建设可信二维码公共服务平台引领厦门市二维码市场发展

吴鑫鑫

建设可信二维码公共服务平台引领厦门市二维码市场发展

吴鑫鑫

近年来，随着智能手机技术的发展与普及，信息和二维码技术的有机结合，通过手机等设备获取二维码承载的信息与服务的技术已在市场上得到充分认可，二维码应用已经渗透到各个行业，拥有大量的用户群体，形成了使用热潮，已有“全民二维码”的模样。据近期中国物品编码中心的商品条码问卷调研显示，二维码的影响力正随着其应用优势而扩散，有越来越多的人意识到二维码的优势，近三分之二的受访企业已经或者将要使用二维码开展内、外贸等电子商务，企业对二维码的需求高涨，其推广应用将继呈扩大的趋势。

厦门二维码需求发展迅速，二维码经营企业遍地开花。许多中小企业敏捷地意识到二维码的导入和运用是社会发展潮流而热衷于使用，但又都面临着二维码信息服务平台建设周期长、长期维护成本高、专业技术人员不足等困难，同时还存在着社会公信力不足的难题。因此，在厦门建设可信二维码公共服务平台可以满足中小企业对二维码的迫切需求、支持企业的发展和技术进步、引领全市二维码市场发展，是社会的热切期盼和企业的强烈呼唤，也体现了条码管理部门对信息惠民的服务意志。

二维码公共服务平台的五大应用系统

建设中的厦门市可信二维码公共服务平台将有五大应用系统，前两个系统主要是为整个平台获取基础数据。平台提供企业和产品二维码标识注册申请、产品信息展示、产品追溯/防窜货/营销二维码统一接入登记展示、可信二维码检测等公共服务，实现如图1所示的信息共享服务机制。五大应用系统是：

1.企业可信二维码管理系统

主要是获取企业的主体身份信息，提供主体基本信息、关联关系信息的采集和审核及数据菅理。系统主要包含：

●主体基本信息，包含企业名称、经济类型、办公地址、法人及联系电话，证照及相关图片信息，如营业执照、组织机构代码证、生产许可证及商品条码证书等；

●关联关系信息，如代理销售、委托加工及集团公司信息等。

2.产品可信二维码管理系统

主要是获取企业的产品信息，提供产品基本信息、信息关联功能的采集和审核及数据的菅理。系统主要包含：

●产品基本信息，包括有产品名称、产品类别、条码及规格保质期等，还包括产品质量认证证书，如：3C、绿色食品、无公害农产品、有机产品以及检验检疫合格证明、进口商检证明、质量检验报告、产品图片等；

●信息的关联功能，包含产品与生产企业及其他企业间的对应关系。

3.企业生产追溯管理系统

管理原材料（养殖/基地）、生产批次、仓储、物流配送及分销批发等企业重要节点的生产信息，为产品实现全链条追溯、防窜货及其他平台对接提供信息支撑；对企业、消费者等追溯主体的追溯需求进行响应，查询产品的生产企业信息，产品的生产、流通等基本信息，通过追溯解析功能细查企业内部的产品生产信息，并返回追溯结果。

4.产品防伪管理系统

对企业生产的产品按照防伪等级要求进行集中加密处理及赋码管理，批量赋码、数据导出、数据核对、结果汇总，为每一件需要防伪产品分配惟一的防伪码，并动态绑定产品。

5.公共查询服务系统

已通过平台备案的企业和相关产品信息，社会公众可方便地通过手机、Web等多方式的查询、查验而获得：

●企业信息：通过企业名称、可信二维码查询生产商和供应商的信息和证照。

●产品信息：通过商品条码、产品可信二维码查询产品的信息和证照。

●公示信息：通过关键字快速查询资源库中发布的通知公示信息。

●投诉举报处理情况：通过问题产品名称、处理方式等关键字查询相关产品的处理情况。

图1 厦门市可信二维码公共服务平台信息共享服务示意图

二维码公共服务平台的主要发展方向和应用

二维码发展方向主要有行业应用和移动商务应用两大类。行业应用主要是传统二维码应用技术与模式，以印制标签、二维码专用识读设备以及企业应用系统为技术基础，实现传统的信息采集与处理等功能。移动商务方面主要是应用在新兴二维码应用技术与模式，以手机识读识别与信息处理设备，实现接入移动网络与移动商务应用系统的功能。行业类应用于移动化发展是最新的发展趋势，它快速有力地推动着二维码在全市的广泛使用，急切需要促进、引导和规范该新兴二维码市场的发展。

