大力开拓基层部队军事训练科学发展新思路

袁飞虎

（中国人民解放军63878 部队，陕西 华阴 714200）

习主席多次强调，军队要牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准，做到能打仗、打胜仗。贯彻落实习主席重要指示，就必须充分认清加强军事训练工作的重大意义，坚持以新时期军事战略方针为统揽，以现实军事斗争准备为牵引，着力抓好实战化训练；而军事训练作为提高战斗力的根本途径，如何全面深化按纲施训和积极开展依法治训，努力推进军事训练向实战化、正规化方向创新发展，提升军队打胜仗的能力，已经成为当前军事训练工作亟待解决的一个重要课题。

1 深刻领会习主席重要指示的精神实质，坚持做到按纲施训，依法治训

新颁布的《军事训练与考核大纲》是部队实现训练内容规范化、训练秩序正规化、训练质量标准化、训练考核制度化的纲领性文件，是抓好训练工作的基本依据，基层部队组训者必须深刻认识按纲施训的重要意义，贯彻落实《大纲》要求，让军事训练能够落到实处。

一是要切实吃透训练大纲。做到深刻理解新大纲，吃透其精神实质，抓住主要内容，重点是要区分不同单位性质、不同人员类别、不同技术专业、不同训练层次，有针对性的开展训练，有区分的抓好训练的计划、实施、考核、总结等环节以及训练的保障的工作，提高训练效率，也能使官兵进一步加深对新大纲的理解，从内心激发官兵按纲施训的热情，确保按纲施训的思想基础坚实稳固。

二是要确实把握依法施训。在依法治国的大环境、大形势下，依法施训是必不可少的，那么前提就是要抓好依法、从严。依法，就是要严格贯彻落实《军事训练条例》、《军事训练与考核大纲》等训练法规，强化官兵尤其是组训人员的法规意识，并在开展训练工作中切实做到以法规为指导、以法规为准绳，防止用土规定、土政策、老传统代替法规。从严，就是要严格按照法规要求，严抓计划安排、组织实施、考核验收及总结奖惩等训练全过程，正规秩序，规范程序，严格标准，确保训练内容、人员、时间、标准得到严格落实，防止训练走形式、装样子。

三是要着实抓好科学施训。科学施训要求做到强化效益观念、优化组训方法。要以训练法规为基础，结合部分队的实际情况，积极探索、创新最适应本单位、本阶段的新技术、新方法、新手段，并在训练中灵活运用；立足现有条件，积极采取多媒体教学、网上作业、远程教学等手段，提高教学训练的科技含量，增强训练的直观性、规范性与趣味性；突出训练时间与训练内容的科学搭配，做到动静结合，室内与室外、技术与战术多层次不同类型课目穿插进行，灵活运用训练方法，将训练内容贯穿于小竞赛、小对抗中，有效解决训练内容单调的问题，大力激发官兵的训练热情。

2 坚持把训战一致作为军事训练创新发展的出发点，大力开展实战化训练

军事训练是部队的经常性中心工作，是提高实战能力的重要途径和抓手，也是最直接的军事斗争准备。习主席明确指出，能打仗、打胜仗，最重要的是提高实战化能力，这是我们必须紧紧抓住的重大问题。战争强制性地要求军事训练创新发展必须把训战一致作为出发点，紧紧围绕作战需求，从难从严从实战需要出发，大力开展实战化训练，最大限度地缩小训练与实战的差距。

一是要紧贴作战任务，强化使命课题训练。在现代作战中，既有军事威慑、夺占近岸岛屿、有限火力打击、局部封锁作战，又有防卫作战、特种作战和反恐维稳等样式。这就需要对各部队的任务、作战的组织形式、作战样式及行动方法等问题进行深入细致的研究，根据担负的作战任务和未来战争背景，分样式、分行动、分阶段进行使命课题的实战化训练。依据作战任务确定训练任务，设置训练课题，有针对性地组织适应性训练，以临战的姿态、实战的标准，抓紧抓实使命课题实战化训练，加速提高遂行各项任务的能力。

二是要围绕作战环境，创设实战化训练条件。创设实战化训练条件是开展实战化训练的前提和保障。战场环境要以信息化条件下作战为背景，根据作战任务和作战对手的具体配置以及作战地区的地理环境选择相近似的地形，设置演练场地，着力营造环境恶劣天候和电磁条件复杂的模拟实战战场摔打磨炼部队。要深入进行敌情研究，全面、准确地搞清作战对手的作战思想、力量编成、作战特点、行动方法，以及各种武器装备的技战术性能等情况，构建复杂多变的战场情况，敢于设置僵局、危局、残局，甚至败局，真正把作战对手设“像”、把作战环境设“真”、把战场态势设“活”、把科技含量设“够”，营造实战氛围，尽量缩小训练与实战的差距，使训练场真正成为未来作战的“预设战场”。

