筹建海事技术服务中心的构想

筹建海事技术服务中心的构想

姜朝

(上海海运(集团)公司， 上海 200080)

摘要:随着航海事业迅猛发展以及上海国际航运中心建设不断推进，海事业务与日俱增，海事司法评估、鉴定的作用日益凸现。航运界、政府职能部门和社会相关领域人士等对具有资质的社会第三方承担海事技术服务工作的呼声日渐高涨。此外，随着上海自由贸易试验区的落地，国家鼓励设立第三方检验鉴定机构，按照国际标准采信其检测结果。航运经济的发展催促了海事评估、咨询社会化力量的兴起，并为其提供了广阔的发展空间。

关键词:现代航运服务业； 第三方评估咨询； 海事技术服务中心

收稿日期：2014-12-03

作者简介：姜朝(1989—)，男，江苏启东人，主要从事海事技术咨询、海事诉讼鉴定和通航安全评估工作。

文章编号：1674-5949(2015)02-059-03

中图分类号：F276文献标志码：B

Proposal for Developing Maritime Technology Service Center

JiangChao

(Shanghai Shipping (Group) Company, Shanghai 200080， China)

Abstract:with the development of marine industry and the advance of Shanghai international shipping center project, the maritime businesses grow rapidly, the demands for maritime judicial evaluation/appraisal goes up accordingly. The shipping industry, government departments, and related professionals have been appealing professional institutions to provide third party services in the field. Especially, the development of Shanghai Free Trade Zone needs qualified third party accrediting body to provide services of international standards. This will be the field for China Shipping to enter.

Key words: modern shipping service industry; third party evaluation; maritime technology service center

0引言

发展现代航运服务业是经济全球化、航运快速发展和上海国际航运中心建设的必然需求。随着船舶逐渐大型化、中外航线递增、港口国际化、国际航运中心建设不断推进，海事技术服务评估工作的需求大增，任务繁重，动力强劲，具有广阔的发展前景。

此外，推进上海国际航运中心建设，硬件、软件建设方兴未艾，“十二五”期间将会有更多的码头建造、航道规划、整治、管理以及危险品运输，包括液化天然气(Liquefied Natural Gas, LNG)及液化石油气(Liquefied Petroleum Gas, LPG)运输环境的评估、防污染及危险品仓储、油污水市场准入的标准的制定与评估等航运咨询技术服务项目。勿容置疑，海事技术服务评估工作需求迫切，领域宽广。

据不完全统计，经工商注册的海事技术服务企业仅十多家，且多数是私营性质，成立时间不长，规模不大，业务单一，良莠不齐。航运界，尤其是立足上海国际航运中心、辐射世界的上海航运业，迫切需要整合技术服务、海事鉴定方面的社会力量，成立具有行业权威性、鉴定公正性、专业针对性的海事技术服务中心，并承担政府相应职能的转移，为航运经济的发展服务。

1针对目标客户群提供的服务

1.1直接业务

上海海事技术服务中心成立后，将针对不同的目标客户群提供全方位的海事技术服务。在该平台上，可以在经营范围许可的情况下为客户提供以下差异化的服务。

1.1.1为船舶交易、租赁机构提供的服务

(1) 买卖船状况检验和船价评估:委托方通常是船舶潜在买家或融资申请人,这种检验需要特别关注船舶的物理状况和维修记录,详细信息的收集和供给便于帮助潜在买家做决定。

(2) 起退租检验：一种确定燃料舱舱量和货舱状况的常规检验，目的在于避免船舶所有人和租家之间产生纠纷。

1.1.2为船舶营运机构提供的服务

1.1.2.1防损检验

就防损检验最重要的部分——装船前检验而言，没有人比曾经的船长更合适该项业务。船长可以对货物的内陆处理、积载、绑扎及其在船上的安全提供专业意见，以便降低损失的赔付率和业务风险。对于重大件或高价值的货物，这种建议发挥的作用尤其重要。

1.1.2.2货损检验

货损检验的委托方通常为发货人、包装公司、货代、承运人(船舶所有人)或收货人的保险公司，检验实施的目的是确定货物损坏的性质、原因和程度。通过回顾整个运输过程和分析相关证明文件，检验员应判定损坏最可能发生在哪个环节。同时，检验员必须获取恢复成本或全部损失的证明文件并审查其合理性，以便批准所提请的索赔来保护客户的利益。

1.1.3为金融机构和保险机构提供的服务

(1) P&I 状况检验:揭示了船舶的全面情况和责任保险人对船舶维修状况的整体情况，以帮助P&I协会判断是否接受船舶入会以及指导船舶如何进行改进以达到协会的最低要求。

(2) 机海损检验：主要是代表船壳保险人检验船体或机械损坏的性质、原因和程度，根据市场价格估算修理和具体项目恢复的成本，区分必要的和充分的工作量以保护客户的利益。

