生产，人们生活的周边环境都可以产生噪声污染。国家制定了环境噪声的相关标准来控制噪声的排放，进而保护人们的正常工作和生活。

一、噪声污染的概念

噪声是指发声体做无规则振动时发出的声音。声音由某种物体通过振动产生，并以波的形式在一定的介质(如固体、液体、气体)中进行传播。通常我们所认识的噪声污染是指人为造成的。从生理学角度来分析，任何干扰人们正常的生活休息、学习和工作以及对你所要听的声音产生干扰的声音，既不想要也不需要的声音，统称为噪声。当噪声对人及周围环境造成不良影响时，就形成噪声污染。

噪声污染与水污染、大气污染、废物污染成为四个主要环境问题。但噪声污染具有其公害特性，没有其他环境问题所留下的污染物，也没有对其周围环境造成物质污染，且对环境的影响不持久、不累加，只要在声音源头上切断声音来源，噪声污染随之消失，因此噪声污染的特殊性需要用特殊的方法加以控制。

二、噪声的分类

随着科学技术的进步，各种先进机械设备的创造和使用，改善了人类的生活居住条件，但同时也给人类带来了越来越多的噪声，影响着人们的身心健康。

城市噪声可以根据其来源和产生方式进行如下分类。

(一)建筑施工噪声

近年来城市建设发展较快，道路建设、基础设施和旧城区改造以及居民室内装修等都造成了噪声污染。其中建筑施工一般规模较大，需要调用各种设备和机械，这些设备和机械在运行过程中，由于零件的振动和摩擦将会产生强度较大的噪音，一旦超过国家对环境噪声的规定，即可定义为建筑施工噪声。由于这种噪声的来源是固定的，因此可以进行针对性的治理。

(二)交通噪声

国民经济的繁荣带动了交通事业的发展，城市中已形成由铁路与公路组成的密集道路网，数以万计，甚至数以十万计的机动车都在道路上行驶来回，再加上河道中的船舶以及市郊机场中来来往往的飞机航班，都使得城市中的人们不间断地忍受着众多的交通噪声。近几年来，随着私家车数量的快速增加，更加重了交通噪声的管理难度。

(三)社会生活噪声

娱乐场所进行娱乐活动时产生的音响与歌声、各种社会活动开展时所进行的广播、家用电器和音响设备发出的噪声、家庭饲养的宠物的叫声、儿童的哭叫，等等，都可以归类到社会生活噪声这一类别中。总的来说，社会生活噪声均来源于人为活动，且这些来源的噪声级不是较高。因此，这类噪声是可以通过人为的控制来实现有效治理。可以说，社会生活噪声的治理难度是四种噪声中最低的。

(四)工业噪声

顾名思义，工业噪声来源于工业的各种生产活动，各种固定设备的使用使得工业噪声为周边生活的人们带来了极大的困扰。然而，鉴于其波及范围与噪声来源都比较固定，其治理难度要比交通噪声稍低一些。

三、噪声的分级及带来的危害

(一)分级

50分贝以下的噪声对人无明显影响，70分贝以上出现明显危害，90分贝以上的噪声则会使人精神难以集中，无法正常工作。城市噪声普遍在70分贝以上，会对人的听力系统造成伤害。因此，国家有关部门制定了符合城市实际情况的噪声限值规定，即《环境噪声质量标准(2008)》。具体见下表：

表1 环境噪声的昼夜限值

(二)危害

噪声污染对人、动物、仪器仪表以及建筑物均构成危害，其危害程度主要取决于噪声的频率、强度及暴露时间。噪声危害主要包括：

第一，噪声会使得正在上课的学生出现注意力分散的情况，使正在开会的公司职员无法正常进行会议，工作和学习的效果大打折扣。

第二，噪声会使医院内需要静养的患者难以充分休息，进而影响到健康的恢复。长时间的高分贝噪音会使患者出现头疼脑胀、全身疲乏无力等神经系统疾病，加重心血管疾病的程度，如高血压、动脉硬化、冠心病和心肌梗塞等发病率大大提高。

此外，长时间处在高分贝噪音环境内也可导致消化系统功能紊乱，引起消化不良、食欲不振、恶心呕吐，使肠胃病和溃疡病等消化系统疾病的发病概率升高。

第三，噪声会损害听觉器官功能，使人们听力减弱。短时间暴露在强噪声环境会造成听觉疲劳(暂时性听阈偏移)，但若长时间暴露在强噪声环境中，且不能得到及时恢复正常环境，会造成听觉器官发生急剧外伤、鼓膜破裂出血等症状，出现暴震性耳聋的严重情况。通常情况下，85分贝以下的噪声对听觉损伤不大，但85分贝以上的噪声就有可能出现听觉损伤危险。相关数据表明，长期处在90分贝以上的噪声环境中工作，引发耳聋病概率较大。

同时噪声还能刺激人的神经系统，使人们情绪愈加烦躁，更甚者影响到正常睡眠，使人们精神萎靡，工作效率低下。

第四，噪声会影响女性的正常生理机能，使其月经紊乱，流产危险性大大提高。若孕妇在妊娠过程中一直处于噪声环境中，甚至会影响到胎儿的正常发育。最严重的情况是孕妇终止妊娠或流产。而正在发育的新生儿受到噪声的影响，不仅听力系统无法正常发育，甚至会对智力造成损伤。