三是要着眼实战能力提高，创新组训形式。深化实战化训练，必须改革创新组训形式，做到像打仗一样训练，像训练一样打仗，最大程度贴近实战练兵，才能经得起未来战争的检验。从分队战术训练到部队演习都要彻底摆脱过去那种按建制单位组训的模式，按照作战进程进行全员额、全要素、全过程训练；在演练行动上开展实案化训练，把担负具体任务时各作战行动所涉及的内容训全训实。通过训练论证作战预案的可靠性，进一步完善作战方案，使方案转化为部队熟悉的作战行动，使训练成为实战一定程度的预演；在演练方式上要由单一兵种训练向突出联合训练转变。

3 坚持把提高训练质量效益作为军事训练创新发展的关键点，全面加强正规化训练

军事训练质量的好坏直接决定着部队战斗力的高低。正规化训练，就是按照训练法规的要求进行正规、系统、科学的标准化训练，是我军正规化建设的重要方面和基本要求，是提高部队训练质量的基本途径。

一要深化思想认识，确立正规化训练的基本思路。加强正规化训练是我军建设的一贯思想。但军事训练组织中仍存在“训为考、练为看”等不良倾向，这在一定程度上制约着正规化训练的发展。为此，必须深化思想认识，确立正规化训练的基本思路。在训练指导上首先解决正规化训练从何抓起、抓哪些方面、怎么抓的问题：一是要确立正规化训练的基本环节，以正确反映军事训练工作的基本规律；二是要采取有效的控制手段，建立正规的管理控制体系。军事训练工作的实践表明，采取计划、职贵、程序、标准、奖惩五种控制手段，是依法建立起正规的训练秩序，提高部队训练质量的有力措施。通过计划和职责，可以解决干什么和谁来干的问题；通过程序和标准，可以解决怎么干和干到什么程度的问题；通过奖惩，可以解决训好、训坏怎么办的问题，五种手段在每一个的训练环节上综合运用，有利于全程控制，达到训练严格、统一、规范的目的。

二要细化职贵分工，规范正规化训练的组织实施。基层部队的正规化训练必须紧紧围绕训练质量，以建制单位，特别是以旅(团)、营(连)为重点，研究制订年度、月、周及一日正规化训练的组织与实施程序。一是坚持按级负责，细化各级各部门训练职贵。遵循按级负贵、按级组训、按职管理的原则，明确旅(团)、营(连)及领导机关在训练组织实施中的主要任务，使各级的训练职贵具体化、条理化，形成各级按照职贵抓落实，既不推脱，又不包揽的运行机制。二是把握训练要素，规范各级各时节的具体工作。如在训练准备环节的备课示教工作中，旅(团)应于开训前组织分队干部、骨干进行教学法集训，统一教学内容、方法、标准，为各级建立正规化训练秩序，提供一个统一的“操作规程”。

三要优化训练管理，狠抓正规化训练的质量落实。一是要培养一批善管会教的组训人才。采取“训、考、评”三结合的手段，提高干部、骨干“四会”能力。“训”就是举办短期集训、在职训练函授作业和随队跟班作业并举的方法，开展形式多样的教学法、组训法和管理法等培训。“考”，无论普考或抽考，做到考兵必考官，保证人头不漏、内容不减、标准不降，要求不松。“评”，就是采取先训后评、按级评选的方法，广泛地开展争当优秀“四会”教练员、训练尖子和参谋业务尖子活动，以增强干部、骨干自学、自练的自觉性和积极性。二是要提供一个完善配套的保障体系。在场地保障上，注重高效、配套、规范，重建、重用、也重管。在器材保障上，严把供给、使用、保养关，建立完善配套的训练器(教)材使用、管理制度。三是要建立一套严格有效的监督机制。严格计划管理，通过不定期的检查、讲评等方式，使训练计划保持科学性、规范性和严肃性，促使部队按计划施训。严格施训监督，旅(团)应成立训练监督小组，营(连)也应指定监督员，做到营(连)每周、旅(团)每月检查监督一次依法施训、治训情况。严格训练奖惩，结合部队实际，制订明确的奖惩规定，以有效地激发广大官兵练兵习武的热情，促进训练质量的落实。

［1］习近平关于国防和军队建设重要论述摘编[M].中国人民解放军总政治部，2014.

［2］胡惠军，周伟.创新科研试验部队信息化条件下军事训练方法手段的总体思考[J].部装备指挥技术学院学报，2010.