1.1.4海事调查

仅从海事案件审判来分析，海事案件类型从原来的42种扩大为目前的63种，增加了50%，出现了油污损害赔偿纠纷、海难救助纠纷、申请债权及赔偿责任限制、海事行政案件等新的类型。

海事调查是一种要求现场检验员具有专业知识和丰富经验的综合业务。其要求检验员参与过大量的海上事故调查工作，包括碰撞、搁浅、溢油、人身伤害、货物受损和货物短缺等。可以通过深入搜集、探掘证据发现潜在的因果关系，有时甚至可以提出建议以协助官方判断责任分割。

1.2衍生业务

1.2.1担保融资、船舶经纪

针对在咨询服务中了解到的情况，应客户的要求，在法律允许的范围内，为船舶的买卖、租用、维修等寻找合适的买/卖方、租用方和维修方，并依据专家对船舶的整体了解和对市场行情的判断，给买卖、租用、维修双方提出合理的建议，降低双方的交易成本和运作风险。

1.2.2船舶监造管理

依托专家团队，作为船舶所有人的建造代表，服务于船舶的建造，在各个建造流程中把握好各项资金的使用和工期的合理进度，为船舶建造的高效率和高品质把关。

1.2.3船舶管理、风险管理

船舶管理及风险管理业务包括：救助, 拖航与沉船打捞，与海运项目有关的风险管理，签发保函，船舶和财产的估价，代为查阅船级记录、检验信息，运输的解决方案和损失的预防，船舶状态评估(CAP)。

2海事技术服务中心的核心竞争力分析

2.1专业人才队伍的集聚，案例经验的积累

上海航海学会(以下简称学会)在海事咨询、事故鉴定等方面具有多年的实践经验，具备人才优势，拥有良好的信誉，其实践经验、专家网络、社会影响等为筹建和运作上海海事技术服务中心打下了坚实的基础。学会咨询部的特聘专家顾问共有56人，其中：高级工程师28人，高级船长11人，教授级高工6人，高级验船师3人，高级引航员3人。学会依托上海市科技咨询服务中心的平台，可以做到技术人员的跨领域延伸和拓展。

学会筹建上海海事技术服务中心是大势所趋，顺应中国海运“创新驱动，转型发展”的要求，顺应航运市场的发展趋势，在海事技术服务领域做大做强是推进学会改革发展的需要。

2.2广阔的交流平台、丰富的客户资源

学会作为政府部门及航海界的桥梁和纽带，作为航海科技工作者的交流平台，其会员网络覆盖整个上海国际航运中心，会员单位涉及上海地区的中外航运企业、海事机构(港监、船检、航管、法院等)、科研院校、物流代理、船舶工业、航运交易、渔业救捞等。现有团体会员64家，个人会员3 000余名。

航运市场的变化、航运服务业的兴起、上海国际航运中心的推进，为学会筹建上海海事技术服务中心提供了广阔的舞台和源动力。开展海事技术服务工作是学会的主要功能和职责，学会紧紧围绕航运生产实践需求、行业发展、航运重大项目建设、政府职能转移和社会第三方资质论证地位逐步确立，开展了多渠道、多类型的决策咨询、海事鉴定、技术服务、专业培训、资质认证等技术服务工作。经过多年努力，积聚行业智慧，建立了专家库，专家网络覆盖航海及其相关领域。

3海事技术服务中心的定位

海事技术服务中心一旦组建成立，将成为具有独立法人资格的航海学会的分支机构。其经营管理团队将在充分调研的基础上，按照中华人民共和国司法部2005年第95号和96号令颁布的《司法鉴定机构登记管理办法》、《司法鉴定人登记管理办法》以及中国人民共和国司法部有关司法鉴定机构、鉴定人登记申请的程序，申报、审核、登记。在司法鉴定许可的范畴内，组织具有司法鉴定人资质的权威、资深专家，实事求是、客观公正地开展海事司法鉴定工作；在勘察、调研、分析、评估的基础上，提供委托方鉴定报告，不承担海事经济责任，基本上规避因海事纠纷产生的经济风险。

为争取到更多的业务，海事技服务中心还将向保险监督管理委员会申请保险公估资质，根据其管理规定开展相关公估业务，为国内外的保险公司和保赔集团提供各项公估服务。招募和培养相关方面的人才，使中心拥有一个完备的人才梯队，进而使得整个团队更加高效和具有竞争力。

4结语

在全球航运逐步复苏之际，中国海运“转型发展”正当时，航海学会在海事评估、鉴定方面具备多方面的人才优势和社会脉络，且体现了科学权威、客观公正、服务周到为航运企业排忧解难的专业精神，得到了业界、海事管理、海事司法等方面的认同和赞誉，业务量也在逐年上升。

学会航运技术服务工作为政府职能部门的决策、企业生产实践、海事管理、海事司法等方面提供了技术支持和科学论证。筹建海事技术服务中心，成为航运产业链上的新的里程碑，助力企业转型发展。