高分贝的噪声不仅给人类带来了严重影响身心健康的危害，也会对城市内的轻型建筑结构造成危害，如机场附近的居民住宅楼，当飞机飞过建筑物顶部上空时，会产生特殊的高分贝噪声，对建筑物的门窗、玻璃、墙壁等造成不同程度的破坏；建筑工地上使用大功率的空气锤打击墙面、地面等也会造成附近建筑的损伤。

四、治理策略

(一)从噪声源头进行治理

对于前文提到的四种噪声污染，从源头进行针对性治理是非常有效的。对于新建或正在营业的文化娱乐场所的边界噪声必须符合国家规定的环境噪声排放标准，对于不符合国家规定的环境噪声排放标准的，文化行政主管部门应当对其不得发放营业执照，对已发放的娱乐场所责令停业整顿。

在市场集市，工商部门要严格管理，无证网点予以取缔。对于靠近交通道路的居民区，可以在道路两侧设置隔音屏障来阻断噪声对居民区的侵扰。此外，可以由相关部门对车数量进行限制，或通过交通管制限制车流量，在较为密集的居民区及学校周围设立环境噪声污染保护的警示牌，以及在城内的主要路段设立标志，禁止卡车等重型车辆进入。

(二)切断传播途径

第一，在交通干道两侧设立绿化带，科学规划植被的密度和宽度(据相关资料显示，植被宽度大于8m时，可有效降低噪声5～6分贝)，不仅美化了环境，还可以达到吸收声波，降低噪声和对道路两侧居民住宅楼的隔声作用。

第二，在居民区设立隔音窗，或在道路两侧与居民区之间设置隔音屏障(采用屏障可降低噪声8分贝以上)。

第三，在建建筑物时应采用较为先进的技术材料，比如采用多层密实材料的夹层结构等具有较强隔音性能的专用材料，可以达到很好的隔声效果，切断噪音的传播途径。

此外，在建筑工地以及工厂外设置土坡植被、足够高的围墙等，可以有效阻断或者屏蔽一部分噪声污染。

第四，对于单位和个人使用的车辆要求定期检查和检修，增加对噪声检测的项目，对噪声较为严重的车辆进行限期整治。

在工业生产中，工人可以佩戴耳塞或耳罩来阻断噪音的传播，对于长时间处在高分呗噪音环境的工作人员，要设立隔音室，或者缩短工作人员在此环境的暴露时间。

(三)政府和媒体的施力

第一，地方各级政府应当将噪声污染防治工作纳入环境保护范畴内，根据国家的噪音标准，对建筑施工或工业生产进行有计划地控制可以有效改善噪声污染。第二，地方各级政府在筹备城乡建设规划时，应当充分考虑建设项目和地方开发及改造可能产生的噪声对周围居民生活环境的影响，进行统筹规划，合理布置功能区和建设区，有效防止或者减轻环境噪声污染。第三，加大力度宣传人们对环境保护的法律意识，对周围造成环境噪声污染的单位和个人进行检举和控告，从而起到对产生噪声污染的企业和建筑单位有效监督。另外，结合新闻媒体力量表扬先进典型，对在环境噪声污染防治工作上成绩较为突出的单位及个人给予奖励，这样可以提高人们对噪声治理的觉悟。

(四)制定并严格执行相关法律法规制度

第一，落实《地面交通噪声污染防治技术政策》，加强交通噪声污染防治，对高架路、快速路、高速公路、城市轨道等道路两侧应设立配套的隔声屏障，严格实施禁鸣、限行、限速等措施。控制高铁在城市市区内运行的噪声污染，加强机场周边噪声污染防治工作，减少航空噪声对当地居民的影响。

第二，严格执行《建筑施工场界噪声限值》，强化施工建设单位对噪声污染的防治工作意识，严格查处施工噪声不符合排放标准的行为。地方政府应对建设单位依法限定其施工作业的时间，最大程度上限制其在居民生活区内夜间进行任何产生噪声污染的施工作业。并大力推广采用一些先进的噪声自动监测系统对建筑施工单位进行有效实时监督，鼓励一些建设单位采用先进的低噪声施工设备和工艺。

第三，严格实施《社会生活环境噪声排放标准》，以推进社会生活噪声污染的防治工作，例如明文规定禁止商业经营活动在室外使用音响等高音贝器材招揽顾客；严格控制电梯间、水泵房和空调器等配套公共服务设施所造成的噪声污染；对在居民楼内进行产生噪声的装修作业时，要告知业主选择合适的时间，尽可能避开夜间装。

第四，贯彻执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》，深化工业企业噪声污染的防治工作意识，严格查处工业企业不符合噪声排放标准的扰民行为。加大居民区周围噪声排放超标污染源企业的关停力度，各地政府根据当地的财政水平积极引导在居民区周围的噪声污染严重的企业进行整顿或者搬迁。