扫描二维码帮助公众省却了繁琐的输入搜索，让手机用户远离电脑，二维码在厦门市的多行业、多领域应用得十分火热。但二维码的使用总体呈程序多元无序状态，编码信息各自为政，缺乏统一、有效的行政引导和监管；一些不良企业利用二维码欺骗消费者，那些嵌有虚假、欺骗信息或钓鱼网址的二维码会恶意引诱消费者扫描来盗取消费者的信息和财物，造成消费者的经济损失、隐私外泄，直接损害了广大消费者的合法权益，严重破坏了二维码在市场的良性使用。虽然我国已制定了有关二维码生成和识读的基础性标准，可二维码网络购物、二维码移动商务、二维码手机名片等标准尚未出台，相关法律法规和标准的缺失造成了二维码的编码不统一、信息不规范、应用较混乱，存在一定的安全隐患。新一代信息技术产业是政府扶持力度较大的产业之一，而积极构建可信二维码公共服务平台并使之正常运行、积累规范运行和管理的各类大数据，可支持政府部门有根据地继续出台产业扶持政策，建立二维码的法律法规和标准体系，促进新一代信息技术产业发展。

可信二维码公共服务平台的建设目标

厦门市可信二维码公共服务平台的建设目标是具有先进性、高可用性、开放性、易扩展、易接入和严密的安全机制，同时考虑到信息服务的跨地域应用服务需求，采用基于开放式架构的成熟的系统软件产品进行基础环境的集成建设，并根据业务需求开发和搭建各业务应用系统；在此基础上，采取应用即服务的云计算模式，构建支撑互联网相关方业务应用需要的开放式基础支撑应用服务。到2016年底基本完成项目建设时，可方便地实现产品基本信息、质量信息、追溯信息及防伪信息的共享，提高消费透明度，推动新技术应用。

1．引领和规范二维码市场的蓬勃发展是建设可信二维码公共服务平台的基本出发点

项目以标识我国商品（产品与服务）的二维码编码标识注册管理为核心，以相关管理办法、二维码生成识读技术和标准为管理和标准化支撑，通过商品二维码信息编码内容、数据结构的分配注册及追溯、广告等服务内容的提供，构建以二维码为接入方式的服务平台，履行国务院赋予中国物品编码管理中心的职责，促进二维码管理的编码标识技术方案的广泛应用，以商品二维码作为切入点，谋求在二维码移动支付、二维码电子商务（B2B、B2C、C2C、O2O）、可信二维码接入等方面的业务拓展，依托政府的公信力，为信誉良好的企业开放免费使用可信二维码。项目建成后，企业可以自愿申请可信二维码，填报企业及产品信息，通过二维码服务协助其开展包括营销、防伪、防窜货等经营管理；消费者通过扫描二维码了解企业、产品的信息，解决消费者对生产企业和产品信息不对称等问题；项目还规划为商品条码系统成员提供免费的基础性二维码检测服务，为二维码印刷企业提供印刷质量的检测和指导。

2．建好一个提供真实可信数据的服务平台是全社会对政府部门的期待

在一个大数据时代即将到来的前夕，提前构建起服务于大数据时代的工作平台是使命要求、是责任担当，及时收集分析并充分运用大数据是时代趋势和历史重任，建设并推广应用可信二维码服务平台正是为了把自己更好地融入到大数据时代。条码是一种较为经济实用的自动识别技术，二维条码具有比一维条码信息容量更大、可靠性更强、密度更高、具备纠错功能、可表示汉字及图像多种文字信息及保密防伪性强等特性，二维条码技术的成功应用，势必极大地推动我国多领域的信息化水平，提高管理效率。可信二维码公共服务平台运行后，厦门市的企业、消费者都可通过二维码录入、反馈企业、产品的信息并存储于平台上，便于社会对大数据的获取，有助于大数据实现对市场趋势和行为的指导。

3．厦门市可信二维码公共服务平台将以服务于广大人民群众为宗旨，以二维码标签为产品赋予唯一身份标识，真正建立起企业产品追溯的海量信息数据库

该平台将充分利用移动互联网和二维码识别技术，免费为有二维码标识使用需求的企业提供服务，节约企业运行成本；向消费者展示的是一个官方的产品信息展示界面，展示企业、产品的可信程度，体现政府监管透明化，产品信息公开化，数据库内容规范化和管理为民的服务理念；为消费者提供具有公信力的信息查询服务，借助标准化的作业模式，合理、有效地规范二维码市场，促进它的繁荣发展。目前，中国物品编码中心正在全国大力推动可信二维码服务平台的建设，现有的相关技术已日趋成熟，黑龙江、深圳、广州等省市推行了一段时间，效果明显，取得了一定的社会服务效益，正逐步满足、引导当地二维码发展要求，它们都是厦门建设可信二维码公共服务平台的经验借鉴和技术支持。中国物品编码中心厦门办事处在管理、维护可信二维码公共服务平台的过程中，必然将其长期从事商品条码的服务工作的经验复制、移植到二维码的服务上，并加以创新和提高，以较强的条码技术手段和社会公信力服务社会，以现有服务窗口作为企业数据采集、交互和应用推广的重要途径，指派专业人员完成信息录入、质量控制和平台运行和维护，保障数据质量，并对服务效果进行考核。

（作者单位：中国物品编码中心厦门办事处）